2. Всемирная стратегия сохранения биоразнообразия

Важнейшей стратегической задачей мирового сообщества является сохранение биоразнообразия на разных уровнях дифференциации биосферы -популяционно-видовом, биоценотическом, экосистемном, биомном и глобальном. Это в свою очередь требует комплексной и количественной оценки α, β, γ, ε,Ϫ- разнообразия, поскольку количество видов растений и животных и их численность зависят от экологических условий конкретных местообитаний и их истории.

Комплексная оценка позволяет оценить место и роль всех и в первую очередь редких видов растений и животных в конкретных экосистемах, определить масштабы антропогенного воздействия на структуру экосистем и в конечном итоге на их устойчивость. Именно на этой основе разрабатываются конкретные мероприятия по охране и восстановлению биоразнообразия, в т.ч. путем создания сети ООПТ.

Важнейшим документом, свидетельствующим о современном состоянии ряда видов растений и животных является Международная Красная книга. На ее страницы сейчас занесены 281 вид и подвид млекопитающих, 396 птиц, 105 рептилий, 41 амфибий, 194 пресноводных рыб и более 200 видов различных беспозвоночных (преимущественно насекомых). В наиболее угрожаемом положении находятся человекообразные обезьяны, большинство полуобезьян, все виды отряда сирен, носороги, многие хищники (особенно крупные) и ряд других.

Важнейшей причиной резкого сокращения численности многих видов стало разрушение человеком их естественной среды местообитания. Именно по этой причине среди видов, включенных в Красную книгу, 672 (т.е около 50%) и оказались в угрожаемом положении. Важную роль сыграла также чрезмерная эксплуатация ресурсов животного мира и воздействие интродуцированных видов.

Некоторые виды, исчезнувшие в природных условиях удалось сохранить благодаря их содержанию в зоопарках и питомниках, откуда они были реинтродуцированы в места их былого обитания(зубр, лошадь Пржевальского).

В Международную Красную книгу растений включено около 250 таксонов, хотя по мнению комиссии МСОП в охране нуждается около 20000 видов растений. Наибольшая опасность сейчас грозит представителям семейств орхидных(17000 из 20000) и пальмовых. Особое место в разработке охранных мероприятий уделяется эндемичным и реликтовым видам, возможно содержащим уникальный генетический материал. Помимо Международной Красной книги создаются национальные и региональные Красные книги, материалы которых используются при разработке мероприятий по сохранению генофонда планеты.

Другим важным направлением по сохранению биоразнообразия и мониторингу за состоянием естественных экосистем, является создание биосферных резерватов, которое началось в порядке реализации международной программы «Человек и биосфера» с 1970г. К настоящему времени они созданы почти в 100 странах мира, их количество приближается к 400, а занимаемая ими площадь к 300.0 млн.га.

3. Система сохранения биоразнообразия в рф.

В порядке реализации ст. 6 Конвенции о биологическом разнообразии, принятой в РИО-92, в большинстве стран мира началась подготовка национальных стратегий и национальных планов действий по сохранению биоразнообразия, в т.ч. и в РФ, после ратификации Конвенции Государственной думой в 1998 г. У нас эта разработка в течение ряда лет велась по специальному проекту ГЭФ «Сохранение биоразнообразия». Следует отметить, что значительные размеры страны, разнообразие её природных (от полярных пустынь до субтропиков) и социальных условий, наличие крупных субъектов Федерации, большинство которых обычно крупнее среднеевропейской страны (Оренбургская область с площадью 124,0

тыс. кв. км.), требовали разработки такой модели стратегии, которая учитывала бы все эти особенности. Определенные трудности создавало и то, что в стране начался переход к новым экономическим условиям и резко сократился объем финансирования природоохранных мероприятий.

В конечном итоге эта стратегия и государственная политика в сфере сохранения биоразнообразия были разработаны на основе ФЗ, законодательных документов субъектов Федерации и Указа Президента РФ о переходе на модель устойчивого развития. В соответствии с этой правовой основой объектом нашей Национальной стратегии является биоразнообразие на всех уровнях его проявления. Приоритетными для сохранения объектами считаются редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных, занесенные в Красную книгу, а также редкие и исчезающие экосистемы. Стратегия в их отношении направлена на восстановление популяций охраняемых редких видов, создание системы ООПТ и экологическую реставрацию с прогнозом представленных изменений.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» и на основании рекомендации Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Приказом МПР РФ от 09.09.2004 г. № 635 редкими и исчезающими на территории России признаны 415 видов и подвидов животных, в т.ч. 13 червей, 42 моллюска, 3 ракообразных, 95 насекомых, 4 круглоротых, 39 рыб, 8 амфибий, 21 вид рептилий, 123 птиц и 65 млекопитающих. Из этого состава на территории области известно обитание … видов и, кроме того, … видов признаны регионально редкими. Аналогичным приказом МПР РФ от 25.10. 2005 г. № 289 редкими и находящимися под угрозой исчезновения растениями признаны 675 видов, в т.ч. 23 вида грибов, 41 вид лишайников, 3 плауновидных, 22 папоротниковидных, 14 голосемянных и 474 покрытосемянных. Из этого состава на территории области известно … видов и, кроме того, … видов признаны регионально редкими. Наряду с этим … видов растений и … видов животных включены в список видов, нуждающихся в особом контроле за их состоянием в природной среде.

Что же касается сети ООПТ, то отметим, что сейчас в РФ имеется 102 природных заповедника, из которых 30 функционируют как биосферные резерваты под эгидой программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Кроме того, в стране организовано 35 национальных парков и 95 государственных заказников федерального значения. Их суммарная площадь составляет 2,8% площади страны. На территории нашей области сейчас функционирует один - Оренбургский степной заповедник (пл =…..тыс.га), один национальный парк (Бузулукский бор), 17 заказников местного значения (в том числе Светлинский биологический) и 510 памятников природы регионального и местного значения.

Национальная стратегия и национальный план действия ориентированы на ведомства природно- ресурсного блока и другие, которые определяют использование природных ресурсов, осуществляют мониторинг состояния биоразнообразия, обеспечивают финансирование, научную и информационную поддержку этой деятельности, а также всех остальных организаций и лиц, заинтересованных в решении проблем охраны живой природы. Координацию их деятельности осуществляет Межведомственная комиссия по проблемам биоразнообразия. Законодательная деятельность в области сохранения биоразнообразия ведется Комитетом по природным ресурсам и Комитетом экологии Государственной думы Федерального собрания РФ.