
- •1. Финансы как стоимостная категория, функции финансов, как проявление их сущности
- •2. Содержание финансов, сферы, звенья системы финансов
- •4.Роль внебюджетных фондов в экономическом и социальном развитии общества.
- •5. Государственный и муниципальный кредит в системе финансовых отношений.
- •6. Страхование как финансовая категория: сущность, сферы, отрасли, формы, виды.
- •7. Финансовые ресурсы гос-ва – материально-вещественное воплощение финансов
- •8. Финансовая политика государства на современном этапе развития эк-ки
- •9. Управление финансами
- •10. Финансовое планирование и прогнозирование
- •11. Организация финансового контроля.
- •3. Бюджетная система гос-ва.Бюджетное устройство и бюджетный процесс.
1. Финансы как стоимостная категория, функции финансов, как проявление их сущности
Финансы – это система регламентируемых гос-вом ден отношений, возник-х в процессе стоимостного перерас-я созданного продукта с целью форм-я и испол-я фондов ден ср-в.
Условия существования финансов: 1.наличие гос-ва, 2. наличие тов-ден отношений. =>, финансы – объективная (т.е. не зависит от воли и сознания людей) эконом. категория товарного производства, т.к. есть государство – есть финн.отнош-я. Форма проведения финансов зависит от политики, проводимой гос-вом на конкретном этапе.
Признаки финансов: 1. Выражают ден отношения, 2. эти отношения регламентируются гос-вом (императивный, гос-властный х-р), 3. Финансы-категория перераспределения (п.с. ден отношения, возник-е в процессе перерас-я созданного продукта), 4.Ден отношения по поводу форм-я и использования фондов ден ср-в гос-ва и гос. п/п (СПб и Ектб школы) и Ден отнош-я по поводу форм-я фондов любого уровня (Москва).
Сущность категорий проявляется через функции. СПб и Ектб: 1.формирование фондов ДС гос-ва, 2. Исп-е фондов, 3. контрольная. Москва: 1.распределительная, 2. контрольная.
Распред-я ф-я не отражает сути финансов, т.к.она присуща и таким категориям как: цена, з/п, кредит. И толдько с помощью финансов формир-я и использ-я фонды ден ср-в.
С пом финансов обосновываются стоимостные пропорции распределения созданного продукта. Первичное распред-е – на уровне страны – ВВП= С+V+m. С (фонд возмещения израсходованных ср-в пр-ва), V (ФОТ), m (чистый доход общ-ва: прибыль + косв. налоги). V+m – это нац доход страны. На уровне п/п объектом распр-я явл выручка.
Контрольная ф-я фин, сост в том, что появляется возм-ть сопоставления фактич налог-х поступлений в бюджеты разных уровней с утвержденными показателями. Благодаря контр функции оценивается эфф-ть налогового механизма, обеспечивается контроль за движением фин ресурсов, выяв необх-ть изменений в нал систему и в нал политику. Суть ее в том, чтобы налогопл-ки (юр. и физ. лица) своеврем и в полном объеме уплачивали установленные законод-ом налоги. Конкретное проявление содержания контр ф-ции осущ в ходе деят-ти фин. органов, реализующих на практике фин. политику гос-ва.
Ф. выражают ден. отнош м/у: 1. гос-вом и физ. лицами по поводу уплаты налогов, получения фин. помощи в виде пособий; 2. гос.-вом и орг-ми по поводу уплаты налогов, получения фин. помощи в виде инвестиций; 3. межбюдж отношения в форме дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд и отрицат.трансфертов.
- дотация – это безвозмездная финансовая помощь вышестоящего бюджета нижестощему;
- субвенция – это безвозмездная финансовая помощь вышестоящего бюджета нижестоящему на конкретные цели под контролем;
- субсидия – это долевое участие вышестоящего бюджета в финансировании расходов нижестоящего.
- бюджетная ссуда на условиях возвратности, срочности, платности;
- отрицательные трансферты (Бюджетный кодекс 2005 г.) – финансовая помощь нижестоящего бюджета вышестоящему.
2010: ВВП = 43 187 млрд.руб.; Инфл. Ожид. 10%; Доходы бюджета – 6 950 млрд.руб.; Расходы б. – 9 886,9 млрд.руб.; Дефицит = 2 936,9 млрд.руб. Внутр. Долг = 3 301,8 млрд.руб. Внешний долг = 63,3 млрд.руб. (в янв. 2009 г. = 43,3)
На 01.01.08 – 1300 проф., 2009 – 74,1 дефиц. 9% (нет произв-ва). Источник финн-я рез.фонд и зол-вал запасы (650 на нач.09, 320 на фев 2009)