
- •Б.С. Кошелев, л.Л. Бушухина планирование и прогнозирование развития агропромышленного комплекса
- •Оглавление
- •Тема 9. Прогнозирование и стратегическое планирование в условиях рыночных отношений 139
- •Предисловие
- •Введение
- •Раздел I. Общая теория экономического прогнозирования и планирования тема 1. Сущность прогнозирования и планирования
- •1.1. Предмет и объект теории прогнозирования и планирования
- •1.2. Прогнозирование и планирование как наука
- •1.3. Факторы планомерного развития
- •Гипотеза – Прогноз – Концепция – Программа – План
- •1.4. Основные исторические этапы развития прогнозирования и планирования
- •1.5. Логика и задачи прогнозирования и планирования
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 2. Принципы и функции прогнозирования и планирования
- •2.1. Место и роль прогнозирования и планирования в рыночных отношениях
- •2.2. Основные принципы разработки прогнозов
- •2.3. Принципы планирования
- •2.4. Функции прогнозирования и планирования
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 3. Основные интуитивные методы прогнозирования
- •3.1. Методы проведения экспертных опросов
- •3.2. Классификация интуитивных методов прогнозирования
- •3.3. Индивидуальные экспертные оценки
- •3.4. Коллективные экспертные оценки
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Основные формализованные методы прогнозирования
- •4.1. Методы прогнозной экстраполяции
- •4.2. Методы регрессионного и корреляционного анализа
- •4.3. Экономическое моделирование
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 5. Основные методы ПланиРования
- •5.1. Технология планового процесса
- •5.2. Балансовый метод
- •5.3. Программно-целевой метод
- •5.4. Нормативный метод
- •5.5. Расчетно-конструктивный и экономико-математический методы
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 6. Система государственнных прогнозов, программ и планов социально-экономического развития российской федерации
- •6.1. Основные виды и классификация экономических прогнозов
- •6.2. Государственное прогнозирование на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 7. Федеральные и межгосударственные целевые программы
- •7.1. Сущность и классификация целевых программ
- •7.2. Порядок, принципы разработки целевых комплексных программ
- •7.3. Отбор проблем, принятие решения о разработке, экспертиза, оценка эффективности, утверждение и контроль за ходом выполнения программ
- •7.4. Программное планирование в сельском хозяйстве
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 8. Прогнозирование научно-технического прогресса
- •8.1. Классификация научно-технических прогнозов
- •8.2. Особенности формирования комплексной программы научно-технического прогресса
- •8.3. Особенности формирования программ научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе
- •8.4. Прогнозирование и планирование основных направлений научно-технического прогресса в сельском хозяйстве
- •8.5. Экономическая оценка развития научно-технического прогресса
- •8.6. Государственная научно-техническая политика
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9. Прогнозирование и стратегическое планирование в условиях рыночных отношений
- •9.1. Экономическая сущность стратегического планирования
- •9.2. Формулирование стратегии
- •9.3. Функциональные стратегии
- •9.4. Система экономического планирования развития апк на региональном уровне
- •9.5. Система планирования в сельскохозяйственных предприятиях
- •9.6. Бизнес-план
- •9.7. Сущность и подходы к индикативному планированию в практике планирования
- •9.8. Развитие форм индикативного планирования
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10. Информационное обеспечение прогнозных и плановых решений
- •10.1. Сущность и требования, предъявляемые к информации
- •10.2. Информационная система прогнозных и плановых расчетов и информация апк
- •10.3. Маркетинговые информационные системы, их сущность и использование в стратегическом планировании
- •10.4. Информационно-консультационная деятельность в сельском хозяйстве
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 11. Зарубежный опыт прогнозирования и планирования
- •Вопросы для самоконтроля:
- •12.1. Основные сферы апк
- •12.2. Модель сценария развития апк
- •12.3. Объективная необходимость единого планирования апк региона
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 13. Планирование экономического и социального развития районного агропромышленного формирования
- •13.1. Задачи и принципы планирования
- •13.2. Планирование развития производства
- •13.3. Особенности прогнозирования социальной сферы апк
- •13.4. Природоохранное планирование
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 14. ПрогнозированИе и планированИе развития системы ведения сельского хозяйства
- •14.1. Сущность и понятие системы ведения сельского хозяйства
- •14.2. Задачи и общие требования к системе ведения сельского хозяйства
- •14.3. Основные принципы построения рациональной системы ведения сельского хозяйства
- •14.4. Классификация систем ведения сельского хозяйства
- •14.5. Последовательность обоснования системы ведения хозяйства
- •14.6. Планирование систем ведения растениеводства и животноводства
- •14.7. Эффективность систем ведения сельского хозяйства
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 15. ПрогнозированИе закупок сельскохозяйственной продукции
- •15.1. Сложившиеся формы и методы планирования государственных закупок
- •Источники финансирования поставок сельхозпродукции
- •15.2. Планирование заготовок сельскохозяйственной продукции
- •15.3. Квотирование реализации сельскохозяйственной продукции
- •15.4. Стратегия продовольственной безопасности
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 16. ПрогнозированИе и планированИе материально-технического обеспечения
- •16.1. Задачи прогнозирования организаций материально-технического обеспечения
- •16.2. Методика разработки планов материально-технического обеспечения
- •16.3. Прогнозирование и планирование запасов
- •16.4. Стратегия развития материально-технического обеспечения агропромышленного производства
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 17. ПрогнозированИе и планированИе развития перерабатывающих отраслей и торговых организаций
- •17.1. Особенности планирования пищевой и перерабатывающей промышленности
- •17.2. Планирование в зерноперерабатывающей промышленности
- •Раздел 1. Планирование развития науки и техники.
- •Раздел 2. Планирование заготовок зерна.
- •Раздел 3. Планирование комплексного грузооборота.
- •Раздел 4 Планирование объемов производства и реализации продукции регламентирует основные объемные задания в натуральном и стоимостном выражении, с учетом дальнейшего улучшения ассортимента продукции.
- •Раздел 6. Планирование себестоимости продукции и издержек обращения производится на основе детального анализа этих показателей в предшествующем периоде.
- •Раздел 7. Финансовый план отражает: прибыль и ее распределение. В нем отражаются финансово-расчетные взаимоотношения с государственным бюджетом, внебюджетными фондами и т.Д.
- •17.3. Особенности планирования в торговле и питании
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 18. Планирование и государственное регулирование инвестиций
- •18.1. Инвестиционный процесс и классификация инвестиций
- •Классификация инвестиций
- •18.2. Прогнозирование и государственное регулирование инвестиций
- •18.3. Оценка эффективности инвестиционных проектов
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 19. Прогнозирование и программное Планирование социального развития
- •19.1. Общие задачи плана социального развития
- •19.2. План социального развития
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 20. Устойчивость, надежность и эффективность планов и прогнозов
- •20.1. Основные критерии эффективности прогнозирования и планирования
- •20.2. Оценка устойчивости планов и прогнозов
- •Формирование устойчивости аграрного производства:
- •20.3. Оценка устойчивости и надежности планов в зерновом производстве
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Предметный указатель
Вопросы для самоконтроля:
1. В каких случаях применяются интуитивные методы прогнозирования?
2. Дайте характеристику интуитивным методам прогнозирования.
3. Дайте характеристику методам коллективным экспертным оценок.
Тема 4. Основные формализованные методы прогнозирования
В группу формализованных методов входят две подгруппы: экстраполяции и моделирования. К первой подгруппе относятся методы: наименьших квадратов, экспоненционального сглаживания, скользящих средних и т.д. Ко второй, структурное, сетевое, экономико-математическое моделирование и т.д. (рис. 4.1).
Рис. 4.1. Классификация формализованных методов прогнозирования (7).
4.1. Методы прогнозной экстраполяции
Методы прогнозной экстраполяции применяются при стабильности системы и устойчивости явлений, когда динамика процессов и показателей в перспективе определяется тенденциями их изменения в прошедшем периоде. Предполагается, что развитие идет непрерывно, гладко, силы прошлого в состоянии контролировать будущее. Прогноз становится проекцией прошлого на будущее.
Важным элементом экстраполяции являются анализ временных рядов, обработка ретроспективного ряда. Временной ряд содержит изменяющиеся, упорядоченные во времени показатели и характеристики. Результат во многом зависит от того, за какой период построен ряд, сколько лет велось наблюдение.
При экстраполяции предполагается что:
– текущий период изменения показателей может характеризоваться плановой траекторией-трендом (тренд – характеристика основной закономерности движения во времени, в некоторой мере свободной от случайных воздействий. Тренд – это длительная тенденция изменения экономических показателей);
– основные условия, определяющие технико-экономические показатели в текущем периоде, не претерпят существенных изменений в будущем (т.е. в будущем они будут изменяться по тем же законам, что и в прошлом, и настоящем);
– отклонение фактических значений показателей от линии тренда носят случайный характер и распределяются по нормальному закону.
Анализ показывает, что ни один из существующих методов не может дать достаточной точности долговременных прогнозов, так как данный метод исходит из прошлого и настоящего, и тем самым погрешность накапливается. Этот метод дает положительные результаты на среднесрочную перспективу прогнозирования тех или иных объектов (5-7 лет).
Простая экстраполяция предполагает расчет простого среднего значения показателя, который закладывается в основу краткосрочного прогноза. Например, краткосрочный прогноз товарной продукции обосновать путем определения среднеарифметической величины по формуле:
,
где хn – прогнозируемая величина; хi – объем продукции вида; n – число рассматриваемых лет.
Аналитическое выравнивание динамических рядов при прогнозировании – это нахождение математической функции, которая наиболее точно описывает тенденцию изменений.
Этапы аналитического выравнивания:
– выбор формы кривой, отражающей тенденцию;
– определение показателей, дающих количественную характеристику тенденции изменений;
– оценка достоверности прогнозных расчетов.
Как правило, для повышения обоснованности и достоверности выравнивания с целью более точного выявления имеющихся тенденций проводится вариантный расчет по нескольким аналитическим функциям и на основе экспертных и статистических оценок определяют лучшую форму связи.
Для определения параметров управления связи используется метод наименьших квадратов. Его сущность состоит в минимализации суммы квадратических отклонений между наблюдаемыми величинами и соответствующими оценками (расчетными величинами), вычисленными по подобранному уравнению связи.
Этот метод лучше других соответствует идее усреднения как единичного влияния уточненных факторов, так и общего влияния неуточненных.
Операцию экстраполяции в общем виде можно представить в виде определения значения функции:
,
где Y
+ Z
– эксторполируемые значения уровня; Z
– период упреждения;
– уровень принятый
за базу экстраполяции.
Под периодом упреждения при прогнозировании понимается отрезок времени от момента, для которого имеются последние статистические данные, до момента, к которому относится прогноз.
Экстраполяция
на основе средней.
В самом простом случае, при предположении
о том, что средний уровень ряда не имеет
тенденции к изменению или если это
изменение незначительно, можно принять
,
т.е. прогнозируемый уровень равен
среднему значению уровней в прошлом.
Доверительные границы для средней при небольшом числе наблюдений определяется следующим образом:
,
где
– табличное значение t
– статистики Стьюдента с n
–1 степенями и уровнем вероятности Р;
– среднеквадратическая
ошибка средней.
Значение ее определяется по формуле:
,
В свою очередь, среднеквадратическое отклонение для выборки равно:
,
Доверительный
интервал полученный как
– учитывает
определенность, которая связана с
оценкой средней величины. Общая дисперсия
(связанная как с колеблемостью выборочной
средней, так и с варьированием
индивидуальных значений вокруг средней)
составит величину
.
Таким образом, доверительные интервалы
для прогностической оценки равны:
,
Недостаток такого подхода заключается в том, что доверительный интервал не связан с периодом упреждения.
Экстраполяция
по скользящей и экспоненциальной
средней. Для
краткосрочного прогнозирования наряду
с другими приемами могут быть применены
адаптивная или экспоненциональная
скользящая средняя. Если прогнозирование
ведется на один шаг вперед, то Ji+1
= Mi
или Yi+1
= Q,
где Мi
– адаптивная скользящая средняя; Qi
– экспоненциональная средняя. Здесь
доверительный интервал для скользящей
средней можно определить аналогично
тому, как это сделано в формуле
,
в которой число наблюдений обозначено
символом n.
Так как при расчете скользящей средней
через M
обозначалось число членов ряда,
участвующих в расчете средней, то можно
заменить в этой формуле n
на M.
Поскольку M
берется
обычно равной нечетным числам, то можно
подсчитать для них соответствующие
значения величин
.
Что касается экспоненционального
сглаживания, то, так как дисперсия
экспоненциальной средней равна
,
где S
среднее квдратическое отклонение,
вместо величины
в формуле, приведенной выше при исчислении
доверительного интервала прогноза
следует взять величину
,
или
.
Здесь
– коэффициент экспоненциального
сглаживания.
Экстраполяция на основе среднего темпа. Если в основу прогноза положен средний темп роста, то экстраполируемое значение уровня можно получить с помощью формулы:
,
где z
– средний темп роста;
– уровень принятый за базу для
экстраполяции.
Здесь принимается только один путь развития – по геометрической прогрессии, или по экспонентной кривой. Во многих же случаях фактическое развитие явления следует другому закону, и экстраполяция по среднему темпу нарушает основное допущение, принимаемое при экстраполяции, о том, что развитие будет следовать основной тенденции – тренду, наблюдавшемуся в прошлом. Чем больше фактический тренд отличается от экспоненты, тем больше данные, получаемые при экстраполяции тренда, будут отличаться от экстраполяции на основе среднего темпа.
Средняя гармоническая исчисляется как отношение числа вариант признака к сумме обратных их значений:
,
где х – отдельные
варианты; n
– их средняя гармоническая взвешенная
–
,
где f
– веса.
Она применяется
в тех случаях, когда определяющее
свойство обратно пропорционально
величине признака, в частности, когда
в качестве весов выступают произведения
значений варьирующего признака на
количество, обладающих данным его
значением (то есть если они даны в виде
f
= wx,
причем средняя должна измеряться
отношением к сумме значений x
суммы значений
,
которые обратно пропорциональны x).
Так, если при расчете средней цены
реализованного зерна не известно
количество зерна каждого класса, а
известны цены их реализации, составляющие
общую выручку 1,0 млн. руб. (например, II
класс – 350 руб., реализовано на 350 тыс.
руб., III
класс – 280 – в сумме 500, IV
класс – 180 руб. – в сумме – 150 тыс. руб.),
то расчет средней цены зерна производится
по средней гармонической взвешенной
из цен зерна отдельных классов: