1.2 Проблемы малого предпринимательства в российской экономке

Значительная часть трудностей и препятствий на пути развития малого предпринимательства лежит за рамками самой сферы малого предпринимательства. Выделяют ряд основных проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого предпринимательства:

• несовершенство нормативно-правовой базы в сфере малого предпринимательства;

• отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

• несовершенство системы налогообложения;

• недобросовестная конкуренция;

• несовершенство государственной системы поддержки малого предпринимательства;

• неразвитость системы информационной поддержки малых предприятий;

• проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого предпринимательства.

Рассматривая сложившуюся в стране предпринимательскую среду, можно выделить ряд проблем, тормозящих развитие в России малого предпринимательства: сложная финансовая и экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей. Также низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры, как в бизнесе, так и в государственном секторе. К тому же негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей. И на конец - слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства. [5, с. 236]

Любая проблема имеет под собой причину. В развитии малого бизнеса первостепенными являются: нехватка свободных площадей для размещения производственной деятельности, несовершенство земельных отношений и рынка нежилой недвижимости, недостаток финансовых средств, их краткосрочность, а также слабая компетентность руководителей, недостаточная подготовка квалифицированных кадров, нехватка молодых специалистов необходимой квалификации.

По сравнению c крупными предприятиями малые предприятия обладают более высоким уровнем риска, и, следовательно, высокой степенью неустойчивости на рынке. Малые предприятия зависимы от крупных компаний. Повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования. Не обладают рыночной властью и хорошей ресурсной базой. Несмотря на повышенную гибкость, потенциальные способности малого предприятия к изменениям не велики.

Малый бизнес имеет малую склонность к инвестиционной деятельности

из-за недостаточных размеров капитала и долгосрочности отдачи от вложений.

Проблемы малого бизнеса можно разделить на следующие группы:

1.Организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией, открытием счета в банке.

2. Низкое материально-техническое обеспечение

3. Финансовые проблемы и проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, проблема формирования стартового капитала, установление связей с поставщиками.

4. Кредитная необеспеченность.

Сами представители малых предприятий распределяют по важности свои проблемы следующим образом:

• Недостатки налоговой системы

• Отсутствие оборотных средств

• Низкий платежеспособный спрос населения

• Высокая арендная плата

• Экономическая политика государства

• Недоступность кредитов

• Дороговизна сырьевых ресурсов

• Слабое развитие внутреннего рынка

• Высокие тарифы на перевозки

• Отсутствие производственных площадей.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. А для этого следует ввести упорядоченную и эффективную нормативно-правовую базу малого предпринимательства, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело. Важно, чтобы государственная политика поставила надежный заслон непрекращающемуся разрастанию административных барьеров на пути деловой активности малого бизнеса.

Среди комплек­са  проблем, негативно влияющих на развитие малого предпринимательст­ва в России, нужно отметить следующие: несовершенство нормативно-правовой базы,  регулирующей  предпринимательскую деятель­ность, в том числе и большая налоговая нагрузка, недостроенная и неэффективная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, в том числе и на муниципальном уровне, административные барьеры, отсутствие простых и доступных механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства, а также низкая социальная активность предпринимателей. [9, с. 456]

Перспективы развития малого предпринимательства напрямую зависят от  решения   перечисленных  проблем, так как они являются ключевыми факторами формирования условий, в которых сфера малого предпринимательства может успешно развиваться.

Высокие налоги, всевозрастающая плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала – все это затрудняет положение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главная причина сокращения числа малых предприятий – низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной структуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

Еще один очень важный фактор негативного воздействия на малый бизнес – глубокий спад производства.

Все это приводит к тому, что часть зарегистрированных предприятий малого бизнеса оказывается не в состоянии приступить к реальному производству продукции.

Для решения этих проблем необходима активная и эффективная государственная политика по поддержке малого бизнеса на всех уровнях власти. В настоящее время такая политика в России только разрабатывается, определяются ее цели, направления, механизмы реализации. Сделаны лишь первые, не всегда верные и последовательные шаги на пути формирования комплексной политики поддержки и развития малых предприятий и создания механизмов ее реализации. [24, с. 130].

Таким образом при разработке механизмов развития малого предпринимательства нужно не приводить в противоречие интересы государства и малого бизнеса, способствовать установлению кооперационных связей между малым и крупным бизнесом особое внимание уделить инвестированию малого бизнеса, осуществлять поддержку как на федеральном так и на региональном уровнях, усовершенствовать законодательство. Развитие малого предпринимательства - важная экономическая и политическая проблема. Необходима целостная системная методология развития малого предпринимательства. Дело совсем не в бюджете и даже не в налогах. Дело в свободе, в правах, в отношениях государства к малому бизнесу. Усилить правовую базу в сфере малого бизнеса, усовершенствовать систему налогообложения, развивать внутренний рынок страны.