10.4. Информационно-консультационная деятельность в сельском хозяйстве

В современных условиях хозяйствования одним из основных ресурсов становится информация о рынке, технологии производства, различные «ноу-хау», являющиеся результатом объединения усилий ученых и специалистов в различных отраслях производства и др.

Для обеспечения эффективного внедрения обоснованных методов ведения хозяйства, продвижения наукоемких технологий в производство, анализа информационной среды, в которой функционирует предприятие, необходимо наличие отдельного субъекта рыночных отношений, который мог бы выполнить подобные работы. В мировой практике в качестве таких субъектов выступают различные модели экстеншн-сервиса (extension service), которые в России получили название информационно-консультационные службы (ИКС).

В настоящее время региональные службы функционируют в качестве структурных подразделений органов управления АПК, в форме государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, некоммерческих организаций, на базе системы дополнительного профессионального образования, а так же в составе НИИ и вузов. Каждая из этих форм имеет свои преимущества и недостатки.

ИКС создаются для решения целого ряда задач, основные из которых состоят в следующем:

– формирование коллектива специалистов способных осуществлять функции ИКС;

– создание материально-технической базы формируемой службы;

– учреждение районных филиалов, осуществляющих программы и мероприятия по поддержке сельского хозяйства на практике, анализ складывающейся ситуации, защиту интересов производителей, разработку политики аграрного сектора на уровне района и т.д.;

– вовлечение в работу служб ИКС организаций, осуществляющих часть функций ИКС: вузы, выставочные центры, научно-исследовательские институты, сельскохозяйственные техникумы и профессиональные училища, региональные департаменты и министерства сельского хозяйства и их районные подразделения и т.д.;

– отладка систем и средств обмена информацией (электронная почта, Интернет, факсимильная связь, обычная почта), создание информационных баз данных;

Практика показывает, что имеются перспективы ИКС функционирующей в составе образовательных учреждений системы дополнительного профобразования. Они имеют вполне очевидные преимущества для распространения инноваций и реализации общеобразовательных программ. Сложившийся профессорско-преподавательский состав, имеющий большой опыт работы с руководителями и специалистами хозяйств, фермерами, относительно неплохая материально-техническая база и наличие телекоммуникационных средств позволяют на высоком уровне организовать консультирование, семинары, конференции, выставки, т.е. все компоненты, необходимые для осуществления эффективной информационно-консультационной деятельности.

Функции ИКС определяются исходя из тех проблем, которые приходится решать сельскохозяйственным товаропроизводителям. Опыт работы ИКС разных регионов страны показывает, что ведущими являются следующие функции:

– сбор и распространение маркетинговой информации;

– формирование системы обмена и распространения передового опыта (семинары, выставки, учебные туры, презентации и т.д.)

– подготовка и переподготовка специалистов и обмен ими;

– консультационные услуги по решению экономических и технологических проблем предприятий;

– защита интересов представителей села;

– создание и совершенствование базы данных о процессах в сфере АПК на всех уровнях хозяйствования и социального устройства и т.д.

Учредителями предприятия информационно-консультационной службы в регионе могут быть государственные органы управления АПК, образовательные учреждения и НИИ в сфере сельского хозяйства, товаропроизводители и их ассоциации, консалтинговые компании, выполняющие функции ИКС.

Таким образом, функционирование в АПК эффективной информационно-консультационной службы, действующей в едином информационно-правовом пространстве, ориентированной на рост производства сельскохозяйственной продукции с минимальными затратами, является инструментом реализации государственной агропродовольственной политики.