1.2 Економічна співпраця

Економічна співпраця між країнами значно відстає від розвитку політичного діалогу. Канадська програма щодо України складається з технічної допомоги, допомоги з питань ядерної безпеки та гуманітарної допомоги. Програма, яку було розпочато в липні 1991 p., мала на меті три основні завдання: підтримка процесу переходу до ринкової економіки, сприяння демократичного розвитку і збільшення торгівлі та інвестиційних зв'язків з Україною. Ця Програма відродження Східної Європи, яка впроваджується в життя Канадським міністерством закордонних справ та міжнародної торгівлі, забезпечувала фінансування 34 ініціатив щодо розвитку торговельних відносин між канадським приватним сектором та українськими партнерами. У рамках програми було надано 41 млн. доларів на 70 проектів. Серед основних проектів канадської допомоги, які втілюються в життя, можна виокремити демократичний розвиток і ефективне управління, розвиток приватного сектору, охорону здоров'я, сільське господарство, навколишнє середовище. Канада першою із західних держав відкрила для України через Корпорацію з розвитку експортну кредитну лінію на 50 млн. доларів. Канадські компанії використовують нові можливості на українському ринку шляхом створення спільних підприємств і прямих капіталовкладень. Спільні підприємства для розробки технології виробництва метанолу та інших суміжних технологій створені з українськими науковими установами й виробниками зі Львова для виробництва напоїв та маркетингу їх по всій Україні. Інші канадські компанії працювали над реконструкцією українських теплоелектростанцій та станції космічного зв'язку. Основними предметами експорту з Канади були чекові форми й банкноти, текстильні тканини, одяг, пряжа та взуття, чистопородна велика рогата худоба, фармацевтичні товари, комп'ютери та ін. Головними статтями експорту з України були тканини, одяг, взуття, бензинові олії та інші види олій, вироби зі сталі та метали [6,405].

У 1993 році фіційно зареєстрованою Канадсько-Українську торгову палату. Метою Канадсько-Української торгової палати є створення сприятливих умов для торгівлі й інвестицій між Україною та Канадою. Торгова Палата організовує та спонсорує торговельні місії, делегації, проводить семінари й конференції. Вона також надає експертні оцінки та консультації фахівців у певних сферах бізнесу, сприяє налагодженню прямих контактів бізнесменів України та Канади.

Особливу роль у розвитку зв'язків між країнами відіграла Угода про дружбу і співробітництво, укладена 24 жовтня 1994 р. під час державного візиту Президента України до Канади. В Угоді, зокрема, йшлося про те, що Сторони, прагнучи до демократії та економічної свободи, сприятимуть співробітництву як на офіційному, так і на приватному рівнях з метою дальшого розвитку і зміцнення двосторонніх зв'язків. До пакета підписаних угод увійшли також Угода про відносини у військовій сфері і Меморандум про взаєморозуміння в галузі двосторонніх військових зв'язків, Угода про економічне співробітництво, Угода про сприяння та захист інвестицій, Конвенція про уникнення подвійного оподаткування, Меморандум про взаєморозуміння стосовно канадської програми співробітництва тощо. Створено двосторонню Комісію з питань торговельно-економічного співробітництва. Щоб привернути увагу провідних країн світу до українських проблем, Канада організувала і провела в жовтні 1994 р. (Вінніпег) міжнародну конференцію "Партнерство заради економічних перетворень в Україні" за участі країн "Великої сімки" та представників міжнародних фінансових структур. Заключний документ конференції містив конкретні рекомендації стосовно практичного втілення в життя програми фінансової допомоги та інвестування України. Завдяки конференції пожвавились контакти промислових кіл країн "сімки" з Україною, яка проводила в життя свій без'ядерний курс, демократизацію суспільства, реформи та інституційні перетворення. Наступним кроком до залучення фінансових джерел в Україну став саміт у Галіфаксі (червень 1995 p.), де Канада підтримала Україну в наданні їй фінансової допомоги "сімкою" та міжнародними фінансовими колами. Канада сприяла також переговорам України з урядами провідних країн і Європейською комісією щодо виведення з експлуатації Чорнобильської АЕС та укладенню Меморандуму про взаєморозуміння з цього питання. Відбувалося розширення контактів і у військовій сфері. Підписання 20 грудня 1995 р. в Оттаві Угоди про співробітництво в мирному використанні ядерної енергії створило необхідну основу для плідного партнерства в цій галузі, яке розгорнула Контрольна рада атомної енергії Канади [2, 34-35].

Водночас попри всі заходи щодо активізації українсько-канадського економічного співробітництва, торгівля товарами перебуває на низькому рівні: експорт у 2002 і 2003 pp. навіть скоротився і становив, відповідно, 41,1 і 36,3 млн. доларів, а імпорт збільшився — з 22,5 до 74,4 млн. доларів, тобто у 3,3 раза. Рівень товарообороту не відповідає можливостям обох сторін: у 2005 р. цей показник становив 177 млн. доларів. Деякі перспективи співпраці прогнозуються в галузі сільського господарства, енергетиці, у тому числі й тепловій. Особливої уваги заслуговує співпраця в галузях біотехнології та генетично модифікованих організмів, інформаційних технологій і телекомунікацій, захисту навколишнього середовища і біобезпеки.

За 2004 рік товарообіг між Україною і Канадою збільшився майже в два рази, досягши 83 млн. доларів США. Причому український експорт в Канаду збільшився за рік на 170 %. Таку позитивну динаміку співпраці між обома країнами відзначено на зустрічі віце-прем’єр-міністра Михайла Гладія з послом Канади в Україні Дереком Фрейзером. Названі успіхи стали оптимістичним фоном для обговорення сторонами порядку денного четвертого засідання Українсько-Канадської міжурядової економічної комісії, яка відбулась в середині травня цього року в Оттаві (Канада) . Передбачається, що на засіданні Комісії будуть розглянуті пропозиції щодо розширення співробітництва в сільському господарстві, промисловості, будівництві, енергетиці та нафтогазовому секторі. Сторони погодилися, що за умов нинішнього прискорення радикальних реформ в Україні традиційні українсько-канадські зв’язки поповнюються все новими формами. Зокрема, Канадське агентство міжнародного розвитку здійснює в Україні ряд проектів в сфері поглиблення демократичного ладу, підвищення ролі місцевих громад, економічного прогнозування. Канада вносить значний вклад у процес закриття Чорнобильської АЕС та вирішення інших важливих екологічних і соціальних проблем України [3,78].

Михайло Гладій, як голова української частини Комісії, поінформував високого гостя про рішучі кроки в реформуванні сільського господарства України на основі приватної власності. Вперше за багато років валова продукція сільського господарства не знизилася, а зросла на 7,6%, в тому числі в рослинництві - на 18%. Завдяки запровадженню ринкових механізмів аграрна галузь України зменшила збитки в десять разів. Тому для фінансового зміцнення галузі важливо запозичити досвід Канади щодо створення кредитних спілок для підтримки селянських і фермерських господарств, а також системи довгострокового іпотечного кредитування, розвитку інфраструктури ринку землі. Ринковим перетворенням в сільському господарстві України сприяє успішне здійснення спільного проекту розвитку м’ясного скотарства і кормовиробництва (СТЕП). На зустрічі було узгоджено інші пропозиції, що сприятимуть взаємовигідному співробітництву між Україною і Канадою [1,29-31].

Треба відзначити, що у 2008 році намітилися негативні тенденції у розвитку двосторонньої торгівлі товарами, зокрема, значне погіршення негативного сальдо у торгівлі товарами з Канадою. За 2009 рік загальний обсяг взаємної торгівлі товарами між Україною та Канадою зменшився у 2 рази (на 206,5 млн. дол. США) і становив 197,8 млн. дол. США. Експорт українських товарів до Канади зменшився у 2,3 рази (на 82,5 млн. дол. США) та склав 61,6 млн. дол. США. Імпорт товарів до України зменшився у 1,9 рази (на 124,1 млн. дол. США) і склав136,2 млн. дол. США. Негативне сальдо торгівлі товарами для України склало 74,6 млн. дол. США і поліпшилося на 41,6 млн. дол. США. Скорочення двостороннього товарообігу між країнами спричинено рядом негативних факторів як світового, так і регіонального масштабу. Однією з найбільш вагомих причин є світова економічна криза, яка негативно вплинула на макроекономічні показники, розвиток економік, провідних галузей обох країн. Враховуючи той факт, що економіки України і Канади є експортоорієнтовані, зниження попиту на металопродукцію, подорожчання енергоресурсів, криза автомобільної та будівельної галузей, не могли створити позитивних передумов для покращення показників двосторонньої торгівлі.

Суттєве падіння експорту української продукції до Канади у 2009 році порівняно з минулим роком відбулось перш за все через значне падіння експорту по товарним групам, які формували експорт до Канади в минулому році, а саме значне зменшення поставок продукції металургійної та хімічної промисловості. Експорт товарів і послуг зріс на 5,2% в порівняні з минулим роком, хоча експорт продукції автомобільної галузі знизився на 21%, лісового господарства – на 12,3%, машини та обладнання – на 0,6%, інших споживчих товарів – на 2,8%. Водночас відбулось значне збільшення обсягів експорту продукції сільського господарство та рибальства на 19% й енергетичної промисловості на 37,7%. Обсяги імпорту товарів та послуг також зросли (6,3%). Відбулось значне збільшення імпорту промислових товарів і матеріалів (7,5%), машин та обладнання – на 5%. Імпорт автомобільної продукції знизився на 10,1%, продукції лісового господарства – на 4,1%. Зростання цін на імпорт відбулось у зв’язку із знеціненням канадського долара на 14%. Протягом звітного періоду відбулося значне зниження виробництва продукції (-2,4%) за усіма галузями, окрім сільського господарства. 23 лютого 2009 року у Луцьку проведено зустріч з представниками канадсько-української Програми реформування та модернізації сільськогосподарського сектору в Україні. Члени Координаційної ради Програми М. Дем’єн та А. Войціховські зустрілися з начальником головного управління агропромислового розвитку А. Аршуліком. У ході зустрічі обговорювалися можливості розширення діяльності створеної за сприяння згаданої Програми сільськогосподарської дорадчої служби, яка спеціалізується на новітніх технологіях у вирощуванні сільгоспкультур, а також наданні консультацій при вирішенні різноманітних майнових і земельних питань [38].

Обсяг канадських інвестицій в економіку України у січні-вересні 2012 р. зріс на понад 20 млн.дол. США. Згідно з даними Держкомстату України, станом на 1 жовтня 2012 р. їх загальний обсяг склав 133,5 млн.дол. США (0,3% загального обсягу прямих іноземних інвестицій в Україну). Основна частина канадських інвестицій надійшла до сфери української промисловості (добувної, переробної), до сфери торгівлі, ремонту автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку, транспорту та зв‘язку, сфери операцій з нерухомим майном, оренди, інжинірингу та надання послуг підприємцям, у фінансову діяльність, діяльність готелів та ресторанів тощо. Знаковою подією у торговельно-економічних відносинах між Україною і Канадою став початок у 2009 році переговорного процесу стосовно підписання двосторонньої угоди про вільну торгівлю, про що було оголошено під час візиту в Україну 22-23 вересня 2009 року Міністра міжнародної торгівлі та азіатсько-тихоокеанського транспортного коридору Канади [30].

За даними Державного комітету статистики України, у 2011 році загальний обсяг взаємної торгівлі товарами та послугами між Україною та Канадою збільшився у порівнянні з 2010 роком на 35,8 % і становив 507,9 млн. дол. США. Експорт до Канади збільшився на 49,7 % та склав 262,2 млн. дол. США. Імпорт до України збільшився на 23,6 % і становив 245,7 млн. дол. США. А за 3 місяці 2012 року загальний обсяг взаємної торгівлі товарами та послугами між Україною та Канадою зменшився у порівнянні з аналогічним періодом 2011 року на 12,2% (на 14,3 млн. дол.) і склав 103,3 млн. дол. США.

Експорт українських товарів та послуг до Канади збільшився на 42,8% (на 18,5 млн. дол.) та склав 61,7 млн. дол. Імпорт товарів та послуг до України зменшився на 44,1% (на 32,8 млн. дол.) і склав 41,6 млн. дол. Позитивне для України сальдо склало 20 млн. дол. і поліпшилося на 51,3 млн. дол.

Українська та канадська сторони на регулярній основі проводять двосторонні бізнес-форуми. Останній такий захід відбувся у листопаді 2012 р. у м.Торонто. У ньому взяли участь понад 100 представників українських і канадських бізнес-кіл та урядовців. Наступний форум запланований на другу половину 2013 року у м.Запоріжжя.