
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •Право на экологическую информацию.
- •Право общественности на участие в процессе принятия экологически
- •Суть доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей
- •Права собственности на компоненты природной среды
- •Право природопользования.
- •Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Платежи за природопользование
- •Экологическая сертификация
- •Контроль в области охраны окружающей среды
- •Экологическая экспертиза
- •Административная ответственность
- •§ 4. Уголовная ответственность за нарушение
- •Экологического законодательства
- •Право собственности на землю
- •Правовые формы использования земель
- •Право пользования недрами
- •§ 4. Правовая охрана недр
Экологическая сертификация
Под экологической сертификацией понимается деятельность по
подтверждению соответствия объектов оценки требованиям нормативных
правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в
области охраны окружающей среды. Экологическая сертификация является
одной из форм подтверждения соответствия требованиям технических
нормативных правовых актов в области технического нормирования и
стандартизации.
Участниками экологической сертификации являются:
• государственный специально уполномоченный орган в области охраны
окружающей среды (Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь);
• республиканский орган по сертификации Национальной системы
подтверждения соответствия Республики Беларусь (Государственный
комитет по стандартизации Республики Беларусь);
• центральный орган по экологической сертификации (Учреждение
«Центр международных экологических проектов, сертификации и аудита
«Экологияинвест»);
• аккредитованные органы по экологической сертификации (например,
Учреждение «Белорусский научно-исследовательский центр «Экология»,
Учреждение образования «Белорусский национальный технический
университет», Научно-производственное республиканское унитарное
предприятие «Белорусский государственный институт стандартизации и
сертификации» и др.);
• аккредитованные лаборатории аналитического контроля;
• заявители – юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Объектами экологической сертификации являются:
• система управления окружающей средой;
• продукция;
• компетентность персонала в выполнении работ, услуг в области охраны
окружающей среды;
• оказание услуг в области охраны окружающей среды.
Данный перечень носит открытый характер, и в него могут быть
включены и иные объекты, в отношении которых в соответствии
с законодательными актами Республики Беларусь об охране окружающей
среды принято решение об оценке соответствия.
Экологическая сертификация носит добровольный характер и
осуществляется по инициативе юридических и физических лиц на основе
договора между заявителем и органом по сертификации. По результатам
экологической сертификации заявитель получает экологический сертификат.
Если объектом сертификации являлась продукция, то заявитель имеет право
маркировать указанную в сертификате продукцию Знаком экологически
чистой продукции.
Контроль в области охраны окружающей среды
Контроль в области охраны окружающей среды представляет собой
систему мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение
нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,
обеспечение соблюдения юридическими лицами и гражданами,
осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований в
области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 86 Закона «Об
охране окружающей среды» контроль в области охраны окружающей среды
может быть:
• государственным;
• ведомственным;
• производственным;
• общественным.
Государственный контроль в области охраны окружающей среды
осуществляется в целях обеспечения соблюдения государственными
органами, юридическими и физическими лицами законодательства
Республики Беларусь об охране окружающей среды, а также экологической
безопасности. Государственный контроль в данной области осуществляется
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь, иными специально уполномоченными
республиканскими органами государственного управления и их
территориальными органами
Ведомственный контроль осуществляется органами государственного
управления на подведомственных им объектах.
Так, объектами ведомственного контроля в области охраны окружающей
среды в системе жилищно-коммунального хозяйства являются: деятельность
по обращению с коммунальными отходами и очистке сточных вод
населенных пунктов, работа котельных и транспортных средств, а также
других отраслей и направлений жилищно-коммунального хозяйства.
Ведомственному контролю в области охраны окружающей среды в
организациях Министерства архитектуры и строительства Республики
Беларусь в обязательном порядке подлежит деятельность организаций по
использованию и охране земель, недр, поверхностных и подземных вод,
атмосферного воздуха, а также контроль за обращением с отходами.
Ведомственному контролю в области охраны окружающей среды в
пограничных войсках Республики Беларусь подлежит деятельность по
обращению с коммунальными отходами и очистке сточных вод военных
городков, а также работа котельных.
Производственный контроль в области охраны окружающей среды
осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели в
процессе своей хозяйственной и иной деятельности в случае, когда она
оказывает вредное воздействие на окружающую среду
Общественный контроль в области охраны окружающей среды
осуществляется общественными инспекторами охраны природы,
общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в
области охраны окружающей среды, а также гражданами. В соответствии с
Составной частью государственного, ведомственного, производственного
и общественного контроля в области охраны окружающей среды является
аналитический (лабораторный) контроль. Такой контроль проводится в
целях оценки количественных и качественных характеристик выбросов в
атмосферный воздух и сбросов в поверхностные и подземные воды
загрязняющих веществ, а также определения загрязнения земель (включая
почвы) и состава отходов