Вопросы для самоконтроля:

1. Какие цели преследуются в зарубежных странах при прогнозировании и планировании?

2. Что является основой прогнозирования в Западной Европе?

3. Какие методы применяются для прогнозирования объемов производства продукции?

раздел II. методология прогнозирования и планирования экономического и социального развития агропромышленных формирований

ТЕМА 12. Прогнозирование развития агропромышленного комплекса, региональных и продуктовых подкомплексов

12.1. Основные сферы апк

Народнохозяйственный агропромышленный комплекс – это совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой по экономическому, технологическому, а в отдельных звеньях и по организационному принципам в целях обеспечения населения в продуктах питания и других изделиях, вырабатываемых из сельскохозяйственного сырья.

Агропромышленный комплекс включает в себя отрасли промышленности, производящие для села средства производства и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, собственно сельское хозяйство, а так же сферы материально-технического и агрозоотехнического обслуживания хозяйств, сельское строительство, сферы заготовок, хранения, торговли, прикладную сельскохозяйственную науку, транспорт, связь.

Функционально-отраслевая структура агропромышленного комплекса состоит из следующих сфер:

1. Производство средств производства для всех сфер комплекса. Сюда входят предприятия по производству тракторов и сельхозмашин, машин для животноводства и кормопроизводства; производство оборудования для мелиоративных работ; машиностроение для легкой, пищевой промышленности, торговли и общественного питания, производство специализированного автотранспорта (молоковозы, скотовозы, рефрижераторы), производство сельскохозяйственного и огородного инвентаря, производство деревянной и стеклянной тары; отрасли основной химии (по производству минеральных удобрений, химических средств защиты растений); производственное строительство для всех сфер АПК, включая мелиоративное; производство специального оборудования и приборов для отраслей АПК, тарное хозяйство и др.

2. Производство сельскохозяйственной продукции (растениеводства и животноводства), рыболовство, рыбоводство, добыча соли и минеральных вод; организации осуществляющие производственно-техническое, агрохимическое, ирригационно-мелиоративное и ветеринарно-санитарное обслуживание сельского хозяйства; лесное хозяйство. Сельское хозяйство определяет уровень развития сферы заготовок, хранения и реализации продукции.

3. Отрасли, занятые переработкой и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителей (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация). К этой сфере следует отнести: легкую и пищевую промышленность, мясную и молочную промышленность, мукомольно-крупяная промышленность и элеваторно-складское хозяйство; заготовительные организации, предприятия по обработке льна (лубяных культур), шерсти, торговли и общественного питания, потребкооперация (заготовка, хранение и переработка плодов, овощей, картофеля и другой сельскохозяйственной продукции) и др.

Ряд отраслей промышленности целиком (или почти целиком) обслуживают нужды АПК (производство сельскохозяйственных машин, удобрений, оборудования для животноводства и кормопроизводства и т.д.). Другие отрасли лишь частично заняты удовлетворением потребностей АПК. Они включаются в функциональную структуру АПК лишь в той мере, в какой их продукция идет на его нужды (по данным межотраслевого баланса).

Наряду с народнохозяйственным АПК формируются региональные АПК в масштабах субъектов РФ, зон, краев, областей и районов. Региональные АПК отражают специализацию сельского хозяйства данной территории.

Производственное и научное обслуживание АПК осуществляет производственная инфраструктура, как совокупность отраслей и предприятий, обеспечивающих необходимые условия функционирования основных отраслей. В сфере 1 – отрасли по обеспечению сельского хозяйства материально–техническими и энергетическими средствами, занятые строительством, мелиорацией, ремонтом машин и оборудования; сфере 2 – система материально-технического обеспечения и обслуживания отрасли; в сфере 3 – материально-техническое обеспечение перерабатывающих предприятий и др. Сюда же относится транспорт и дорожное хозяйство, связь и информационно-вычислительное обслуживание, прикладные научные исследования и проектирование для всех сфер. Производственная инфраструктура находится в единстве с отраслевой и территориальной структурой АПК.

Процесс интеграции сельского хозяйства с другими отраслями экономики не только обуславливает возникновение народнохозяйственного комплекса, но и приводит к формированию в его в структуре подкомплексов, каждый из которых объединяет отрасли, подотрасли и виды деятельности, тесно взаимосвязанные в производственном и технологическом отношении с точки зрения производства конкретных конечных продуктов. Основой формирования продуктовых подкомплексов служит дальнейшая специализация, являющаяся следствием технического прогресса. Создание специализированных средств и предметов труда в различных отраслях, имеющих целевое производственное назначение, диктует необходимость интеграции технологических связей по вертикали, приводит к возникновению специализированных технологических систем (продуктовых подкомплексов), охватывающих постепенно весь производственный цикл – от создания исходного сырья до конечного продукта.

Выделение продуктовых подкомплексов в структуре АПК основывается на интеграции специализированных отраслей. Система продуктовых подкомплексов представляется в следующем виде: хлебопродуктовый, мясо-молочный, яичный, свеклосахарный, маслично-жировой, плодоовощной и картофелеперерабатывающий, рыбохозяйственный, виноградно-винодельческий и др.

Производственная структура агропромышленного производства формируется на базе его отраслевого сочетания отраслей, ресурсного обеспечения и состояния материально-технической базы. Территориальная структура комплекса складывается на основе размещения сельского хозяйства, его территориальной концентрации и специализации в тесной увязке с другими отраслями комплекса, и прежде всего перерабатывающего сельскохозяйственное сырье. Направление специализации сельского хозяйства обуславливает состав отраслей и подотраслей пищевой промышленности в каждом регионе. В свою очередь размещение перерабатывающих и обслуживающих сельскохозяйственное производство предприятий оказывает воздействие на размещение сельского хозяйства. Сочетание отраслевой и территориальной структур хозяйства формируют структуру АПК как совокупность компонентов и элементов, представляющих собой набор необходимых составляющих агропромышленного производства.

Таким образом АПК становится единым объектом народнохозяйственного планирования и управления.