15.2. Планирование заготовок сельскохозяйственной продукции

Основными объемными показателями деятельности любых заготовительных организаций являются:

– объем закупок (поступления) отдельных видов сельскохозяйственных продуктов и сырья в натуральном выражении;

– объем заготовительного оборота в закупочных ценах по отдельным видам продуктов и сырья и по всему ассортименту в целом;

– объем реализации (сбыта) отдельных видов сельскохозяйственных продуктов;

– оборот от реализации сырья в оптовых (отпускных ценах) по видам в натуральном и суммовом выражении и по всему ассортименту в сумме;

– остатки закупленной сельскохозяйственной продукции и сырья в натуральном и суммовом выражении и по всему ассортименту в сумме.

Более значимыми в заготовках являются показатели в натуральном измерении.

Закупленные организациями сельскохозяйственная продукция и сырье для федеральных и региональных нужд реализуется конкретным покупателям по указанию государственного заказчика.

Заготовительные организации в условиях рыночных отношений формируют стратегию развития, используя все виды планов. Стратегическое планирование предполагает разработку долгосрочных планов, которые являются перспективными ориентирами. Оно дает возможность прогнозировать техническую и технологическую политику организации и направления использования собственных накоплений для модернизации и реконструкции материально-технической базы и др.

Бизнес-план разрабатывается при создании нового предприятия или нового вида деятельности для привлечения инвесторов. Для заготовительной организации он предусматривает следующие разделы: описание организации, отрасли, продукции (услуг), рынка, деятельности; календарный план выполнения работ; финансовый план.

Годовой план определяет текущую деятельность организации на предстоящий год. Для его разработки используются следующие материалы: результаты анализа работы за три прошедших года и прошлый год; балансы валовых ресурсов по основным видам продукции и категориям хозяйств (сельскохозяйственные предприятия, КФХ, хозяйства населения), сведения о заключенных договорах с хозяйствами различных укладов; информацию о состоянии рынков отдельных видов продукции и сырья. Сведения о наличии конкурентов и предпринимателях, закупающих и перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и примерные объемы принятых в установленном порядке обязательств по поставкам отдельных видов продукции для федеральных и региональных нужд; договоры с другими предприятиями и организациями на продажу закупленной продукции.

Оперативные планы составляются по мере необходимости и на различные сроки. Их может быть несколько, поскольку разрабатываются для решения возникающих вопросов.

В соответствии и Федеральным законом РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции для государственных нужд» (1994 г.). Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов РФ определяют объемы государственных закупок и поставок по видам сельскохозяйственных продуктов и сырья на предстоящие пять лет с ежегодным уточнением не позднее, чем за шесть месяцев до начала года и доводят их до государственных заказчиков в целях формирования федерального и регионального фондов (государственные закупки). Государственные заказчики не позднее чем за три месяца до начала года сообщают товаропроизводителям объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции и сырья. Государственные заказчики могут на конкурсной основе и при условии заключения договоров передавать выполнение части своих функций по формированию и размещению заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции и сырья для государственных нужд предприятиям, учреждениям, организациям вне зависимости от форм собственности.

В условиях развития рыночных отношений заготовительные организации самостоятельно определяют свои объемные и качественные показатели. Но при этом следует формировать обоснованный план с учетом имеющихся в зоне деятельности ресурсов и возможностей сбыта.

Заготовительные организации для повышения обоснованности текущих планов (на год с поквартальным распределением) определяют примерный объем товарных ресурсов по видам сельскохозяйственной продукции и категориям хозяйств, используя плановые балансы валовых ресурсов. Они необходимы для определения развития производства видов сельскохозяйственной продукции в перспективе и при их разработке применяются различного рода нормативы.