
- •Тема 2.1. Правова охорона та використання земель………………………...…..90
- •Тема 1.1. Предмет, принципи та
- •Поняття екологічного права
- •Предмет і об’єкт екологічного права
- •1.1.3. Метод правового регулювання
- •1.1.4. Принципи екологічного права
- •1.1.5. Система екологічного права
- •Тема 1.2. Джерела екологічного права
- •1.2.1. Загальна характеристика
- •1.2.2. Закони як джерела екологічного права
- •1.2.3. Нормативно-правові акти президента, кабінету
- •1.2.4. Акти місцевих державних
- •1.2.5. Міжнародні договори як
- •Тема 1.3 екологічні права та
- •1.3.1. Загальна характеристика
- •1.3.2. Конституційні екологічні
- •1.3.3. Гарантії реалізації екологічних
- •1.3.4. Способи і форми захисту екологічних
- •Тема 1.4. Право власності на природні
- •1.4.1. Поняття і зміст права власності
- •1.4.2. Форми власності на природні ресурси
- •1.4.4. Підстави та порядок виникнення
- •1.4.5. Підстави і порядок припинення права
- •Тема 1.5 право природокористування
- •1.5.1. Поняття і принципи
- •1.5.3. Правова класифікація видів
- •1.5.4. Підстави і порядок виникнення, припинення,
- •Тема 1.6. Екологічна безпека та
- •1.6.1. Поняття екологічної безпеки й
- •1.6.2. Види екологічної безпеки
- •1.6.3. Правові заходи забезпечення
- •1.6.4. Юридична відповідальність за
- •Тема 1.7. Управління в галузі
- •1.7.1. Поняття і зміст управління
- •1.7.2. Органи державного управління
- •1.7.3. Органи державного управління
- •1.7.4. Участь громадськості в управлінні
- •Тема 1.8. Юридична відповідальність
- •1.8.1. Поняття та підстави
- •1.8.2. Адміністративна відповідальність
- •1.8.3. Кримінальна відповідальність за
- •1.8.4. Цивільно-правова відповідальність
- •1.8.5. Дисциплінарна відповідальність
- •Тема 2.1. Правова охорона та
- •1. Земля як об’єкт охорони
- •2. Правове регулювання використання
- •3.Державне управління і контроль
- •4. Юридична відповідальність
- •Тема 2.2. Правова охорона і
- •1. Води як об’єкт охорони та використання
- •2. Правове регулювання
- •3. Державне управління і контроль у сфері
- •4. Юридична відповідальність за
- •Тема 2.3. Правова охорона
- •1. Атмосферне повітря як
- •2. Правове регулювання
- •3. Управління і контрольу галузі
- •4. Юридична відповідальність
- •Тема 2.4. Правове регулювання відносин
- •1. Поняття надзвичайної
- •2. Правовий режим зони
- •3. Державне управління у сфері регулювання
- •Тема 2.5. Міжнародне право
- •1. Поняття міжнародного права
- •2. Джерела міжнародного права
- •3. Міжнародний організаційний механізм
- •4. Міжнародно-правова відповідальність
- •Глосарій
- •Навчальний матеріал у схемах
- •Запитання для самоконтролю
- •Тестові завдання модуль 1 частина 1
- •Модуль 1 частина 2
- •Модуль 2 частина 1
- •Модуль 2 частина 2
- •Рекомендовані джерела
- •Трегубенко Галина Петрівна екологічне право
- •36601, М. Полтава, просп. Першотравневий, 24
Навчальний матеріал у схемах
Схема 1. – Поняття екологічного права
Екологічне
право
предмет
збереження,
відтворення та покращання стану
навколишнього природного середовища
забезпечення
екологічної безпеки
раціонального
природокористування
система
правових норм, які регулюють відносини,
що складаються у сфері взаємодії
суспільства і природи з метою
методи
диспозитивний,
тобто з
використанням
елементів цивільно-правового методу
імперативний,
тобто адміністративно-правовий метод
Схема 2. – Система екологічного права
Система
екологічного права
Загальна частина
Особлива частина
Спеціальна частина
Правові
норми, інститути і підгалузі, які
регулюють: правовий режим використання
і охорони земель, лісів, вод, надр,
тваринного світу, правову охорону
атмосферного повітря, правову охорону
навколишнього природного середовища,
правовий режим природно-заповідного
фонду, правові засади
забезпечення екологічної безпеки
Правові
норми, які регулюють міжнародне
співробітництво у сфері екології
та його правове забезпечення
Правові
норми й інститути, які регулюють:
завдання, принципи і об'єкти екологічного
права, право власності на природні
ресурси і право природокористування,
економічний механізм охорони
навколишнього природного середовища,
управління і контроль у галузі екології,
відповідальність за порушення
екологічного законодавства
Схема 3. – Поняття і класифікація норм екологічного права
норми- пріоритети (встановлюють
правові переваги в охороні й використанні
окремих об'єктів перед іншими в інтересах
забезпечення якості природного
середовища. Екологічні пріоритети
означають, що будь-які заходи
господарського чи іншого характеру
забороняються, якщо вони загрожують
здоров'ю та екологічній безпеці людини)
норми-правила (передбачають
екологічні вимоги-імпера-тиви
стосовно конкретної сфери екологічних
відносин)
Виділяють
норми-пріоритети трьох видів
галузеві
пріоритети, що закріплені в нормах
природно-ресурсних галузей права
міжгалузеві
пріоритети, що передбачені нормами
галузевого законодавства, при цьому
вони встановлюють переваги в охороні
певних природних об'єктів
загальні
екологічні пріоритети, що переслідують
вищі цілі: а) забезпечення сприятливих
екологічних умов для життя, праці й
відпочинку людини; б) раціональне
використання природних ресурсів;
в) охорону довкілля
Норми
екологічного права - це правила, що
регулюють діяльність людини у сфері
охорони навколишнього природного
середовища, використання природних
ресурсів і забезпечення екологічної
безпеки
Розрізняють
норми
галузеві
(спрямовані
на регулювання відносин у сфері охорони
і використання таких природних
об’єктів, як земля, надра, ліси, води
тощо)
комплексні (регулюють
відносини у сфері охорони і використання
природних комплексів, природного
середовища в цілому)
екологізовані (містяться
в інших галузях права (адміністративному,
цивільному, кримінальному та ін.) і
вимагають дотримання правил охорони
навколишнього природного середовища
тощо)
Виходячи
зі змісту юридичного припису
еколого-правові норми класифікують на
норми-принципи (закріплюють
основоположні засади охорони
навколишнього природного середовища)
Трегубенко Галина Петрівна
С
хема
4. –
Джерела
екологічного права
Джерела екологічного права
Конституція України
Міжнародні договори, учасницею яких є Україна
Закони України (у тому числі кодифіковані)
Постанови Верховної Ради України
Укази і розпорядження Президента України
Постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України
Інструкції та інші нормативні акти міністерств і відомств України
Рішення місцевих органів державної виконавчої влади
Рішення органів місцевого самоврядування
Локальні нормативно-правові акти
Судова практика, зокрема рішення Конституційного Суду України
Схема 5. – Екологічне законодавство
Основні
закони, що регулюють екологічні відносини
Конституція
України
Закон
України "Про
Червону
книгу"
Закон
України "Про
охорону
навколишнього природного середовища"
Земельний
кодекс України
Лісовий
кодекс України
Закон
України "Про
охорону
атмосферного повітря"
Водний
кодекс України
Кодекс
України про надра
Закон
України "Про
тваринний
світ"
Закон
України "Про
природно-заповідний
фонд"
Закон
України "Про
об'єкти
підвищеної небезпеки"
Закон
України "Про
екологічну
експертизу"
Закон
України "Про
екологічну
мережу"
Закон
України "Про
екологічний
аудит"
Закон
України "Про
рослинний
світ"
Закон
України "Про
виключну
(морську) економічну зону
Закон
України "Про
захист
населення і територій від надзвичайних
ситуацій техногенного та природного
характеру"
Закон
України "Про
зону
надзвичайної екологічної ситуації"
Закон
України "Про
поводження
з радіоактивним відходами"
Закон
України "Про
пестициди
та агрохімікати"
Закон
України "Про
питну
воду та питне водопостачання"
Закон
України "Про
використання
ядерної енергії та радіаційну
безпеку"
Закон
України "Про
відходи"
Закон
України "Про
правовий
режим території, що зазнала
радіоактивного забруднення внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
Закон
України "Про
забезпечення
санітарного та епідемічного благополуччя
населення"
Закон
України "Про
захист
людини від впливу іонізуючого
випромінювання"
Закон
України "Про
якість
та безпеку харчових продуктів і
продовольчої сировини"
Схема 6. – Екологічні права громадян
Громадяни
України мають право на
безпечне
для життя і здоров'я навколишнє природне
середовище
участь
в обговоренні та внесення пропозицій
до проектів нормативно-правових актів,
матеріалів стосовно розміщення,
будівництва і реконструкції об'єктів,
що можуть негативно впливати на стан
навколишнього природного середовища,
внесення пропозицій до органів державної
влади та органів місцевого самоврядування,
юридичних осіб, які беруть участь у
прийнятті рішень з цих питань
участь
у розробці та здійсненні заходів щодо
охорони навколишнього природного
середовища, раціонального і комплексного
використання природних ресурсів
здійснення
загального і спеціального використання
природних ресурсів
об'єднання
в громадські природоохоронні формування
вільний
доступ до інформації про стан навколишнього
природного середовища (екологічна
інформація) та вільне отримання,
використання, поширення та зберігання
такої інформації, за винятком, встановлених
законом обмежень
участь
у публічних слуханнях або відкритих
засіданнях з питань впливу запланованої
діяльності на навколишнє природне
середовище на стадіях розміщення,
проектування, будівництва і реконструкції
об'єктів та в проведенні громадської
екологічної експертизи
одержання
екологічної освіти
подання
до суду позовів до державних органів,
підприємств, установ, організацій
і громадян про відшкодування шкоди,
заподіяної їх здоров'ю та майну внаслідок
негативного впливу на навколишнє
природне середовище
оскарження
в судовому порядку рішень, дій або
бездіяльності органів державної
влади, органів місцевого самоврядування,
їх посадових осіб щодо порушення
екологічних прав громадян у передбаченому
законом порядку
С
хема
7. –
Гарантії
екологічних прав громадян
Екологічні права громадян забезпечуються
проведенням широкомасштабних державних заходів щодо підтримання, відновлення і поліпшення стану навколишнього природного середовища
обов'язком міністерств, відомств, підприємств, установ, організацій здійснювати технічні та інші заходи для запобігання шкідливому впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище, виконувати екологічні вимоги при плануванні, розміщенні продуктивних сил, будівництві та експлуатації господарських об'єктів
участю громадських об'єднань і громадян у діяльності щодо охорони навколишнього природного середовища
здійсненням державного та громадського контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища
компенсацією в установленому порядку шкоди, заподіяної здоров'ю і майну громадян внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища
невідворотністю відповідальності за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища
створенням і функціонуванням мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації
Схема 8. – Поняття правової охорони атмосферного повітря
Схема 9. – Нормативи в галузі охорони атмосферного повітря
Схема 10. – Зміст правової охорони атмосферного повітря
Схема 11. – Зміст управління і контролю у галузі охорони
атмосферного повітря України
Основні
функції управління
Державний
контроль здійснює
стандартизація
та нормування
здійснення
екологічної та санітарно-гігієнічної
експертизи
державний
облік шкідливих впливів
вирішення
спорів з питань охорони і використання
атмосферного повітря тощо
Департамент
гідрометеорологічної служби і моніторингу
Держекоінспекцією
Мінприроди України
МНС
України
Державна
санітарно-епідемілогічна служба МОЗ
України