С

Функции финансов

хема 9.

Распределительная функция связана с распределением ВВП и его основной части – национального дохода. Распределительная функция включает 2 этапа.

- первичное распределение НД по месту его создания (т.е. в сфере материального производства). В результате первичного распределения формируются первичные (основные) доходы (их сумма равна национальному доходу) - зарплаты работников материального производства, доходы предприятий материального производства, отчисления в социальные внебюджетные фонды.

Однако первичные доходы еще не образуют общественных денежных средств, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, непроизводственной сферы (где не создается НД), развития определенных территорий, существования различных групп населения.

Для того, чтобы нести эти расходы, государство с помощью финансов изымает часть созданных в сфере материального производства доходов и направляет их в другие сферы, осуществляя тем самым перераспределение НД.

Наступает 2 этап распределения – перераспределение, с использованием таких инструментов, как расходы, налоги, кредит, цены. В результате перераспределения формируются общегосударственные фонды – бюджеты всех уровней и внебюджетные социальные фонды.

Контрольная функция

- действует одновременно с распределительной функцией

- проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению в соответствии с финансовым законодательством;

- охватывает как производственную, так и непроизводственную сферу;

- проявляется при разработке и исполнении программ, бюджетов, смет, а также в процессе подведения их итогов

- реализуется через:

финансовый контроль на отдельных предприятиях

финансово-бюджетный контроль;

кредитно-банковский контроль.

Регулирующая функция предполагает воздействие государства через финансовые инструменты на развитие социально-экономической сферы общества.

Инструменты воздействия:

- бюджет (стимулирование развития определенных отраслей, территорий, слоев населения)

- цены, тарифы

- налоги, экспортно-импортные пошлины

25. Порядок составления проекта федерального бюджета.

Бюджетный процесс — совокупность действий исполнительных и представительных органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой: работы, проводимые органами власти по мобилизации средств в бюджет и их использованию

Бюджетный период =

Бюджетный год с 1 января по 31 декабря (этап исполнения бюджета)

Бюджетный процесс =

Бюджетное планирование + Бюджетный период + Бюджетный контроль

Э тапы бюджетного процесса

с водное финансовое п ланирование и прогнозирование

р ассмотрение и утверждение проекта бюджета

		составление бюджета

и сполнение бюджета в бюджетном периоде

анализ и контроль исполнения бюджета