1.3. Нормативно-правовые основы деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации

Правовой основой ныне действующей в России пенсионной системы являются Конституция РФ; Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ; Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ; Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ. Согласно Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, для воспитания детей , потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Трудовой кодекс РФ устанавливает государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, защищает права и интересы работников и работодателей , создает благоприятные условия труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Государственные пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета. [25, стр 335] Так же действуют одновременно несколько законов, регламентирующих пенсионное обеспечение в РФ. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Настоящий Федеральный закон устанавливает в соответствии с Конституцией РФ основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»/ Настоящий Федеральный закон устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом »Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ». Настоящий Федеральный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета сведений о тех гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. 

Таким образом, пенсионная система России является составной частью государственного социального страхования. Эта система имеет всеобъемлющий характер и включает страхование по старости, инвалидности, потере кормильца, временной нетрудоспособности, беременности и родам, на случай безработицы и медицинское страхование. Пенсионное обеспечение базируется на общенациональном законодательстве, его финансирование осуществляется на основе обязательных страховых взносов работодателей, работников и самозанятого населения, а также ассигнований из федерального бюджета. Пенсионное обеспечение остается в числе главных социальных гарантий граждан России, а пенсионная система РФ представляет собой многозвенный комплекс государственных органов социальной защиты, которые ответственны за назначение и выплату пенсий и органов Пенсионного фонда России (ПФР).