Новый курс Рузвельта

33-39 гг. Беспрецендентное вмешательство правительства во все отрасли жизни.

. «Новый курс» включал в себя задачу создания механизма регулирования финансовой системы страны г тем, чтобы более не допустить краха фондовой биржи, подобног происшедшему в октябре 1929 г.

Банковская катастрофа, разразившаяся в США в день прихода ¹ Рузвельта в Белый дом в начале марта 1933 г., заставила новое npaJ вительство заняться прежде всего проблемой банков. Декретом; президента 6 марта 1933 г. были закрыты все банки. Их стали отт* крывать постепенно по мере смягчения ажиотажа, вызванного па-* никой, и проверки их финансового положения. В соответствии с двумя законами, принятыми в июне того же года, был усилен конт­роль государства над всей банковской системой страны.

. Был npt нят Закон о создании Национальной администрации по оздоров! лению промышленности (сокращенно названной НРА), которыг наделял правительство полномочиями вмешиваться в деятельное^! частных предприятий, устанавливая объемы производства, уровен| цен, длительность рабочего дня и т. д. Специальным пунктом этогя закона (п. 7а) предпринимателям предписывалась обязанность приг знавать на своих предприятиях профсоюзы и заключать с ним» коллективные договоры, призванные гарантировать права труд щихся. В целях уменьшения безработицы Закон предусматривг также организацию общественных работ (благоустройство улиа строительство дорог, электростанций, жилищ, озеленение и т. за счет государства. Администрация общественных работ, г созданная в 1933 г., предоставила рабочие места в строительстве. Была принята программа, предусматривающая создание в обще­ственном секторе 2,5 млн рабочих мест специально для молодежи.

Немаловажное значение имел Закон о сельском хозяйстве, ко­торый преследовал цель положить конец перепроизводству сельс­кохозяйственной продукции путем сокращения посевных площа­дей и уменьшения поголовья скота, скупки государством хлопка, зерна, мяса, их переработки и хранения на государственных скла­дах. В развитие п. 7а Закона о промышленности был принят специ­альный Закон о трудовых отношениях, который по имени предло­жившего его сенатора стал известен как Закон Вагнера, принятый конгрессом США в 1935 г. Этот закон в значительной степени рас­ширил полномочия федерального правительства в области регули­рования отношений между рабочими и работодателями и усилил влияние и власть профсоюзов. Для реализации этих целей было создано Национальное бюро трудовых отношений.

Закон предусматривал не только признание профсоюзов, но и наказания за «нечестную трудовую практику» предпринимателей, прибегавших к преследованию профсоюзных руководителей, най­му на работу штрейкбрехеров и другие неблаговидные действия по отношению к профсоюзам.

Самыми далеко идущими из всех программ «Нового курса» ста­ли меры по социальному страхованию, осуществленные в 1935 и 1939 гг. Они предусматривали пособия по старости и потере кор­мильца, выплаты по безработице и страхование по нетрудоспособ­ности. Одно из центральных мест среди мер, предпринятых адми­нистрацией Рузвельта, занимал Закон о социальном обеспечении, в соответствии с которым впервые в истории США была ввёДена государственная система пенсий и пособий. В 1938 г. в некоторых отраслях промышленности были введены максимальная продол­жительность рабочего дня и минимальная заработная плата.

Все эти законы и мероприятия имели своей целью преодоление наиболее острых и чреватых социальным взрывом проблем