5.3. Состояние, тенденции и особенности миграции в Беларуси
В нашей республике в миграционном движении ежегодно участвует около 450 тыс. человек, или 4,6% от общей численности ее населения. По сравнению с советским периодом миграционный оборот сократился почти в 2 раза. В общем миграционном обороте на долю внутриреспубликанской миграции приходится 92%, межгосударственной – 8%. В структуре внутриреспубликанской миграции 53% приходится на долю внутриобластной, 40% – межобластной и 7% внутрирайонной. Следовательно, основные миграции населения происходят на ближние расстояния.
Продолжается тенденция оттока сельского населения в города, хотя его масштабы значительно сократились. В настоящее время вследствие миграционного оттока население сельской местности уменьшается на 10–11 тыс. человек в год, что компенсирует естественную убыль населения в городах республики вследствие депопуляции. Вместе с тем в последние годы практически прекратился отток молодых специалистов различного профиля из сельской местности. Это является следствием того, что государство приняло ряд эффективных административно-правовых и экономических мер для оптимизации миграционного движения между городом и селом. В частности, происходят сдвиги в улучшении условий труда и быта специалистов, работающих в сельском хозяйстве, и др. В настоящее время уменьшение численности населения сельской местности связано в большей степени с учебной миграцией молодежи в города, главным образом в г. Минск, на долю которого приходится 80–90% всего миграционного потока «село-город».
Внешняя миграция в нашей республике стабильно характеризуется положительным миграционным приростом, который, однако, за последние годы сократился почти в 10 раз и составил за 2004 г. всего 2 тыс. человек. Данное явление объясняется значительным уменьшением миграционного потенциала практически во всех странах СНГ и Балтии, с каждой из которых наша республика имеет положительный баланс миграционного обмена. Вместе с тем отрицательный миграционный прирост постоянно сохраняется с государствами дальнего зарубежья.
Следует отметить, что половина внешних мигрантов из стран СНГ расселяются в пределах сельской местности республики. Причем треть из их общего числа выбирают постоянное место жительства в Гомельской и Могилевской областях, в том числе и в районах, подвергшихся значительному радиоактивному загрязнению от аварии на ЧАЭС. Поэтому, несмотря на отток местного населения, в некоторых административных районах в отдельные годы наблюдался общий миграционный прирост населения.
В Беларуси все значимее становится проблема внешней, нелегальной миграции. По оценкам МВД Республики Беларусь, численность нелегальных мигрантов на территории нашей страны колеблется от 80 до 150 тыс. человек. Большинство из нелегальных мигрантов рассматривают республику как транзитное государство для последующего выезда в страны Западной Европы. По мере ужесточения миграционного законодательства в этих странах, препятствующего эмиграции, значительная часть нелегальных мигрантов остается в Беларуси, что отрицательно влияет на социальную ситуацию в стране.
Региональные аспекты миграционного движения отражены на рис. 9 и представлены данными прил. 10 и 11.
Рис. 9. Миграционный прирост по административным районам
Республики Беларусь за 1995–2003 гг.
Как видно из представленных данных, зона миграционного притяжения – это административные районы, расположенные близко от крупных городов и обладающие хорошими транспортными условиями для связи с ними. В данном случае решающая роль принадлежит трудовой миграции.