Предисловие

Издание учебного пособия по дисциплине «Планирование и прогнозирование развития агропромышленного комплекса» имеет цель: дать студенту систему научно обоснованных представлений о методологии разработки экономических гипотез, прогнозов, программ и стратегических планов развития АПК с учетом направлений социально-экономического развития страны и регионов, основанных на законах рыночной экономики.

Основными задачами данной дисциплины являются рассмотрение комплекса теоретических, методологических и организационных вопросов прогнозирования и стратегического планирования экономики агропромышленного комплекса на современном этапе. Задачи включают: раскрытие методов экономического обоснования прогнозов, программ и планов; выявление потребностей предприятий, регионов и всего общества в необходимой продукции АПК, определение ресурсов и их эффективное распределение по регионам и отраслям; изыскание путей устойчивого развития агропромышленного производства; достижение согласованности, пропорциональности, ритмичности, непрерывности (поточности) производства на базе сбалансированности развития основных сфер АПК, его продуктовых подкоплексов и организаций. Важнейшей задачей дисциплины является обоснование направлений формирования устойчивости, надежности развития всех сфер агропромышленного комплекса, обеспечивающих продовольственную безопасность страны, конкурентоспособность страны и регионов, их интеграцию в мировое экономическое пространство.

Данное учебное пособие подготовлено в связи с тем, что преподавание дисциплины «Планирование и прогнозирование развития АПК» в ИЭ и Ф ОмГАУ до 2006 г. велось по учебнику К.П. Личко: «Прогнозирование и планирование аграрно-промышленного комплекса», который был издан в 1999 году и в последующем не переиздавался. Поэтому было принято решение о подготовке учебного пособия по этой дисциплине, которое было разработано и опубликовано в 2006 г., что позволило обеспечить учебный процесс в 2006-2008 гг. Вместе с тем за последние годы произошли позитивные сдвиги в развитии агропромышленного производства страны и Омского региона, а так же был принят ряд законодательных актов, направленный на дальнейший экономический рост аграрной сферы, что и обусловило необходимость дополнения и переработки учебного пособия в соответствии с изменившимися условиями развития АПК, и с учетом новых разработок научных учреждений по вопросам прогнозирования и планирования агропромышленного комплекса.

Учебное пособие состоит из двух частей. В первой излагается общая теория экономического прогнозирования и планирования: сущность, принципы и функции прогнозирования и планирования; интуитивные и формализованные методы прогнозирования; методы планирования; система государственного социально-экономического прогнозирования и федеральные целевые программы; прогнозирование НТП; прогнозирование и стратегическое планирование в условиях рыночных отношений; информационное обеспечение прогнозных и плановых решений; зарубежный опыт прогнозирования и планирования. Во второй части освещены методология прогнозирования и планирования экономического и социального развития агропромышленных формирований. Здесь нашли отражение методические подходы к прогнозированию развития АПК и продуктовых подкомплексов, а также к планированию экономического и социального развития районного агропромышленного формирования; приводятся принципы прогнозирования и планирования системы ведения сельского хозяйства. В отдельных подразделах приводятся методические материалы по прогнозированию: закупок сельскохозяйственной продукции, материально-технического обеспечения и развития обслуживающих организаций; а также планирования в перерабатывающих отраслях и организациях торговли и питания. Кроме того, нашли отражение вопросы прогнозирования и государственного регулирования инвестиций и программного планирования социального развития. Изложены принципы определения устойчивости, надежности и эффективности планов и прогнозов.

Учебное пособие призвано служить основой для изучения дисциплины на период до подготовки учебника по планированию и прогнозированию агропромышленного комплекса. В качестве дополнительных источников могут использоваться учебная литература, приведенная в библиографическом списке настоящего издания.

Учебное пособие предназначено для студентов очной и заочной формы обучения по специальности 060800 (080502), аспирантов, преподавателей.