
- •1. Монополизм. Методы достижения монопольного положения. Классификация монополий. Виды монополии. Монопсония. Экономические последствия монополизации рынка.
- •2. Понятие конкуренции. Эффективность конкурентных рынков.
- •3. Характеристика конкурентных и неконкурентных рынков: монополия, олигополия, монополистическая конкуренция, чистая конкуренция, естественные монополии.
- •4. Американская и европейская модели антимонопольной политики
- •5. Краткий анализ антимонопольной политики и методы ее проведения в различных странах мира.
- •6. Истоки монополизма в российской экономике (экономические, политические и технологические)
- •7. Предпосылки и целесообразность проведения государственной антимонопольной политики и формирования конкурентной среды на товарных рынках рф.
- •8. Хронология правового оформления антимонопольной политики в стране.
- •9. Ам законодательство и органы, контролирующие его исполнение.
- •10.Структура закона «о защите конкуренции» и сфера его применения
- •11. Права и обязанности антимонопольных органов.
- •12. Порядок подачи заявлений и рассмотрений дел.
- •Порядок письменного обращения (предложения, заявления) в фас России, поступившего по почте или по факсу
- •13. Порядок принятия, обжалования и исполнения решения фас
- •Порядок судебного обжалования решений, предписаний, действий (бездействия) антимонопольных органов фас России, их должностных лиц
- •14. Определение доминирующего положения.
- •15.Реестр Хозяйствующих Субъектов, Имеющих На Рынке Определенного Товара Долю Более 35 Процентов,
- •16 Измерение концентрации и силы рынка
- •17 Количественные показатели структуры товарного рынка
- •18 Качественные показатели структуры товарного рынка (барьеры входа на рынок)
- •19 Барьеры для входа на рынок
- •20 Формы монополистической деятельности хозяйствующих субъектов на рынке, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции
- •21.Злоупотребление доминирующим положением, направленным на ограничение конкуренции.
- •22.Злоупотребеление доминирующим положением, направленным на ущемление других фирм.
- •23.Горизонтальные и вертикальные соглашения.
- •24.Органы власти, на которые распространяется действие закона « о защите конкуренции».
- •25.Перечень антиконкурентных видов деятельности органов власти.
- •26. Согласованные действия органов власти и управления, направленные на ущемление интересов хозяйствующих субъектов и ограничение конкуренции.
- •27. Особенности государственного контроля за государственными и муниципальными преференциями.
- •28. Понятия и виды добросовестной и недобросовестной конкуренции
- •29. Роль рекламного законодательства в пресечении недобросовестной конкуренции.
- •32. Порядок исполнения предписаний и решений антимонопольного органа.
- •33. Виды административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
- •34. Ответственность коммерческих и некоммерческих организаций, их руководителей.
- •35. Ответственность должностных лиц органов государственной власти и управления.
- •36. Порядок исполнения и обжалования решений (предписаний) антимонопольного органа.
- •37. Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в России и регионах – основное направление политики демонополизации.
- •38. Понятие, целесообразность существования и развития предприятий естественных монополий.
- •39. Государственное регулирование и контроль в сферах естественных монополий.
- •40.Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
3. Характеристика конкурентных и неконкурентных рынков: монополия, олигополия, монополистическая конкуренция, чистая конкуренция, естественные монополии.
Рынок совершенной конкуренции имеет место тогда, когда ни один из продавцов данного вида товаров не способен повлиять на цену, регулируя объем продаж.
Этот рынок характеризуется следующими условиями: наличием множества фирм, каждая их которых имеет небольшую долю на рынке и не может влиять на уровень текущих цен; свободой входа на рынок и ухода с него; однородностью и взаимозаменяемостью конкурирующих товаров; взаимозаменяемыми товарами, сравнимыми по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления; отсутствием ценовых ограничений.
Когда несколько фирм поставляют однородную продукцию, конкурентный нажим почти не оставляет каждой из них возможностей для игры на разнице цен на идентичную продукцию. Естественно, ни одна фирма не намерена назначить цену ниже уровня рыночной цены, в то время как продажа по цене выше рыночной приведет к тому, что рынок перейдет к другим поставщикам. Таким образом, ни один поставщик не имеет власти над рынком.
Рынок монополистической конкуренции отличается от описанного рынка тем, что предполагает разнообразие продукции, т. е. различныепоставщики предлагают продукцию сходную, но не полностью взаимозаменяемую. «Везде, где в какой-либо степени существует дифференциация, каждый продавец обладает абсолютной монополией на свой собственный продукт, но вместе с тем подвергается конкуренции со стороны более или менее несовершенных заменителей. Поскольку каждый является монополистом и одновременно имеет конкурентов, то можно говорить о них, как о конкурирующих монополистах».
Монополистическая конкуренция сочетает две модели: совершенную конкуренцию и чистую монополию. Как и при совершенной конкуренции, предполагается, что в отрасли действуют много фирм и имеются достаточно свободные вход и выход. Дифференциация товара означает, что предмет, продаваемый на рынке, не является стандартизированным. Дифференциация существует из-за действительно качественных или из-за предлагаемых отличий между продуктами, которые проистекают из различий в рекламе, престиже торговой марки или имидже», связанном с обладанием или использованием этого товара. На монопольно конкурентном рынке каждый поставщик обладает в какой-то степени властью над рынком, потому что некоторые потребители могут предпочесть его продукцию и заплатить за нее более высокую цену.
Олигополистический рынок характеризуется небольшим количеством поставщиков и серьезными барьерами для входа на него. Обычно на олигополистических рынках господствуют от двух (дуополия) до десяти фирм, на которые приходится примерно до половины продаж продукта. Фирмы осознают свою взаимосвязь, стараются избегать ценовых войн, которые дорого обходятся и не способствуют росту производительности. Вместо этого фирмы предлагают разнообразные методы неценовой конкуренции, использующие широкий спектр инструментов стимулирования сбыта и продвижения товаров (стратегии брендинга, реклама, сервисное обслуживание, промоушен-акции и др.), и пытаются выделить свою продукцию на основе образа, вариантов, качества и т. п. Создание сильных брендов, стратегического направления конкурентной борьбы могут себе позволить достаточно крупные компании.
Действия на олигополистическом рынке могут быть как конкурентные, так и монополистические, в зависимости от характеристики рынка и поведения его агентов. Одни пытаются игнорировать поведение конкурентов и действовать так, как будто в отрасли господствует совершенная конкуренция. Другие, наоборот, пытаются предвидеть поведение соперников и внимательно следят за каждым их шагом. Наконец, некоторые из конкурентов считают наиболее выгодным тайный сговор с фирмами-противниками. Исходя из этого в условиях олигополистических структур возможны две основные формы поведения фирм: некооперативная и кооперативная (картель). При некооперативном поведении каждый продавец самостоятельно решает проблему определения цены и объема выпуска продукции, при кооперативном поведении формируется картельная система взаимоотношений (объединение нескольких продавцов товара для проведения единой сбытовой политики; назначение единой цены всеми продавцами; регулирование квот выпуска; раздел рынка по территориальному принципу, кругу клиентов; согласованное участие в конкурсах, аукционах, тендерах).
Монополистический рынок – это абсолютное преобладание в экономике единоличного производителя или продавца товара, который не имеет близких заменителей. Такое преобладание предоставляет фирме, добившейся монопольного положения, исключительное право распоряжения ресурсами, установления барьеров входа/выхода на рынок и оказания давления на конкурентов, потребителей и общество в целом, а также возможность получения сверхприбылей и устойчивого получения прибылей вообще. При отсутствии конкурентного пресса фирмы не стремятся контролировать свои издержки, искать резервы роста и совершенствования. Чистая монополия на товарных рынках является крайне редким явлением в отличие от рынка услуг, когда на нем господствует только одна фирма и границы фирмы и рынка совпадают. В отраслях, где конкуренция независимо от уровня спроса невозможна или экономически неэффективна, существуют естественные монополии, которые обладают исключительным правом на деятельность и, как правило, принадлежат государству или регулируются им. Естественные монополии являются примером чистой монополии.
Естественная монополия существует на основе барьеров, обусловленных особенностями условий производства и реализации продукции.
В соответствии с федеральным законом РФ от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» видами деятельности, относящимися к сфере естественной монополии, являются: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.
На сегодняшний день в Российской Федерации имеются два крупнейших субъекта — естественных монополиста — это ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД».