- •1. Взаимосвязь государства и права. Формы воздействия
- •2. Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу
- •3. Основания юридической ответственности. Освобождение от
- •1. Гражданское общество: понятие, генезис и основные признаки.
- •2. Принципы юридической ответственности.
- •3. Особенности нормативистского подхода к праву.
- •Особенности цивилизационного подхода к типологии государств.
- •2. Систематизация нормативно-правовых актов (инкорпорация,
- •3. Акты применения права: понятие, структуры, виды
- •1. Политический и государственный режимы: понятие, признаки,
- •Правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •3. Правовой идеализм и правовой нигилизм. Понятие, формы, основные
- •1. Функции государства: понятие и классификация. Особенности
- •2. Структура нормы права (юридическая, логическая).
- •3. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав.
- •1. Разделение властей как принцип организации и деятельности
- •2. Право: понятие, признаки, сущность. Основания различных подходов к
- •3. Понятие и признаки юридической ответственности. Концепция
- •Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании и
- •2. Законодательный процесс в Российской Федерации и западных
- •1. Внесение законопроекта в законодательный орган – законодательная инициатива.
- •Публичное и частное право, критерии их разграничения.
- •1. Механизм правового регулирования: понятие, структура.
- •2. Правовая система общества: понятие и структура. Типология
- •3. Способы и особенности изложения правовых норм в статьях
- •1. Государство и политические партии. Проблемы становления
- •Реализация права: понятие и формы.
- •3. Правовые средства: понятие, виды. Проблемы совершенствования
- •1. Сущностная характеристика государства. Основные изменения в
- •2. Действие нормативных актов во времени.
- •Юридический состав правонарушения.
- •1. Демократический режим и проблемы его становления в
- •2. Понятие и виды форм (источников) права и их значение в
- •3.Злоупотребление правом.
- •Установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом.
- •Наступление юридических последствий.
- •Современная концепция социального правового государства.
- •2. Семья религиозно-традиционного права и ее особенности в
- •3. Правовое регулирование и правовое воздействие:
- •Органы государства: понятие, признаки, виды.
- •Виды юридической ответственности.
- •3. Правопорядок: понятие, признаки, структура. Правопорядок и
- •1. Структура и функции государственного аппарата Российской
- •Называть по несколько из каждой группы. Полномочия Президента рф
- •Полномочия Гос Думы рф
- •Полномочия Совета Федерации рф
- •Полномочия Правительства рф
- •2. Нормативно - правовые акты: понятие, признаки, виды и роль в
- •3. Содержание правоотношений.
- •Система права и система законодательства.
- •Состав (элементы) правоотношений. Виды правоотношений.
- •В соответствии с функциями права:
- •По предмету правового регулирования (по отраслям права):
- •Правоотношения делят на общие и конкретные:
- •Конкретные.
- •1. Место и роль теории государства и права в системе юридических
- •2. Принципы права: понятие, виды.
- •3. Теория «естественного права» как антипод юридического
- •Основные теории происхождения государства и права.
- •Субъекты правоотношений и их виды. Правоспособность,
- •Социальные общности.
- •3.Социальная ценность и основные функции российского права
- •1. Место и роль государства в политической системе современного
- •2. Стадии правоприменительной деятельности.
- •3. Толкование права. Виды толкования норм права по субъектам
- •1. Особенности марксистского подхода к праву.
- •2. Закон: понятие, признаки, виды.
- •3. Применение права как специфическая форма его реализации: понятие,
- •Форма государства: понятие, признаки, структура.
- •2. Виды правоотношений.
- •В соответствии с функциями права:
- •По предмету правового регулирования (по отраслям права):
- •Правоотношения делят на общие и конкретные:
- •Конкретные.
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления
- •Классификация социальных норм общества.
- •3.Юридическая практика.
- •1. Форма правления российского государства и тенденции её развития в
- •2. Правовая политика: понятие и принципы.
- •Судебная практика и ее роль в процессе правоприменения.
- •Романо-германская правовая семья и ее особенности.
- •2. Право с его соотношением с экономикой, культурой, право и
- •3. Юридический процесс: понятие, содержание, стадии. Правовые
- •Основная классификация отраслей права: подходы в науке.
- •2. Правотворчество: сущность, содержание, принципы.
- •3. Международное и внутригосударственное право. Проблемы соотношения.
- •Англосаксонская правовая семья и ее особенности.
- •Специализация и унификация российского законодательства.
- •3. Основные требования (принципы) законности. Законность и
- •1. Формы и виды правотворчества. Стадии и этапы правотворческого
- •2. Правомерное поведение: виды и структура.
- •Психологическая теория права и ее особенности.
- •Правовой статус личности: структура, виды.
- •2. Правовые формы и методы осуществления функций государства.
- •3. Виды норм права.
- •Гражданское общество и правовое государство.
- •Процесс правового регулирования и его основные стадии.
- •3. Способы толкования норм права.
- •1.Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •2. Система права: понятие и структура.
- •3. Права человека и разновидности. Проблемы их закрепления и
- •Формационный подход к типологии государств.
- •2. Норма права: понятие и признаки. Роль норм права в механизме
- •3. Правовая культура: понятие, содержание, виды. Особенности в
- •1. Форма государственного устройства. Виды форм государственного
- •2. Правосознание: понятие, структура, виды. Факторы влияющие на
- •3. Виды толкования норм права по объему (буквальное, ограничительное и
- •1. Государство и церковь. Светские, теократические, клерикальные
- •2. Правоотношения: понятие, признаки, основания возникновения.
- •3. Правовые стимулы в системе правовых средств.
- •Механизм (аппарат) государства: понятие, назначение, структура.
- •2. Объект правоотношений. Виды объектов правоотношений.
- •3. Особенности "социологических" теорий права.
- •1. Соотношение права и морали: как социальных регуляторов.
- •2. Государственное принуждение: признаки, понятие и виды.
- •3. Пробелы в праве. Способы их восполнения и преодоления.
3.Злоупотребление правом.
Злоупотребление правом – явление правовое, что предполагает:
Наличие у лица субъективных прав.
Деятельность по реализации этих прав.
Использование прав в противоречии их социальному назначению или причинение этим ущерба общественным либо личным интересам.
Установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом.
Наступление юридических последствий.
Субъектами, злоупотребляющими своими правами, могут быть:
носители конституционных прав и свобод (граждане, политические партии, средства массовой информации и т.д.);
предприятия, учреждения, организации;
государственные органы и их должностные лица.
В юридической науке предложено классифицировать различного рода злоупотребления правом на:
Правомерные.
В случае правомерного злоупотребления правом субъект не нарушает правовых предписаний и, следовательно, не посягает на чьи-либо права и законные интересы, а затрудняет их осуществление, ограничивает возможность их реализации другими субъектами. Правомерное злоупотребление правом причиняет вред неохраняемым законом отношениям, поэтому такие злоупотребления в зависимости от конкретных обстоятельств можно рассматривать как аморальные или нецелесообразные (например, заключение брака по расчету).
Законодательно ограничиваемые.
В случае законодательно ограничиваемого злоупотребления правом возможность употребления прав во зло ограничивается предписаниями закона. К таким ограничивающим предписаниям относятся: лишение лица конкретного субъективного права либо отказ в защите принадлежащих ему прав (например, ст.10 ГК РФ: «не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерениями причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах; не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке»).
Неправомерные.
Неправомерное злоупотребление – это форма противоправного и наказуемого деяния. Субъектом этих деяний, как правило, являются сотрудники правоохранительных органов, руководящие работники, журналисты и т.д., то есть лица, наделенные законом властью, специальными правами для осуществления общественно значимых функций. Выходя за рамки правовых предписаний, например, должностное лицо может совершить следующие преступные деяния: злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК), привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК), незаконное задержание и т.д.
№ 12
Современная концепция социального правового государства.
Правовое гос-во - это такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос. власти в целях недопущения злоупотреблений.
Реальные демократические преобразования в праве начались со второй половины 80-х годов в годы перестройки, особенно после поражения августовского (1991г.) путча. Получил общее признание принцип "правового государства", были отменены репрессивные, иные реакционные институты и положения, стали развиваться демократическое законодательство, системаправосудия (созданы Конституционный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации). В октябре 1991г. Верховным Советом Российской Федерации была одобрена концепция судебной реформы, которая направлена на утверждение судебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной.
Процесс формирования правового государства предполагает создание системы политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность этих конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.
Сложившиеся экономические и социальные условия в нашей стране, рост цен и инфляции, усиление бюрократизма и коррупции в управленческом аппарате в значительной мере затрудняют и замедляют этот процесс.
Необходимым фактором, определяющим во многом успех многих преобразований в государственной и политической жизни нашего общества, является уровень политической и правовой культуры в обществе. Необходимо избавляться от того правового нигилизма, который особенно отчетливо проявился в последнее время не только у граждан, но и у представителей государственного аппарата. Уважение и соблюдение конституции, закона всеми членами, всеми должностными лицами - неотъемлемая черта демократического государства.
Успешное решение формирования правового государства невозможно без создания реальных условий для данного процесса. К таким условиям относятся: достижение высокого уровня политического и правового сознания людей; создание единого, внутренне не противоречивого законодательства; ограничение вмешательства в сферу экономики; разработка продуманной национальной политики и эффективных средств ее реализации.
В настоящее время многие законы еще не приведены в соответствие с Конституцией. Время от времени возникает конкуренция федеральных законов и местных законодательных актов. Все это отрицательно сказывается на состоянии законности, экономики, приводит к межнациональным конфликтам, имущественным и территориальным спорам.
Кроме того, в настоящее время закон, будучи формально основным, главенствующим юридическим актом, на деле фактически растворяется в многочисленных подзаконных, а точнее - ведомственных нормативных актах. Разумеется, возникающие общественные отношения настолько сложны и многогранны, что для их регулирования недостаточно одного, пусть даже самого авторитетного закона. Они требуют системы взаимосвязанных, детализирующих закон актов. Существование их неизбежно и обусловлено самой природой и характером регулируемых ими общественных отношений. Необходимо только, чтобы подзаконные акты не доминировали в общей системе нормативно-правовых актов и не искажали сути и содержания самих законов.
Развитие частного предпринимательства в России не должно сковываться государством. Прямое вмешательство государства в экономику посягает на экономическую свободу, служит тормозом ее развития, а значит, и создания социальных условий для формирования правового государства. Опасные призывы к возврату жесткого государственного контроля над экономикой возродились с новой силой после кризиса 17 августа 1998 г., который явился как раз следствием половинчатости экономических реформ. Для успешного формирования правового государства воздействие на экономику должно сводится только к налоговому и кредитно-финансовому регулированию, к юридическому обеспечению неприкосновенности частной собственности
В условиях федеративного устройства государство призвано обеспечить сохранение исторически сложившегося единства народов, территориальной целостности страны. С межнациональными отношениями связаны вопросы суверенитета, способа организации и деятельности (федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов федерации, обеспечения прав и свобод национальных сообществ). Однако сегодня в России в сфере межнациональных отношений существует много негативных явлений. Крайние формынационализма и сепаратизма, стремление безответственных националистических сил толкнуть свои народы на путь самоизоляции и выхода из состава федерации порождают почву для межнациональных конфликтов и их разрушительных последствий. Примером может служить Чечня, где националистический режим, манипулируя лозунгами "независимости", "самоопределения" обрек свой народ на страдания. Далеко не продуманной и не правовой была в данном случае и политика федеральных государственных органов, которая привела к бесславной и кровопролитной войне. Подобная ситуация немыслима в правовом государстве.
Поэтому особое значение в России приобретает правовое воздействие государства на межнациональные отношения путем сбалансированного распределения полномочий между федеральными и национальными органами власти, выработки действенных согласительных процедур. Государство должно разработать и осуществить комплекс мер по выравниванию уровня развития народов, обеспечить их фактическое равенство.
В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы.
Сейчас на территории распавшегося СССР происходят сложные процессы в развитии государства и права - становление в новых "независимых государствах" государственных и правовых систем, соответствующих требованиям современного гражданского общества. Это развитие все более осложняется из-за того, что общество переживает жесточайший экономический и социальный кризис, существенно отразившийся на уровне жизни людей и резко высветивший те негативные последствия, которые породила тоталитарная система за долгие десятилетия своего господства.
0