1. Эволюция представлений о роли государства в экономике

Меркантилизм 15-16 в. – Англия, Италия Франция. Представители: Антуан де Монкретьен, Дж. Локк, Ж.Б. Контера, И.П. Посашков

Роль гос-ва в эк-ке: - активное участие гос-ва в хоз деят-ти; - протекционизм, контроль экспорта и импорта; - контроль за обращением денег

Осн. положения: - Гл пок-ль богатства страны – кол-во золота, поэтому выступали за поощрение экспорта, сдерживание импорта и за увеличение денежного богатства законод-м путем; - Расшир-е торг-ли гос-вом и накоп-е золота в сране.

Физиократизм 2-ая пол 18 в. – Франция. Представители: Ф. Кэнэ, А. Тюрго, Дюпон де Немур, Д’Аламбер, В. Мирабо, Г. Летрон

Роль гос-ва в эк-ке: - с/х богатство страны => гл ? аграрный; - гос-во как гл рычаг налог. системы

Осн. положения: - Перенесли исслед-я происхож-я прибавочного продукта из сферы обращ-я в сферу произ-ва; - Пром-ть – непроизводственная отрасль; - Ограничивали сферу права лишь рамками спроса.

Классическая школа 17-18 в. Представители: А. Смит, Д. Риккардо, У. Пети, Д.С. Миль, Ж.Б. Сей, Ф. Бастиа, Т. Мальтус

Роль гос-ва в эк-ке: - господство част. собст-ти; - свободная конкур-я и торг-ля; - невмешат-во гос-ва в хоз деят-ть

Осн. положения: - Действительный источник богатства – произ-во матер. благ; - Природа – «мать» богатства, снабжает людей средствами жизни; - Труд – «отец» богатства; - Полезность предметов составляет 1-ое основание их ценности, а ценность есть богатство => полезность – основание стоимости; - Производство, как обмен услугами; - Соотнесение темпов прироста жизненных благ, определенный прожиточный минимум.

Марксизм 2-ая половина 19 – нач.20 в. Представители: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Н.И. Зибер, Г.В. Плеханов

Роль гос-ва в эк-ке: - преоблад-е крупных АО; - подав-е конкур-ции; - активное вмешат-во гос-ва в хоз жизнь; - критика бурж. полит. эконом.

Осн. полож-я: - Победа рабочего движ-я над мелкобуржуазными и утопическими тенденциями; - Борьба пролетариата с капитализмом; - Капитал – произ-во или обмен => рынок – могучее ср-во накоп-я капитала; - Науч. обоснов-е расстановке классовых сил в революции; - Науч. анализ эк-ки и классовой структуры.

Кейнсианство 20 в. Пред-ли: Дж.Кейнс, К.Самуэльсон, Р.Соло, Дж. Тоби

Роль гос-ва в эк-ке: необход-ть и знач-ть гос. регул-я, кот-му подлежат макроЭ пок-ли: НД, AS, AD,I,S. (I=S)

Осн. полож-я: - Сбалансированность эк-ки, т.е. эк-ка может достичь равновесия совокупного объему произ-ва - при значит-ом уровне безраб-цы и существенной инфляции; - Отрицание автоматического регул-я ставки % и соотнош-я цен и з/п; - Регул-е эк-ки во время кризиса и на длит. период времени.

Монетаризм 50-е гг. в США (Чикаго), 70-е гг. Пред-ли: Фридман, Милтан, Рейган.

Роль гос-ва в эк-ке: гос-во может управлять эк-ким развитием, но только в относительно узкой сфере, а именно - управляя денежным обращ-ем. тезиса о денежной природе циклических колебаний эк-ки и инфляции, как можно реже применять бюджетно-налоговые рычаги.

Осн. полож-я: - рынки в достаточной мере конкурентны, система конкуренции обеспечивает высокую степень макроЭ стабильности; - проводится курс на минимизацию гос вмешат-ва в функц-ние эк-ки; - деньги рассмат-ся решающим фактором косвенного регул-я всей эк-ки.

Кол-во денег в обращ-ии оказывают определяющее воздействие на динамику объема произ-ва и уровень цен.

Институционально-социологическое направление нач. 20 в. Пред-ли: Т.Веблен, М.Вебер, У. Митчелл, В.Зомбарт, Д.Гэлбрейт, Г.Мюрдаль.

Роль гос-ва в эк-ке: активное вмешат-во гос-ва в эк-ку посредством план-я и т.д.

Осн. полож-я: Характер эк развития опред-ет не рынок сам по себе, а вся система эк. институтов, где рынок лишь часть их; Основой изменений яв-ся технолог-кие сдвиги; должны присутствовать соц. программы, индикативное план-е, участие трудящихся в собст-ти и управ-ии произ-вом и др. формы вмешат-ва гос-ва. - Рынок – часть системы эк-ких институтов, кот рассмат-ся как общест. капитал; - Институты упорядочивают действия людей, направ-ют и уточняют их же в обмене => определяют прибыльность и т.д.

Неоклассическая школа 19 в. Австрия, США, Англия. Пред-ли: К.Менгер, Э.Беем-Баверк, Ф.Визер, А.Маршал, А.Вальрас.

Роль гос-ва в эк-ке: частная инициатива; свобода частного п/п; отсутствие гос регул-я

Осн. полож-я: - Рын. эк-ка будет функц-ть наилучшим образом, если представить каждому из ее субъектов максим-ую эк-кую свободу; - В центре внимания – отд-й фирма, отд-й потреб-ль, максим-ая прибыль и миним-ые затраты, т.е. микроЭ.

Неолиберализм Пред-ли: Людвиг фон Мизес, Хайек, Вальтер Ойкен

Роль гос-ва в эк-ке: полная децентрализация и эк свобода индивида, т.е. устранение полного диктата центр органов управ-я, самостоят-я воля низовых агентов сводится к нулю.

Осн. положения: - Централизованное устан-е цены делает невозможным достиж-е эк равновесия в плановой экономике; - Существование 2-х типов хоз-ва – «свободного рыночного» и «центрально управляемого»; - Если цена не = D и S, то нельзя использовать ее для выбора эффективных комбинаций факторов произ-ва; - Свободные цены играют ключевую роль в эффективном функц-нии рын эк-ки.

Неоконсерватизм 1979 – 90-е г.г. Пред-ли: М. Тэтчер, Дж. Мейджор

Роль гос-ва в эк-ке: отвержение жесткого гос регул-я Э, т.е. кейнсианство; свободное п/п; личная инициатива; крайний индивидуализм

Осн. полож-я: -Осущ-е антиинфляционных мероприятий на базе рекомендаций монетаристов и предоставление налоговых льгот п/п-лям; - Сниж-е налоговых ставок –> сниж-е доходов гос бюджета и рост его дефицита –> осложнение борьбы с инфляцией => сокращ-е гос расходов, отказ от использ-я бюджета для поддержания спроса и осущ-я широкомасштабных соц программ => косвенное влияние на эк-ку.

Социал-демократизм май 1990 – 90-е г.г. Пред-ли: Ю. Петров, Н. Федоров, О. Румянцев, Н. Столяров и т.д.

Роль гос-ва в эк-ке: социалдемократизм в эк-ке – возвращ-е гос-ва к регул-ю хоз и соц интересов; «осознанный нац эгоизм в политике – защита нац интересов»; следование принципам, стилю

Осн. полож-я: - Сочетает рынок и рын мех-змы, как факторы прогресса с необход-тью усиления их соц направ-ти, многостороннего демократ-го контроля и регул-я; - Практика соц партнерства; - Совершенствование рын институтов через внедрение в науку и практику новых учений; - Рост роли гос-ва в созд-ии преимуществ для опред сфер эк-ки за счет др направ-ий.

9. Экономическое прогнозирование в системе ГРЭ. Эк.прогнозирование – составная часть системы ГРЭ, призванная выявить важнейшие проблемы и определить направления развития страны. Результаты прогнозных расчетов используются для выработки и обоснования соц.-эк. политики государства (стратегии и тактики соц.-эк. развития); используются для определения возможностей экономики и для определения средств гос. органов по воздействию на экономику.

Прогнозирование является воздействием на экономику пассивного характера (инструмент косвенный экономический).

Прогнозирование представляет собой научную базу плановых и функциональных решений правительства по регулированию экономики в предстоящем периоде. Соц.-эк. прогнозы классифицируются по своим объектам, временному интервалу, функциональным признакам, способам и т.д.

Объекты прогнозирования:

• Макроэкономические показатели

• Структурные закономерности

• Перспективы развития отраслей и регионов

• Первичные звенья народного хозяйства

Субъекты прогнозирования:

• НИИ системы Академии наук

• Общеэкономические и отраслевые министерства и ведомства

• Визы эк.профиля

• Временные научные подразделения из числа ведущих специалистов – ученых

• Различные научные подразделения, ведущие такие работы по своей инициативе.

Виды прогнозов:

1. частные прогнозы – отражают предполагаемое изменение отдельных сфер соц.-эк.жизни страны

состояние природной среды (разведанные запасы природных ископаемых - земельные, водные и лесные ресурсы) – прогноз состояния природной среды;

демографическая ситуация в стране – демографический прогноз;

состояние научно – технических достижений и их внедрение в производство;

величина и динамика спроса населения на товары и услуги – прогнозы потребительского спроса;

прогнозы основных факторов производства – капитала, инвестиций, труда;

прогнозы развития отдельных отраслей народного хозяйства, прогнозы развития отдельных территорий страны, прогнозы других общественно- значимых сфер деятельности.

2. комплексные экономические прогнозы (сводные эк.прогнозы) – они отражают будущее развитие экономики страны как целостного образования.

прогноз развития гос. сектора экономики;

прогнозы развития крупных народохоз-ных и территориально – производственных комплексов.

Прогнозы эк.развития страны разрабатываются в 3-х временных горизонтах – временные границы эк.прогнозирования: долгосрочный прогноз (7, 10, 15 лет) среднесрочный (от 3 до 5 лет) краткосрочный (на 1 год)

Способы прогнозирования: Экспертный Экстраполятивный Экономико – математическое моделирование

Высшей формой эк.политики (ГРЭ) яв-ся гос. программирование. Разработка и реализация гос. программ.

Структура программы:

1. оценка текущего положения

2. определение перспектив целей и задач регулирования

3. предполагаемые регулирующие мероприятия

4. ответственные за выполнение программы

5. финансовое обеспечение

6. сроки и ожидаемые результаты и оценка эффективности

7. возможности корректировок