4. Центральный орган большевиков – газета Социал-демократ.

«Социал-демократ», нелегальная газета, центральный орган РСДРП; после 6-й (Пражской) Всероссийской конференции РСДРП (1912) — центральной орган большевиков. Создана по решению 5-го съезда РСДРП (1907). 1-й номер вышел в феврале 1908 в России, но почти весь тираж газеты был захвачен полицией. По постановлению 5-й Общероссийской конференции РСДРП (1908) газета стала издаваться в Париже (1909—13, № 2—32), затем в Женеве (1914—17, № 33—58). Всего вышло 58 номеров, последний номер — 31 января (13 февраля) 1917; в 1916 изданы 2 номера «Сборника “Социал-демократа”»; были также приложения к газете. В редколлегию входили представители от большевиков, меньшевиков и польских социал-демократов; в 1911 меньшевики Ф. И. Дан и Л. Мартов вышли из редакции. Главным редактором фактически являлся В. И. Ленин, который на страницах «С.-д.» вёл непримиримую борьбу против ликвидаторов, отзовистов, троцкистов, за последовательное проведение большевистской линии, за объединение и укрепление партийных сил. В газете были опубликованы десятки статей Ленина; впервые была напечатана его работа «О лозунге Соединённых Штатов Европы», в которой сформулирован вывод о возможности победы социалистической революции первоначально в нескольких или даже в одной стране. В годы 1-й мировой войны 1914—18 «С.-д.» сыграл значительную роль в пропаганде ленинских лозунгов по вопросам войны, мира и революции. В «С.-д.» в разное время сотрудничали Д. Благоев, Д. Бедный, М. Горький, П. А. Джапаридзе, И. Ф. Дубровинский, А. М. Коллонтай, В. К. Курнатовский, Р. Люксембург, Ю. Мархлевский, Г. К. Орджоникидзе, Н. А. Семашко, И. В. Сталин и др.

Затем трансформировалась в Еженедельную газету, орган Московского бюро, позднее Московского окружкома (РСДПРб). Март 1917-март 1918. Слилась с газетой «Правда».

5. Циркулярные дополнения «Устава о цензуре и печати» в 1890

Александр II утвердил «мнение» Государственного совета, получившее силу закона в качестве Временных правил о цензуре и печати 6 апреля 1865 г.

1. Освобождаются от предварительной цензуры: а) в обеих столицах все выходящие доныне в свет повременные издания, коих издатели сами заявят на то желание; все оригинальные сочинения объемом не менее 10-ти печатных листов и все переводы, объемом не менее 20-ти печатных листов; б) повсеместно: все издания правительственные; все издания академий, университетов и ученых обществ и установлений.

«В случае нарушения в них законов, подвергаются судебному преследованию», а периодические издания «в случае замеченного в них вредного направления подлежат к действию административных взысканий, по особо установленным правилам». С 1 сентября 1865 г. Министерство юстиции стало арбитром в решении исков администрации по делам прессы.

Таким образом, каждый частный случай решается с учетом его особенностей, а при сомнениях рекомендовалось «испрашивать указаний» председателя цензурного комитета.

В 1890 году все действующие в стране законы были собраны в один законник. Туда же помещены «Временные правила...» с дополнениями от 1872 (про «вредные» революционные брошюры) и 1882 (при возобновлении издания – действует уже предварительная цензура, также газета обязана предоставлять имена авторов, да еще и «вопросы о совершенном прекращении повременных изданий предоставляются совокупному обсуждению и разрешению министров: внутренних дел, народного просвещения и юстиции и обер-прокурора Святейшего Синода»)

К началу 20 века во время изменения направленности журналистики, ее «серебряного века», деятели провинциальной прессы неоднократно выступали против дискриминации местной периодики.

В статье «Кому нужно молчание провинциальных газет?» (Приазовский край) Я.В. Абрамов высказывает мнение, что их безгласие нужно не государству, а тем, кто боится света, гласности, что весь опыт цензуры местной периодики, ее жалкое состояние являются основанием осуждения существования предварительной цензуры.

В 1905 году (после долгого раздумья) был выпущен Именной высочайший указ правительствующему сенату о временных правилах о повременных изданиях

Самое главное в нем:

- Предварительную как общую, так и духовную цензуру выходящих в городах империи повременных изданий, а равно эстампов, рисунков и других изображений, помещаемых в сих изданиях или же выпускаемых ими отдельными листами, - отменить, сохранив действующие о повременных изданиях постановления в отношении изданий, выходящих вне городов.

- Статью 140 Устава о цензуре и печати (Свод зак., т.XIV, изд. 1890 г.), предоставляющую министру внутренних дел право воспрещать оглашение или обсуждение, в печати какого-либо вопроса государственной важности, - отменить.

- Каждый, желающий выпускать в свет новое повременное издание в одном из городов империи, обязан подать местному губернатору или градоначальнику, по принадлежности, заявление.

- Ответственными редакторами повременного издания или части его могут быть только русские подданные, достигшие двадцати пяти лет, обладающие общей гражданской правоспособностью и не подходящие под условия, указанные в статье 7 Положения о выборах в Государственную думу.