3 Договір про утворення срср. Перебудова державного апарату усрр після утворення срср і розвиток конституційного законодавства урср.

Договір про утворення СРСР, документ, що юридично оформив і закріпив об'єднання в одну союзну державу, — Союз Радянських Соціалістичних Республік — чотирьох радянських соціалістичних республік — РРФСР, УРСР, БССР і ЗСФСР (Грузії, Азербайджану і Вірменії). Цей союзний договір був прийнятий 29 грудня 1922 конференцією повноважних делегацій, вибраних з'їздами Рад РРФСР, УРСР, БССР і ЗСФСР, а 30 грудня того ж року договір разом з Декларацією про освіту СРСР був в основному затверджений 1-м-код з'їздом Рад СРСР. 31 січня 1924 2-й з'їзд Рад СРСР затвердив першу Конституцію СРСР, складовою частиною якої став договір про утворення СРСР.  В основу договору покладені ленінські принципи пристрою союзної соціалістичної держави. У нім зафіксовані конституційні основи СРСР, визначені верховні органи державної влади і державного управління СРСР встановлено, які питання входять в їх компетенцію, зафіксований порядок обрання і норми представництва делегатів з'їзду Рад СРСР, порядок скликання з'їздів Рад і сесій ЦВК(Центральний виконавський комітет) СРСР, визначений склад Рад Народних Комісарів СРСР і союзних республік, передбачена установа інших центральних органів. У договорі регламентовані загальні принципи нормотворчої діяльності і підлеглості державних органів СРСР і союзних республік, встановлена система супідрядності актів, що видаються союзними і республіканськими органами, що мало велике значення для забезпечення державного управління в умовах федерального пристрою країни. Договір встановив єдине союзне громадянство для всіх громадян союзних республік і зафіксував право вільного виходу з Союзу кожній з союзних республік.

4Конституція срср 1924 р. І Конституція урср 1929 р.

1924

Перша союзна Конституція, прийнята в 1924 р., на відміну від  Конституції РРФСР 1918 р., дала вичерпний перелік предметів відання  (хоча в ряді випадків у ній йшлося і про конкретні повноваження) вищихорганів влади Союзу РСР (ст. 1) і визначила, що суверенітет союзнихреспублік обмежений лише в межах, вказаних в цій Конституції, ілише з предметів, що віднесені до компетенції Союзу. Поза цими межами кожнасоюзна республіка здійснює свою державну владу самостійно  (ст.3). У Конституції СРСР 1924 був відсутній термін «спільневедення », але виходячи із змісту ст. 1 такі питання в ній містилися.  Наприклад, до відання Союзу РСР стосувалося встановлення загальних засадземлеустрою та землекористування, а так само користування надрами, лісами іводами на всій території Союзу РСР. Це означало, що детальнерегулювання відповідних питань відносилося до компетенції союзнихреспублік.

За своїм змістом Конституція СРСР 1924 вельми своєрідна іне схожа на інші радянські конституції. У ній немає характеристикисуспільного устрою, голів про права та обов'язків громадян,виборчому праві, місцевих органів влади і управління. Всі ці питаннявирішувалися республіканськими конституціями. Основна увага Конституція СРСР  1924 приділила фактом остаточного юридичного оформлення освіти  СРСР, прав Союзу РСР і союзних республік, системі вищих державнихорганів Союзу РСР і союзних республік.

Головний сенс Конституції СРСР 1924 р. - конституційне закріпленняутворення СРСР і розділення прав Союзу РСР і союзних республік.

1929

У зв'язку з утворенням СРСР (1922 р.) та прийняттям першої Конституції СРСР (1924 р.) виникла необхідність узгодити з нею Конституцію УСРР 1919 р. Спочатку до неї внесено відповідні зміни, а потім створено конституційну комісію, яка розробила проект і винесла його на обговорення.

XI Всеукраїнський з'їзд рад у Харкові 15 травня 1929 р. затвердив нову, другу Конституцію УСРР. Складалася вона з 82 статей, 5 основних поділів (розділів) та 8 підрозділів, була самостійною, не схожою на Конституцію Союзу, укладена українською мовою.

Перший поділ містив загальні засади: УСРР є соціалістична держава, заснована на диктатурі пролетаріату та владі рад робітничих, селянських і червоноармійських депутатів.

Другий поділ "Організація радянської влади" містив дві частини з підрозділами:

1.      Органи центральної влади:

2.      Органи місцевої влади

Новими були поділ III - "Про виборчі права", поділ IV "Про бюджет УСРР", а також статті про наявність у складі УСРР Молдавської Автономної Соціалістичної Радянської Республіки та про столицю держави м. Харків.

В цілому ж Конституцією 1929 р. було підведено підсумок правотворчості і кодифікацій 20-х pp. Вона логічно завершила процес становлення українського радянського права.