4.Национальная стратегия и Национальный план действия.

Основной целью этих документов является консолидация усилий нашего общества на сохранение национальной живой природы, которая является основным элементом окружающей среды и ресурсом, обеспечивающим возможность существования человека и его благополучие. Они направлены на обеспечение государственных и общественных природоохранительных организаций научно обоснованными рекомендациями и планом мероприятий по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия. Эти проблемы приобретают особую актуальность в связи с осознанием обществом исключительной роли биоразнообразия и биологических ресурсов, как важнейшего стратегического ресурса России.

Вместе с тем, низкое бюджетное обеспечение природоохранных мер заставляют нас ориентировать свои действия лишь на важнейших, приоритетных и наиболее эффективных направлениях. При этом особое значение приобретает разграничение задач федерального регионального и местного уровней, что позволит избежать дублирования действий. Опыт показывает, что в настоящее время в стране предпочтение отдается территориальным формам сохранения биоразнообразия, в т.ч. созданию особо охраняемых объектов, организации их в региональные экологические сети и введение щадящих режимов хозяйствования в важнейших ключевых регионах устойчивого развития, что позволит решать не только важнейшие природоохранные задачи, но и совершенствовать систему использования природных ресурсов.

Для реализации стратегия и план представляют собой комплексные пакеты государственных документов долгосрочного планирования по приоритетным направлениям сохранения живой природы, в которых учитываются специфика природы и экономики разных регионов страны, а также специфика их политического и социального фона. В настоящее время система приоритетов сохранения биоразноообразия включает комплекс мероприятий:

- экономических - применения методов оценки общей стоимости биоразнообразия и включения ее показателей в макроэкономические показатели страны. В связи с этим важное значение приобретает разработка системы платежей за использование биологических ресурсов, оценка ущерба и размеров компенсации, поддержка деятельности экологических фондов и общественных экологических и природоохранных организаций;

- управленческих - формирование системы партнерства. Она требует межведомственной координации действий, формирования единой государственной системы мониторинга, обмена информацией, привлечения в страну активных международных экологических организация (МСОП, ГЭФ и др.). В этом плане актуальным является интеграция нашей страны в Панъевропейскую стратегию сохранения биологического разнообразия и участие в проектах ГЭФ;

- законодательных – системы мер и механизмов, обеспечивающих реализацию стратегий законодательной и нормативной базой. Сейчас приоритетным считается обеспечение минимального воздействия на биоразнообразие различных форм хозяйственной деятельности в лесном, сельскохозяйственном, рыбном хозяйстве, а также в добывающих и других отраслях производства. Внимание уделяется также дальнейшему развитию территориальных форм охраны биоразнообразия, ориентированных на увеличение количества и площади ООПТ (до 3 % общей площади страны), в т.ч. объектов международного значения, пограничных и других форм, которые в перспективе составят Национальную экологическую сеть, как часть экологической сети Евразии;

- научных исследований, в т.ч. инвентаризации флоры и фауны регионов, подготовки национальных и региональных сводок, расширения исследований по экологии редких и ценных в хозяйственном и медицинском отношении видов, обоснования нормирования использования отдельных биологических ресурсов, разработки научных основ экологической реставрации нарушенных экосистем, ведения государственных кадастров и формирования блока контроля состояния биоразнообразия в единую систему экологического мониторинга и ряд других, более частных вопросов и проблем.

Минобрнауки России

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Оренбургский государственный университет»

Кафедра «Экология и природопользования»

Дебело П.В.

Т Е С Т О В Ы Е З А Д А Н И Я

по дисциплине

«Биологическое разнообразие»

Оренбург, 2013.