10.2. Информационная система прогнозных и плановых расчетов и информация апк

Автоматизированная система управления прогнозными и плановыми расчетами представляет собой систему подготовки данных для разработки народнохозяйственных планов и оперативного контроля за их выполнением с использованием современных средств автоматизации, вычислительной техники и экономико-математических методов. Однако это не готовая модель, на вход которой подается исходная информация, а на выходе получают проект плана. Ее цель другая – обеспечить всей необходимой информацией специалиста, создать предпосылки для комплексного решения плановых задач на базе научно обоснованных данных, а также для осуществления эффективного контроля за выполнением планов. АСПР – система, с помощью которой автоматизируются расчеты, позволяющие получить качественные характеристики для того или иного варианта развития планируемого объекта. Что касается плановых решений, то они принимаются с учетом этих расчетов специалистом или группой специалистов, отвечающих за разработку соответствующего раздела плана или за его сбалансированность и эффективность в целом.

С помощью АСПР в первую очередь решается проблема объедения трех видов планов (долгосрочного, среднесрочного и текущего) в единую систему показателей, не только описывающих объект планирования, но и раскрывающих взаимосвязанную динамику экономических процессов, обеспечивающих реализацию функций каждого вида плана. Для этого в рамках АСПР создается комплекс взаимосвязанных моделей, соответствующих различным уровням народного хозяйства (государственные, отраслевые, региональные, производственных объединений, кооперативов, отдельных предприятий), видам и стадиям разработки планов.

Принципиальная особенность АСПР позволяет рассматривать планирование народного хозяйства с двух точек зрения: решение вопросов его совершенствования по существу и использование новой технологии обработки данных для решения поставленных задач в установленные сроки разработки плана.

Опыт накопленный при взаимодействии центральных плановых органов с министерствами, показывает, что наиболее обоснованные решения и наилучшие сроки разработки плана получают в том случае, когда работа ведется на одной информационной базе. Подобные решения станут возможными при достаточно широком развитии сетей обработки данных. Первым шагом к созданию таких сетей является оснащение плановых органов микро-ЭВМ, которые позволяют иметь локальные информационные фонды и реализовать диалоговый режим работы.

Анализ функциональных подсистем и задач действующих АСУ показал, что можно выделить четыре вида деятельности министерств, производственных объединений и др. структур, которые подвергаются автоматизации: планирование; управление; сбор, обработка и хранение отчетных и учетных данных; комплексный анализ деятельности предприятий, объединений и отрасли в целом.

Практически в АСПР ведущая роль принадлежит человеку – высококвалифицированному специалисту-плановику. Функцию принятия решения, как наиболее сложную и неподдающуюся полной формализации, полностью нельзя возложить на ЭВМ.

При разработке АСПР серьезное внимание уделяется созданию специальных блоков системы контроля за выполнением планов – текущих, пятилетних, долгосрочных. Это необходимо для устранения возможных отклонений фактического выполнения плана от плановых заданий на соответствующий отрезок времени, что требует выработки новых управляющих решений для достижения социально-экономических целей, предусмотренных планом реализации перспективных и текущих планов, предупреждения возможных диспропорций.

Информатизация – одно из важнейших направлений научно-технического прогресса, основанное на широком применении микроэлектронной вычислительной техники, средств связи, автоматизированных банков данных, взаимоувязанных между собой в информационно-вычислительные системы. Информация облегчает овладение накопленными обществом знаниями, находящими отражение в источниках информации. В настоящее время информация, осуществляемая с помощью современных средств вычислительной техники, получила название компьютеризации. Система автоматизированной обработки информации включает ее сбор, интерпретацию, хранение, преобразование и передачу. Информатизация базируется на принципах и методах, разрабатываемых специальной наукой – информатикой.

В настоящее время существует настоятельная необходимость разработки информационных технологий для АПК, в том числе для прогнозных, программных и плановых обоснований. Эта проблема предполагает решение следующих основных задач: информатизации объектов 1-3-й сфер АПК; разработки информационных и экспертных систем автоматизированного проектирования, прогнозирования, информационного обеспечения информационных процессов в отраслевой структуре; кадрового обеспечения информационных технологий; информационной безопасности и др.