Вопрос 26

Генезис, понятие и функции политических партий

Партия – наиболее активная и организованная часть граждан, добровольный союз, связанный идеологической общностью и дисциплиной, выражающей интересы определенного слоя, стремящегося к обладанию власти в государстве.

Во времена Аристотеля стихийно образовывались политические группы, которые и назывались партиями (в переводе с латинского «pars/partis» означает «часть чего-либо»). Партии представляли собой временные объединения для поддержки какой-либо личности. Группируясь вокруг политического деятеля, его сторонники и последователи обеспечивали координацию действий, что позволяло им достигать поставленных целей. Партии в современном понимании начали формироваться в XVIII в. в Великобритании и других странах Европы.

В 1861 году в Англии возникла первая либеральная партия, в 1863 в Германии – первая рабочая партия, а в 1847 Маркс и Энгельс создали коммунистическую партию. Массовая партия отличается от политического клуба тем, что старается массово влиять на людей, в том числе и на парламент. Большинство партий образовались сразу как массовые.

Этапы развития по Веберу:

1. аристократическая группировка

2. политический клуб

3. массовая партия

Функции партии:

1. выявление, обоснование, защита больших общественных групп

2. формирования общественного мнения

3. объединение общественных групп

4. разработка политической идеологии

5. участие в борьбе за власть либо осуществление власти

Признаки политической партии:

1. наличие формальной организации (устава)

2. наличие программы совместной деятельности

3. участие в борьбе за власть или за ее осуществление (главный признак)

4. социальная база партии

5. специальный правовой режим

Классификация партий:

1. рабочие партии

2. буржуазные

3. национально-демократические и религиозные

По отношению к социальной действительности:

1. революционные

2. реформистские

3. радикальные

4. эволюционные

По идеологической направленности:

1. социал-демократические

2. либеральные

3. консервативные

4. конфессиональные

5. монархические

6. националистические

7. фашистские

8. коммунистические

По участию политической власти:

1. правящие

2. оппозиционные

3. легальные

4. нелегальные

5. полулегальные

По политическому темпераменту:

1. правые (отстаивают государство, охраняют сильное государство и частную собственность)

2. центристские (промежуточное место)

3. левые (выступают за перемены, за социализацию производства, защищают интересы трудового народа)

Вопрос 27

Партийные системы и их характеристика

Партийная система – совокупность партий данной страны.

Виды партийных систем:

1. однопартийные (при авторитарном и тоталитарном режиме; в настоящее время КНДР, Куба; ранее СССР, нацистская Германия; достоинства: она способна интегрировать социальные группы, гармонично сочетать их интересы; концентрировать ресурсы и направлять их на решение актуальных проблем.)

2. двухпартийные (среди множества партий в государстве выделяют две наиболее сильные; США, Англия, Ирландия, Канада, Австралия; обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия обладает абсолютным большинством депутатских мандатов. Система имеет и недостатки, главный из которых – возможность смены политического курса на очередных выборах в случае победы оппозиционной партии)

3. многопартийные (более двух сильных партий; Италия, Нидерланды, Швеция, Дания, Норвегия; Такая партийная система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим преимуществом.)

Партийные системы различаются по политическому весу партий. Масштаб политического влияния на общество и власть определяет характер отношений внутри партийной системы. Политическое влияние партии складывается из трех переменных:

а) число членов партии;

б) количество избирателей, проголосовавших за нее;

в) число депутатских мандатов, полученных партией на выборах.

В соответствии с распределением депутатских мест в парламенте партии различаются по влиянию на процесс принятия политических решений.