- •Тема 2.1. Правова охорона та використання земель………………………...…..90
- •Тема 1.1. Предмет, принципи та
- •Поняття екологічного права
- •Предмет і об’єкт екологічного права
- •1.1.3. Метод правового регулювання
- •1.1.4. Принципи екологічного права
- •1.1.5. Система екологічного права
- •Тема 1.2. Джерела екологічного права
- •1.2.1. Загальна характеристика
- •1.2.2. Закони як джерела екологічного права
- •1.2.3. Нормативно-правові акти президента, кабінету
- •1.2.4. Акти місцевих державних
- •1.2.5. Міжнародні договори як
- •Тема 1.3 екологічні права та
- •1.3.1. Загальна характеристика
- •1.3.2. Конституційні екологічні
- •1.3.3. Гарантії реалізації екологічних
- •1.3.4. Способи і форми захисту екологічних
- •Тема 1.4. Право власності на природні
- •1.4.1. Поняття і зміст права власності
- •1.4.2. Форми власності на природні ресурси
- •1.4.4. Підстави та порядок виникнення
- •1.4.5. Підстави і порядок припинення права
- •Тема 1.5 право природокористування
- •1.5.1. Поняття і принципи
- •1.5.3. Правова класифікація видів
- •1.5.4. Підстави і порядок виникнення, припинення,
- •Тема 1.6. Екологічна безпека та
- •1.6.1. Поняття екологічної безпеки й
- •1.6.2. Види екологічної безпеки
- •1.6.3. Правові заходи забезпечення
- •1.6.4. Юридична відповідальність за
- •Тема 1.7. Управління в галузі
- •1.7.1. Поняття і зміст управління
- •1.7.2. Органи державного управління
- •1.7.3. Органи державного управління
- •1.7.4. Участь громадськості в управлінні
- •Тема 1.8. Юридична відповідальність
- •1.8.1. Поняття та підстави
- •1.8.2. Адміністративна відповідальність
- •1.8.3. Кримінальна відповідальність за
- •1.8.4. Цивільно-правова відповідальність
- •1.8.5. Дисциплінарна відповідальність
- •Тема 2.1. Правова охорона та
- •1. Земля як об’єкт охорони
- •2. Правове регулювання використання
- •3.Державне управління і контроль
- •4. Юридична відповідальність
- •Тема 2.2. Правова охорона і
- •1. Води як об’єкт охорони та використання
- •2. Правове регулювання
- •3. Державне управління і контроль у сфері
- •4. Юридична відповідальність за
- •Тема 2.3. Правова охорона
- •1. Атмосферне повітря як
- •2. Правове регулювання
- •3. Управління і контрольу галузі
- •4. Юридична відповідальність
- •Тема 2.4. Правове регулювання відносин
- •1. Поняття надзвичайної
- •2. Правовий режим зони
- •3. Державне управління у сфері регулювання
- •Тема 2.5. Міжнародне право
- •1. Поняття міжнародного права
- •2. Джерела міжнародного права
- •3. Міжнародний організаційний механізм
- •4. Міжнародно-правова відповідальність
- •Глосарій
- •Навчальний матеріал у схемах
- •Запитання для самоконтролю
- •Тестові завдання модуль 1 частина 1
- •Модуль 1 частина 2
- •Модуль 2 частина 1
- •Модуль 2 частина 2
- •Рекомендовані джерела
- •Трегубенко Галина Петрівна екологічне право
- •36601, М. Полтава, просп. Першотравневий, 24
1.2.2. Закони як джерела екологічного права
Закон, відповідно до української правової доктрини, – це нормативний акт вищої юридичної сили, який регулює найважливіші суспільні відносини.
Закон є засобом закріплення державної екологічної політики. Пріоритетне місце закону в системі джерел екологічного права зумовлено тим, що всі інші акти цього права мають підзаконний характер.
Системоутворюючим актом комплексної галузі екологічного права і законодавства є Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища». Він складається з преамбули та 16 розділів:
«Загальні положення»;
«Екологічні права та обов’язки громадян»;
«Повноваження рад у галузі охорони навколишнього природного середовища»;
«Повноваження органів управління в галузі охорони навколишнього природного середовища»;
«Спостереження, прогнозування, облік та інформування в галузі охорони навколишнього природного середовища»;
«Екологічна експертиза»;
«Стандартизація і нормування у галузі охорони навколишнього природного середовища»;
«Контроль і нагляд у галузі охорони навколишнього природного середовища»;
«Регулювання використання природних ресурсів»;
«Економічний механізм забезпечення охорони навколишнього природного середовища»;
«Заходи щодо забезпечення екологічної безпеки»;
«Природні території та об’єкти, що підлягають особливій охороні»;
«Надзвичайні екологічні ситуації»;
«Вирішення спорів у галузі охорони навколишнього природного середовища»;
«Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища»;
«Міжнародні відносини України у галузі охорони навколишнього породного середовища».
Сфера застосування законів як джерел екологічного права визначена Конституцією України. Нею ж передбачено, що виключно законами визначаються правовий режим власності на природні ресурси, нормативні засади використання цих ресурсів, виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу, освоєння космічного простору.
У галузі екологічного права діють чотири природоресурсні кодекси – Земельний, Водний, Лісовий та Кодекс України про надра. Ними регламентуються відносини щодо використання й охорони відповідно землі, вод, лісів, надр.
Форма систематизації законодавства шляхом прийняття відповідних кодексів є необхідним заходом для вдосконалення правового регулювання певної групи суспільних відносин.
Близькими до законів є нормативні постанови Верховної Ради України. Деякі з них мають принципове значення як джерела екологічного права.
Аналіз правового регулювання екологічних відносин в Україні засвідчує, що законам і кодексам належить тут провідне місце. Це стосується не лише законів спеціального екологічного призначення («Про охорону навколишнього природного середовища», «Про екологічну експертизу», «Про зону надзвичайної екологічної ситуації», «Про екологічний аудит» тощо), а й законів загального характеру, які також належать до джерел екологічного права. Значну кількість екологічних норм містять, зокрема, закони України, «Про транспорт», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про туризм» тощо.