Функции Федерального казначейства (фк)
управление
регулирование
организация исполнения
контроль за исполнением
осуществление учета и отчетности по
движению средств
межбюджетных отношений
доходами и расходами бюджета
и обслуживание государственного
внутреннего и внешнего долга РФ
федерального бюджета
отражение
всех операций и
средств федерального
бюджета
в системе
балансовых
счетов
централизация
всех
поступлений
в
федеральный
бюджет
и
платежей из него
совершение
всех кассовых операций
с использованием
единого
счета и управления им
Исполнение федерального бюджета Федеральным казначейством:
По доходам
По расходам
-
перечисление и зачисление
доходов
на единый счет; -
распределение федеральных
регулирующих
налогов; -
возврат излишне уплаченных сумм
доходов; -
учет доходов и отчетность
о
доходах в соответствии
с
бюджетной классификацией
финансирование расходов
санкционирование расходов
принятие и подтверждение бюджетных
обязательств
утверждение бюджетных ассигнований
доведение лимитов обязательств бюджета
Изменение бюджетных ассигнований в
ходе исполнения бюджета. При снижении поступлений
бюджета по сравнению с утвержденным
бюджетом:
не более чем на 5%
На 5 - 10%
более чем на 10%
руководитель
финансового
органа
вправе
самостоятельно
принять
решение
и
ввести режим сокращения расходов
орган
исполнительной
власти
вправе принять
решение
и ввести режим
сокращения
расходов –
в
определенной
пропорции
для всех
расходов
и
бюджетополучателей
исполнительный
орган
власти
должен
представить
представительному
органу власти
проект закона об изменениях и дополнениях
в закон о бюджете
При перевыполнении плана по доходам дополнительные средства направляются на:
уменьшение размеров
дефицита бюджета
выплаты, сокращающие
долговые
обязательства бюджета
Контроль исполнения бюджета (бюджетный контроль):
Парламентский - представительные
органы власти
МинФин, финансовые органы,
ФК, ГРБС, бюджетополучателиАдминистративный –
Парламентский контроль предполагает право: |
|
на получение от органов |
исполнительной власти необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета |
исполняющих бюджеты, оперативной информации об исполнении бюджета |
|
на утверждение (неутверждение) |
отчета об исполнении бюджета |
создавать собственные контрольно-счетные органы |
для проведения внешнего аудита бюджетов |
вынесения оценки деятельности |
исполнительных органов по исполнению бюджетов |
Административный контроль предполагает право: |
|
||
проводить проверки |
ГРБС и бюджетополучателей |
|
|
получать информацию |
для контроля за соблюдением |
бюджетного законодательства |
|
требовать устранения |
выявленных нарушений |
|
|
давать указания по устранению нарушений |
обязательные для исполнения |
|
|
оформлять документы |
для наложения мер ответственности |
|
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Анализ бюджета по результатам составления и исполнения бюджета проводят финансовые органы |
|
оценка |
конечных результатов составления и исполнения бюджета |
обоснование |
финансово-бюджетной политики правительства и администраций территорий, параметров показателей при формировании бюджетов |
принятия и проверка выполнения управленческих решений органов власти |
|
выявление |
факторов, повлиявших на невыполнение плановых показателей бюджета |
резервов при составлении и исполнении бюджета |
|
недостатков в деятельности бюджетополучателей, приводящих к нецелевому, нерациональному и неэффективному использованию бюджетных ассигнований |
|
недостатков в работе финансовых органов при составлении и исполнении бюджета |
|
определение |
экономической и социальной эффективности бюджетных расходов |
подготовка |
предложений по устранению недостатков в работе финансовых органов |
обеспечение полного и своевременного |
и стабильного выполнения плана мобилизации доходов в бюджет |
выполнения плана финансирования мероприятий, предусмотренных в бюджете |
|
совершенствование |
бюджетного процесса и межбюджетных отношений |