Вопросы для самоконтроля:

1. Что понимается под информацией и информационным обеспечением?

2. Какие основные требования предъявляются к экономической информации?

3. Дайте характеристику информационной системы прогнозных и плановых расчетов.

4. Что такое маркетинговые информационные системы и направления их использования?

5. Для решения каких задач формируется информационно-консультационная служба?

Тема 11. Зарубежный опыт прогнозирования и планирования

Региональное и отраслевое прогнозирование, позволяющее уточнять и оптимизировать общегосударственные прогнозы и программы по регулированию сельскохозяйственного производства в значительных размерах применяется в США. В этой стране прогнозированием занимается МСХ и университеты, опытные станции, используя экономико-математические методы и ЭВМ.

Все прогнозы подразделяются на три группы. В первой группе прогнозы осуществляются на базе методов экстраполяции, то есть сложившиеся тенденции переносятся на будущее. Во второй группе для повышения точности прогнозов используются многие методы, включая экономико-математические. Третья группа прогнозов предназначена для разработки моделей идеального будущего.

Особо внимание при прогнозировании развития сельского хозяйства США уделяется спросу, производству и ценам.

При прогнозировании технико-экономических показателей в отраслях растениеводства и животноводства вначале определяется платежеспособный спрос на эти продукты в целом по стране и на душу населения, затем – прогнозный выход валовой продукции в растениеводстве и животноводстве. Прогнозы качественных параметров отраслей получают с использованием дескриптивных методов.

В Канаде прогнозируются цены на основные виды сельскохозяйственной продукции по отдельным странам с использованием математических и экономических моделей.

В Англии прогнозы сельскохозяйственного производства и ежегодные балансы продовольствия составляются с учетом внутренних потребностей, внешних рынков и уровня мировых цен.

Для Дании важное значение имеют прогнозы развития внешних рынков сельскохозяйственной продукции.

В странах Западной Европы основой прогнозирования являются продовольственные балансы, которые позволяют сохранять уровень самообеспеченности продуктами животного происхождения на необходимом уровне. В прогнозных расчетах этих стран кроме министерств сельского хозяйства принимают участие университеты, научные учреждения, колледжи.

В Японии подготовка планов централизована и осуществляется сверху-вниз. Временной горизонт планирования – 5 лет, прогнозирования до 15 лет. Процесс планирования включает четыре стадии: формулировку предпосылок, уточнение проблем, долгосрочную стратегию, среднесрочные и краткосрочные планы. В Японии и во Франции существует система общенационального прогнозирования. Основой японского бизнеса является плановость, то есть все действия любого предприятия (организации) осуществляются по плану в следующем порядке: планирование, само действие, контроль. Большое внимание уделяется всем видам планов, особенно стратегическим, ориентированным на достижение крупных целей и развитие на долгосрочной основе. Особое внимание обращается на квалификацию специалиста по планированию и коллективное мнение, работающих на предприятии и принимающих участие в планировании. План здесь является основным средством рационализации и основным документом контроля за поставленными целями.

Существующие в мире прогнозы можно условно разделить на две группы: объемов производства и потребления сельскохозяйственной продукции.

Для прогнозирования объемов производства сельскохозяйственной продукции применяется моделирование экономических процессов, используются коэффициенты эластичности в зависимости от цен реализации продукции и уровня цен на средства производства. Фермерам сложно приспосабливаться к ценам реализации продукции. Если в зерновом производстве это не приводит к негативным последствиям, то в животноводстве понижение или повышение цен на продукцию отрасли может вызвать цикличность производства. Такой цикл в свиноводстве равен четырем-пяти годам, а в мясном скотоводстве – девять лет.

Для прогнозирования потребления сельскохозяйственной продукции используются методы моделирования, коэффициенты эластичности. При этом исходят из положений закона Эйнгеля, по которому по мере роста доходов населения относительно снижается доля доходов на потребление. Соотношение определяется с помощью коэффициентов эластичности. Он показывает процентное изменение спроса на сельскохозяйственные товары при изменении уровня доходов на 1%. Расчеты проводятся по результатам бюджетного обследования конкретных групп населения, поэтому прогноз потребления продуктов тесно связан с объемами их производства и прогнозом уровня доходов населения.

В странах – членах ЕС большое внимание уделяется поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей путем создания условий для высокого уровня закупочных цен и стимулирования экспорта сельскохозяйственной продукции. Большое значение здесь придается разработке целевых программ.