Функции гу:

• политическая - обеспечение целостности и сохранности общества, формой которого выступает государство;

• социальная - обеспечение на территории государства соблюдения прав гражданина;

• экономическая - создание предпосылок для экономического развития общества. В переходный период - уйти от непосредственного управления производством к обеспечению и защите потребителей и социальной направленности экономики:

• международная - поддержание свободы суверенитета и исторического существования народа в рамках широкого сообщества.

В переходный период социальная функция должна повернуть экономику к человеку, комплексному развитию социальной инфраструктуры, всестороннему учету национальных требований в организации социальной жизни, обеспечению социальной справедливости и социальной защищенности, гарантировании социальных прав и свобод личности.

Функция управления - виды властных, целеорганизующих и регулирующих воздействий государства и его органов на общественные процессы. Функции ГУ реализуются посредством управленческих функций, обозначающие конкретное воздействие юридически описанные в их компетенции. По направленности и месту реализации - внешние и внутренние; по содержанию и характеру действия - общие и специфические.

Все функции образуют сложную функциональную подсистему. В рамках ее действует отдельный гос. орган или поддается регуляции управляемый орган.

Правило согласования при построении функций структуры: - предоставление подсистем неуправленческих функций, совместимых по направленности, предмету, содержанию и формам осуществления.

К общим функциям относятся; организация, планирование, регулирование, кадровое обеспечение, контроль.

К специфическим; финансирование, налогообложение, лицензирование, регулирование труда и ЗРП, кредитование.

К функциям государственного управления относятся конкретные виды управляющих воздействий государства, отличающиеся друг от друга по предмету, содержанию и способу сохранения либо преобразования управляемых объектов или его собственных управляющих компонентов.

Основываясь на общетеоретических исследованиях можно определить следующие ориентиры в характеристике функций государственного управления:

А) рассмотрение функций как элементов в содержании деятельности по управлению общественными процессами;

Б) взаимосвязь функций управления с качественными особенностями отраслей управления;

В) механизм реализации функций, то есть выявление связи функций со средствами их обеспечения.

Функции государственного управления тесно связаны с функциями государства и выражают способы, а также организационные формы осуществления последних. Функции управления являются категорией объективной и существуют безотносительно к конкретным органам. Их всеобщность вытекает из существа управленческой деятельности, они присущи всем звеньям системы социального управления. Функции государственного управления есть типичные направления в содержании управленческой деятельности, выступают в качестве определенных видов управляющих воздействии государства на социальную систему. Они пронизывают всю структуру государственного аппарата и наполняются конкретным содержанием.

Функции государственного управления осуществляются всеми государственными органами. С точки зрения масштаба воздействия функции государственного управления оказывают влияние на всю социальную систему либо на отдельные ее сферы. При этом реализация функций государственного управления обеспечивается всей властной силой государства. Также по своему характеру функции государственного управления отражают многообразные взаимосвязи государства и общества.