2.2. Обязанности владельца лицензии

Владелец лицензии обязан:

• обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;

• предоставлять лицензионному органу по его требованию сведения о лицензируемой деятельности;

• обеспечивать наличие лицензионной карточки у водителя на каждом автотранспортном средстве при работе на линии;

• не допускать случаев передачи лицензии или лицензионной карточки другому юридическому или физическому лицу;

• выполнять установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Соблюдение условий, указанных в лицензии, включает в себя выполнение Устава автомобильного транспорта, правил перевозок, правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, инструкций, а также особые условия, обеспечивающие защиту интересов потребителей автотранспортных услуг, которые вносятся в лицензию лицензионным органом по согласованию с заявителем. Вопросам безопасности дорожного движения придается особое значение.

Руководитель лицензионного органа имеет право сделать запрос лицензиату по представленным ранее документам на получение лицензии, а также выполнению условий, предусмотренных в лицензии. Непредставление лицензиатом сведений о лицензируемой деятельности является основанием для привлечения его к административной ответственности.

2.3. Виды контроля, проводимого рти

Лицензионные органы осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, используя общепринятые формы государственного контроля: проверка исполнения, инспектирование, ревизия, надзор.

Проверка исполнения - наиболее распространенная форма контроля, является необходимых элементом оперативного руководства и связана с выработкой практических рекомендаций и предложений по своевременному и точному выполнению решений.

Инспектирование - контроль за соблюдением установленных государством правил, стандартов в отдельных сферах деятельности, отраслях экономики. Сопровождается, как правило, инструктажем проверяемых работников.

Ревизия - контроль за соблюдением установленных государством правил хозяйствования. Осуществляется только с точки зрения соответствия пове­дения подконтрольных объектов существующим правила и инструкциям.

Надзор - форма контроля, наиболее тяготеющая к государственному правовому регулированию. Используется, прежде всего, для осуществления контроля за соблюдением законов, установленных государством норм, пра­вил, стандартов.

Контроль за выполнением лицензионных условий осуществляет только тот лицензионный орган, который выдал или зарегистрировал лицензию, как самостоятельно, так и совместно с другими органами государственного надзора и контроля. Форма контроля избирается лицензионным органом. До начала проверки руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю предъявляются служебные удостоверения проверяющих и задания на проверку, напечатанные на бланке лицензионного органа, подписанных руководителем и заверенные гербовой печатью этого органа. В задании указывается перечень проверяемых вопросов, сроки проверки, кто проверяет и их должности.

Результаты контроля оформляются актом, один экземпляр которого передается проверяемому (руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю).

В случае несогласия с выводами по акту проверяемый вправе свои обоснованные возражения направить в лицензионный орган, руководитель которого в двухнедельный срок со дня регистрации акта проверки обязан при­нять решение и довести его до сведения руководителя проверенного юриди­ческого лица или индивидуального предпринимателя.

Решение лицензионного органа может быть обжаловано в судебные органы в установленном порядке.

При проведении контроля на линии водитель автотранспортного средства обязан иметь и передавать работникам РТИ лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы. Контроль должен осуществляться в пунктах пропуска через границу на территорию РФ и специально обозначенных дорожными знаками контрольных пунктах, перечень которых согласовывается с соответствующими органами исполнительной власти в области дорожного хозяйства и органами внутренних дел.