1 Институциональная матрица: понятие и типы

1.1 Понятие, сущность институциональной матрицы.

Чтобы начать рассуждать о том, как институциональные матрицы влияют на регулирование политико-экономических процессов в различных стран, цивилизаций и обществ, давайте разберемся, что такое институциональная матрица, выясним, кто ввел это понятие, и кто развивал и занимался исследованием теорий институциональных матриц.

Первые упоминание об институциональных матрицах можно встретить в ранних работах неоинституционалистов. Так, Карл Поланьи, а позже и Дуглас Норт в более развернутой форме, высказали предположения, что существует некая своеобразная для каждого конкретного общества «институциональная матрица», которая определяет веер возможных траекторий и путей его дальнейшего развития. Еще в 1977г К. Поланьи написал, что институциональная матрица направляет экономические отношения между людьми и определяет место экономики в обществе, что она задает социальные источники прав и обязанностей, санкционирующие движение благ и индивидуумов при входе в экономический процесс, внутри него и на выходе. Д. Норт, дополнив Карла Поланьи, развивал его положения и утверждал, что институциональная матрица представляет собой свойственную обществу базисную структуру прав собственности и политическую систему. Как совокупность формальных и неформальных институтов, определяющих «правила игры» на конкретном этапе общественного развития (Норт, 1997а, с. 147–148). Также, совершенно справедливо Норт полагает, что экономические и политические институты в институциональной матрице взаимосвязаны и взаимозависимы, политические правила формируют правила экономические, и наоборот. При этом и Поланьи, и Норт утверждали, что каждое общество имеет конкретную, свойственную только ему институциональную матрицу.

Слово «матрица» в переводе с латинского matrix (matricis) дословно означает «матка». Схема, общая основа, некая исходная, первичная модель, или форма, которая порождает дальнейшие последующие воспроизведения чего-либо – так мы можем понимать матрицу в общем виде.

Поэтому, под институциональной матрицей можно понимать исходную модель базовых общественных институтов, сложившуюся еще на заре возникновения первых государств – устойчивых сообществах людей, которые способны воспроизводить свою историю. Все последующие институциональные структуры развивают и воспроизводят, обогащают эту первичную модель, общая сущность которой сохраняется, не смотря ни на что. Уже в древнейших государствах можно найти развитые, доступные для анализа формы институциональных матриц можно найти.

Итак, из работ Карла Поланьи и Дугласа Норта делаем вывод, что институциональная матрица – это устойчивая, исторически сложившаяся система базовых институтов, регулирующих взаимосвязанное функционирование основных общественных сфер – экономической, политической и идеологической.

Институциональную матрицу часто определяют как триединую социальную форму. Она представляет собой систему экономических, политических и идеологических институтов.

Образующие институциональную матрицу базовые институты – экономический, политический, идеологический, представляют собой устойчивую структуру, как бы «стягивающую» главные подсистемы общества в единое целое, тем самым, не позволяя обществу распасться.

Можно сказать, что институциональная матрица – это форма социальной интеграции в основных сферах жизнедеятельности общества.

Пoсредствoм институциoнальнoй матрицы в oбществах реализуется принцип трoйнoй взаимозависимости систем. Во-первых, все три общественных подсистемы, регулируемые определенными базовыми институтами, взаимозависимы и определяют друг друга. Во-вторых, содержание каждой из регулируемых подсистем зависит от специфики всей институциональной матрицы. В-третьих, сама институциональная матрица определяется характером образующих ее базовых институтов выделенных подсистем.

Кирдина С.Г. в своей работе точно обозначает действие данного принципа: «Так, экономика, или хозяйство, является основой физического воспроизводства общественного богатства, производственным базисом развития всего социума. Политика включает в себя государственное устройство, формы правления и фундаментальную структуру принятия и исполнения решений в обществе. Она однозначно согласована с типом экономической системы и представляет собой способы мобилизации общественных ресурсов на достижение значимых целей и эффективное функционирование экономики. Идеология в этом ряду понимается как базовая общественная ценность, выражаемая типом господствующей идеи. Такая идея представляет собой сложившуюся общественную норму – явную или неявную, определяющую массовое, типичное поведение населения. Для экономической сферы доминирующая идея служит основанием принятия решений о направлениях использования общественного продукта, создаваемого населением страны. В политической сфере базовая идея является критерием справедливости того или иного государственного порядка и складывающейся системы властных отношений.»

Итак, институциональная матрица – это основа взаимосвязанного функционирования основных общественных подсистем – экономики, политики и идеологи, которые выступают как три грани определяющие тип общества. Другими словами она задает, обозначает природу и специфику общества.