8. Правила продажи товаров по почте

Данные Правила были утверждены совместным приказом МВЭС if торговли и Госкомсвязи Украины № 153/48 от 17.03.99 г. (зарег. в Минюст* Украины 30.03.99 г., № 193/3486). Они распространяются на всех субъектов хозяйствования на территории Украины независимо от форм собствен?' ности, которые осуществляют торговую деятельность, и предприятия по» чтовой связи Украины, которые согласно законодательству предоставляю г соответствующие услуги (абз.2 п.1).

Согласно п.2 термины, употребляемые в Правилах, имеют такое значение:

продажа товаров по почте—форма дистанционной торговли (рознич^! ная продажа вне магазина) непродовольственными товарами по каталогам, проспектам, специальным перечням, объявлениям, другой рекламной информации, по которой выбор товара и его заказ предшествуют непо­средственной передаче предприятием почтовой связи выбранного товара покупателю (заказчику) или получателю (абз. 1,2);

предприятие почтовой связи — предприятие, которое предоставляет услуги почтовой связи и является посредническим звеном в цепи движения товаров от субъекта хозяйствования до покупателя (заказчика) или получа­теля товара;

покупатель (заказчик) — физическое лицо, которое заказывает и приобретает товары для собственных бытовых нужд или в целях передачи (дарения) их другому лицу-получателю. Покупатель (заказчик) осуществля­ет куплю товаров путем отправления заявления-заказа по адресу субъекта хозяйствования (абз.4, 5).

Поскольку предприятие почтовой связи выступает в данном случае в роли посредника, то между ним и субъектом хозяйствования заключается договор, в соответствии с которым субъект хозяйствования поручает, а предприятие почтовой связи берет на себя обязательство по приему от покупателей (за­казчиков) заявлений-заказов, направлению их по адресу субъекта хозяй­ствования, пересылке почтовых отправлений (бандеролей, посылок, прямых почтовых контейнеров) с заказанными товарами и вручению этих почтовых отправлений покупателю (заказчику) или получателю (там же, абз.1 п.5).

В статье 13 Закона Украины «О защите прав потребителей» предусмо­трены права потребителя в случае заключения договора на расстоянии, в частности договора по продаже товаров по почте.

Перед заключением таких договоров продавец должен предоставить потребителю информацию определенного рода о продавце, товаре и условиях договора (ч.2). Факт предоставления этой информации должен быть подтвержден письменно (ч.З). Потребитель имеет право расторгнуть заключенный на расстоянии договор путем уведомления продавца об этом в течение 14 дней с момента подтверждения информации либо с момента получения товара (ч.4) и т.д.

Перечень непродовольственных товаров, которые предлагаются для продажи по почте, определяется продавцом самостоятельно (там же, п.З).

Однако при этом необходимо помнить об ограничениях, установленных законодательством при продаже товаров в целом и при пересылке товаров по почте. В соответствии с Правилами предоставления услуг по­товой связи, утвержденными Постановлением Кабмина Украины № 1155 hi 17.08.2002 г., во внутренних почтовых отправлениях запрещена пере­сылка:

— предметов, которые представляют угрозу жизни, здоровью людей, уничтожения или повреждения имущества;

— огнестрельного оружия всех видов и боеприпасов к нему (кроме не­исправных частей ружей, которые отправляются магазинами охотничьего и рыболовецкого снаряжения, правлением Общества охотников и рыболовов и адрес заводов-изготовителей или мастерских по ремонту оружия, а также .ними заводами или мастерскими в адрес соответствующих магазинов и правления Общества охотников и рыболовов);

— холодного оружия всех видов;

— взрывных и легковоспламеняющихся веществ;

— наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекур­соров, включенных Комитетом по контролю над наркотиками при Минздраве в перечень наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, которые подлежат специальному контролю в соответствии с законодательством;

— токсичных и радиоактивных веществ, ртути, кислот, минеральных удо­брений, отравляющих, едких веществ;

— ядовитых растений и животных;

— национальной валюты (кроме нумизматических монет и их коллекций),

— иностранной валюты;

— скоропортящихся продуктов (сырых мяса, рыбы, птицы, яиц, молока, субпродуктов, изделий из мяса, рыбы, птицы, молока, яиц со сроком реали­зации до 72 часов, продуктов со сроком реализации до 10 суток).

В местностях, где госинспекциями по карантину растений и животных объявлен особый карантинный режим, также может быть ограничена или запрещена пересылка посылок с овощами, фруктами, семенами, рассадой и растениями, готовыми пищевыми продуктами животного происхождения. Информация об этом размещается в операционном зале объекта почтовой связи (п.39 - 41).

В соответствии с п.8 Правил продажи товаров по почте покупатель (за­казчик) для приобретения товаров, которые указаны в каталоге (проспекте, специальном перечне товаров и др.), должен заполнить заявление-заказ в двух экземплярах¹. Первый экземпляр остается у покупателя (заказчика) или в случае заказа подарка отправляется им заказным письмом по адресу получателя, второй — отсылается по адресу субъекта хозяйствования про­стым или заказным письмом, факсом и т.п. (абз.1).

Образец заполнения заявления-заказа приводится в каталоге (про­спекте, специальном перечне товаров и др.) (абз.З), однако если бланк заявления-заказа отсутствует в отделении почтовой связи, то покупатель (заказчик) может составить заявление-заказ в произвольной форме (абз.4).

Срок выполнения заказов на продажу товаров по почте опреде­ляется субъектом хозяйствования самостоятельно, но он не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения заявления-заказа. Срок выполнения заказа указывается в каталоге (проспекте, специальном перечне товаров и др.) (абз. 1 п.9).

Согласно п. 10 этих же Правил субъект хозяйствования после получения заявления-заказа в течение установленного срока должен упаковать зака­занный товар и сдать его в отделение почтовой связи как подготовленное почтовое отправление для пересылки покупателю (заказчику) или получателю в порядке, установленном Правилами пользования услугами почтовой связи. Упаковка почтового отправления может осуществляться предприятием по­чтовой связи за дополнительную плату.

Субъект хозяйствования должен вложить в почтовое отправление кассовый чек¹ и первый экземпляр товарного чека, подтверждающие факт купли товаров, а при продаже товаров, на которые установлены гарантийные сроки, — также технический паспорт или другой документ, заменяющий его.

Для подтверждения правильности выполнения заказа субъект хозяйство­вания должен в каждое почтовое отправление вложить также счет-фактуру или опись вложения с указанием названия товара и его розничной цены.

При невозможности выполнить заказ в установленный срок субъект хозяйствования отсылает покупателю (заказчику) уведомление с указанием причины невыполнения и возможного срока выполнения заказа (абз.2 п.9 Правил).

Форма оплаты покупателем (заказчиком) товаров, продаваемых по почте, устанавливается субъектом хозяйствования по согласованию с предприятием почтовой связи (там же, п. 12).

Здесь возможны такие варианты:

с предварительной оплатой — отправление по адресу субъекта хозяй­ствования денежного почтового перевода во время оформления заявления- заказа (при этом покупателю следует учесть, что в сумму перевода входят стоимость товара и стоимость пересылки почтового отправления — абз.5 п.13 Правил);

с оплатой наложенным платежом — оплата почтового отправления на­личностью в момент получения его в отделении почтовой связи (там же, абз. 1-3 п. 13).

При выдаче покупателю (заказчику) или получателю почтового от­правления работник отделения связи должен раскрыть его и сверить содержание с вложенным счетом-фактурой или описью вложения.

В случае расчетов за почтовые отправления путем внесения покупа­телем (заказчиком) денег наличностью в кассу отделения почтовой связи проверка почтовых отправлений проводится только после оплаты товара (там же, п. 14).

При выдаче почтового отправления работник отделения почтовой свя­зи в первом экземпляре заявления-заказа, предъявляемом покупателем (заказчиком) или получателем, делает отметку о дате вручения, указывает свою должность, фамилию, инициалы и заверяет их подписью и печатью или штампом своего предприятия (там же, п. 15).

Несмотря на то, что торговля по почте — форма дистанционной торговли, субъект хозяйствования в полном соответствии с Законом «О защите прав потребителей» должен обеспечить бесплатную установку, подключение и пуск технически сложных товаров, если нормативной до­кументацией и правилами пользования ими не допускается подключение и пуск их непосредственно потребителем, а также сборку мебели на дому у покупателя в обусловленный с ним срок, но не позднее пятидневного срока со дня получения покупателем (заказчиком) или получателем по­чтового отправления¹.

Для выполнения этих работ субъект хозяйствования заключает соответствующий договор со службой бытовых услуг, которая нахо­дится по месту жительства покупателя (заказчика) либо получателя почтового отправления, о чем уведомляет покупателя в сопроводи­тельных документах товаров (там же, абз. 1-2 п.21).

В то же время Правила вносят специфику в защиту прав потреби­теля применительно к данному виду торговли.

Субъект хозяйствования обязан принять товар ненадлежащего ка­чества или некомплектный у покупателя (заказчика) или получателя и удовлетворить их требования на основании письменного заявления, ко­торое подается в двух экземплярах. Один экземпляр заявления остается у покупателя (заказчика) или получателя с указанием фамилии, инициалов и должности работника отделения почтовой связи, который принял за­явление, и даты принятия заявления.

Почтовое отправление вместе со вторым экземпляром заявления и актом о выявленных недочетах или повреждениях товара во время пересылки, который составляется работником отделения почтовой свя­зи в присутствии и за подписью покупателя (заказчика) или получателя, направляется субъекту хозяйствования для повторного рассмотрения и удовлетворения требований покупателя (заказчика) или получателя. Пересылка почтового отправления осуществляется за счет субъекта хо­зяйствования (там же, абз.7-8, п.17).

В заключение необходимо сказать, что согласно п.31 Правил работ­ники отделения почтовой связи должны обеспечить ознакомление покупателей (заказчиков) и получателей с настоящими Правилами. (В заказе-заявлении — Приложении к п.8 Правил — предусмотрена специальная графа для подписи покупателя (заказчика).