Политическая система

Конституция Пятой республики вступила в силу 4 октября 1958 г. Она «скроена точно по мерке для де Голля». Главная задача конституции заключалась в закреплении сильной президентской власти, без чего, согласно политической теории голлизма, невозможно стабильное, успешное развитие Франции.

Президент, как глава государства, наделен обширными полномочиями, что позволяет говорить о сверхсильной президентской власти. Первоначально, согласно конституции, он избирался парламентом. Но столь большие полномочия потребовали необходимого мандата доверия народа. С 1962 г. президент Франции избирается прямыми всенародными выборами на 7 лет (септенат), с 2000 г. – на 5 лет.

Верховную законодательную власть осуществляет Национальная ассамблея (Национальное собрание), состоящее из двух палат, одноименной нижней и верхней – Сената. В Национальном собрании 577 мест, в Сенате – 321.

Премьер – министр во главе кабинета министров осуществляет верховную исполнительную власть. Правительство ответственно перед парламентом и президентом. Президент играет важную роль в назначении премьер – министра.

Верховную судебную власть венчает Конституционный совет, в задачу которого входит наблюдение за соответствием законов конституции.

Сложившаяся в Пятой республике система является смешанной, президентско – парламентской. Президент, избираемый всенародно, в отличие от парламентской модели, имеет огромное влияние на правительство и парламент (он имеет право роспуска нижней палаты парламента). Президент имеет право объявить в стране чрезвычайное положение и взять всю полноту власти в свои руки. Также он вправе в обход парламента поставить на референдум любой законопроект или вопрос. Сам же президент, не будучи связан ни с одной ветвью власти, не несет ни перед кем ответственности, только перед народом. Подобная модель стала широко тиражироваться в других странах, особенно в странах, совершающих переходы от авторитаризма к демократии.

Франция является унитарным государством. В административно – территориальном отношении она разделена на 22 региона и 96 департаментов.

Франция – страна с многопартийной системой. Ее партийный пейзаж составляют около 30 партий. Среди них выделяются голлисты (партия неоднократно реформировалась и меняла свое название, в настоящее время она называется Союз за народное движение - СНД) и социалисты (Социалистическая партия Франция (СПФ)). Эти партии становятся основами соответственно правых и левых коалиций. В смешанной модели порой проявляется феномен «политического сосуществования (или сожительства)», при котором большинство в парламенте и правительстве может принадлежать одной партии, а президент может быть лидером другой партии.

Италия

Краткая историческая справка. Началом итальянской истории является античная история Древнего Рима. После падения Западной Римской империи (476 г.) на территории Апеннинского полуострова образовались и долго существовали множество государств: республик (Генуя, Венеция и др.) и герцогств (Миланское, Тоскана и др.). Папа Римский был главой теократической монархии – Папского государства (756 – 1871). В эпоху Возрождения итальянские государства переживали мощнейший культурный взлет. Политическая раздробленность Италии и память о былом могуществе Римской империи становились поводом к завоевательным войнам (Итальянские войны 1494 – 1559 гг., Итальянский поход Наполеона 1796 г.). С конца XVIII в. в Италии начинается движение за объединение – Рисорджименто. В ХIХ в. за объединение страны боролись бесстрашные карбонарии, движение «Молодая Италия» во главе с Дж.Мадзини. Вопрос об объединении был главным в революциях 1820-, 1830-х гг., 1848 – 1849 гг. Создание единого Итальянского королевства во главе с Савойской династией было провозглашено в 1861 г. Полностью объединение завершилось в 1870 – 1871 г., когда французские войска, охранявшие папу Римского, были вынуждены покинуть Рим. Объединение Италии спровоцировало папский вопрос – непризнание папой единой Италии. Вопрос был разрешен в 1929 г. созданием теократического государства Ватикан во главе с папой. Для Италии на рубеже ХIХ – ХХ вв. были характерны экономический рост и демократизация. С 1922 по 1943 г. в Италии существовал фашистский режим Б.Муссолини. В 1946 г. в Италии по решению референдума была провозглашена республика. Так началась современная история Италии, в ходе которой она превратилась в высокоразвитое государство мира, входящее в «большую восьмерку».