10. Таможенные органы как субъекты оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) представляет со­бой вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то федеральным законом, в пределах их полномочий по средством проведения оперативно-розыскных мероприятий целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и гoсударства от преступных посягательств.

Практика оперативно-розыскной деятельности таможенных органов определяет следующие направления ее развития:

• оперативно-розыскная деятельность по борьбе с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела

• оперативно-розыскная деятельность по обеспечению собственной безопасности таможенных органов.

Таможенным органам, осуществляющим ОРД, запрещается действовать в интересах какой-либо политической партии, общественного объединения или религиозной организации. Оперативно-розыскная деятельность базируется на принципах законности уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

Содержание оперативно-розыскной деятельности составляют оперативно-розыскные мероприятия — действия оперативно-розыскных органов (их должностных лиц) по собиранию информации, имеющей значение для решения задач, определенных для них законом. Оперативно-розыскные мероприятия являются средства ми сбора данной информации.

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятии являются:

• наличие возбужденного уголовного дела;

• информация о противоправном деянии, о лицах, скрывающихся от следствия, суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

• поручение следователя, указания прокурора или определение суда;

запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств.

Действия сотрудников таможенных органов как субъектов опеативно-розыскных деятельности принципиально отличаются от их действий как представителей органов дознания. Дознаватели действуют открыто, официально, от имени государства, а сотруд­ники оперативных подразделений, как правило, скрывают перед объектом свою заинтересованность. Поэтому и характер отноше­ний между ними является неправовым, неофициальным. Инфор­мация, добытая оперативным путем, не всегда получает процессу­альное оформление, хотя оперативный сотрудник должен стре­миться как можно быстрее трансформировать оперативные данные в процессуальные доказательства.

Таможенные органы, осуществляющие ОРД, имеют право ис­пользовать компьютерные системы, видео- и аудиозапись, кино-и фотосъемку, а также другие технические средства, необходимые для достижения поставленных перед ними целей.

Результаты ОРД используются для подготовки и осуществле­ния следственных действий и проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения нака­зания и без вести пропавших.

Лицо, полагающее, что действия таможенного органа, осуще­ствляющего ОРД, привели к нарушению его прав и свобод, может обжаловать эти действия в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд.