6. Правила торговли антикварными вещами

Эти Правила были утверждены совместным Приказом Минэкономики и по вопросам европейской интеграции Украины и Министерства культуры и искусств Украины № 322/795 от 29.12.2001 г. (зарег. в Минюсте Украины 25.01.2002 г., № 58/6346) в соответствии с Законом Украины «О вывозе, ввозе и возврате культурных ценностей» от 21.09.99 г. и во исполнение по­становления Кабмина Украины № 1888 от 30.11.98 г. «О неотложных мерах по предотвращению вывоза за пределы Украины предметов национального культурного достояния».

Они определяют основные требования по организации торговли антикварными вещами в розничной торговой сети и на аукционах¹ и направлены на обеспечение надлежащего уровня торгового обслуживания и сбережения культурных ценностей.(п.1.1).

Под антикварными вещами, согласно абз.1 - 12 п.1.2 Правил, пони­мают культурные ценности как объекты материальной и духовной культуры, имеющие художественное, историческое, этнографическое и научное зна­чение, подлежащие сбережению, воспроизведению и охране и созданные более 50 лет тому назад, в том числе:

а) предметы и документы, связанные с развитием общества и госу­дарства, историей науки, искусства и техники, а также с жизнью и деятель­ностью выдающихся лиц, государственных, политических и общественных деятелей;

б) художественные произведения, в том числе:оригинальные художественные произведения живописи, графики и скульптуры, картины и рисунки полностью ручной работы на любой основе и из любых материалов;

оригинальные художественные композиции и монтажи из любых ма- кфиалов;

гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы, произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе изделия фадиционных народных промыслов и иные художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и иных материалов;

в) составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художе­ственных памяток и памяток монументального искусства;

г) редкостные рукописи, печатные издания и документальные памятки, в гом числе инкунабулы и иные издания, представляющие собой историческую, художественную, научную и культурную ценность;

д) архивные документы, включая кино-, фото-, фонодокументы;

е) уникальные и редкие музыкальные инструменты;

ж) старинные монеты и иные предметы коллекционирования.

В то же время запрещается принимать на комиссию и продавать через специализированные комиссионные магазины, а также на аукционах предметы и их фрагменты, полученные в результате архе­ологических раскопок¹, ордена, медали, печати, разнообразные виды оружия (там же, абз. 13).

Антикварные вещи стоят достаточно дорого по сравнению с другими непродовольственными товарами и часто являются объектом преступных посягательств. Государство же осуществляет надзор за сбережением культурного наследия Украины. Неслучайно при осуществлении розничной торговли антикварными вещами либо проведении аукциона субъекты предпринимательской леятельности обязаны:

передавать на реализацию антикварные вещи только после проверки их в учетных материалах утраченных и похищенных предметов, которые ведутся органами внутренних дел, Министерством культуры и искусств и Государственным комитетом архивов;

вести реестр антикварных вещей, выставленных на продажу (прило­жение 1), один из экземпляров которого передается в соответствующие музеи, определенные для решения указанных вопросов местными орга­нами культуры;

предоставлять государственным музеям, архивам, библиотекам первооче­редную возможность для ознакомления и приобретения отдельных антикварных вещей (до их передачи на реализацию) согласно законодательству;по обращении территориальных подразделений органов внутренних дел, органов Службы безопасности, Министерства культуры и искусств Украины, Государственной службы контроля за перемещением культурных ценно­стей через государственную границу Украины, Государственного комитета архивов Украины представлять необходимую информацию об антикварных вещах, поступающих на реализацию (там же, п. 1.10).

Большое значение для данного вида торговли имеет атрибуция — уста­новление авторства изделия или произведения, времени, места его созда­ния, стиля, материала, техники выполнения с фиксацией размеров (веса), отличительных особенностей, состояния сохранности и т.п. (абз. 14 п.1.2 Правил).

Атрибуцию осуществляет комиссия, в состав которой должны войти бухгалтер, товаровед, кассир, юрист, архивист, эксперты-искусствоведы, иные специалисты по отдельным группам антикварных вещей согласно заключенным трудовым договорам (контрактам). Выводы комиссии за­носятся в графу «Характеристика товара» товарного ярлыка (там же, абз.2, п.1.6).

Субъект предпринимательской деятельности обязан при продаже антикварных вещей обеспечить предоставление необходимой, доступ­ной, достоверной и своевременной информации покупателю, которая должна содержать данные в соответствии с термином «атрибуция» этих Правил (там же, абз.1).

Согласно абз.З п.1.9 Правил приобретенные покупателем на комис­сионных началах антикварные вещи возврату не подлежат.

В соответствии с п.2 Правил субъекты предпринимательской деятель­ности осуществляют приемку, оценку, продажу антикварных вещей через предприятия торговли и документальное их оформление в соответствии с вышеприведенными Правилами комиссионной торговли непродоволь­ственными товарами и Инструкцией о порядке оформления субъектами хозяйствования операций при осуществлении комиссионной торговли не­продовольственными товарами.

ности) непродовольственных товаров физическим лицам, в том числе ц)ажданам — субъектам предпринимательской деятельности без обра­зования юридического лица', в рассрочку, т.е. на условиях рассрочки окончательного расчета, на определенный срок и под проценты.

Таким образом, данные Правила устанавливают порядок как опто- пой (физическим лицам-предпринимателям), так и розничной продажи (физическим лицам) непродовольственных товаров в рассрочку.

В соответствии с п.З Правил покупателями товаров в рассрочку явля­ются физические лица, которые имеют постоянный доход² и постоянно проживают в населенном пункте, где находится субъект хозяйственной деятельности.

Если физическое лицо постоянно работает либо учится за пределами населенного пункта, где постоянно проживает, оно также может приобрести товары в рассрочку по месту работы (учебы), но по согласию упомянутого субъекта (абз. 1-2).

Перечень товаров, продающихся в рассрочку, определяет субъект хозяй­ственной деятельности самостоятельно с учетом Ориентировочного перечня товаров отечественного и иностранного производства, рекомендуемых для продажи в рассрочку согласно прил. 1 (там же, п.4).

Нельзя не отметить, что в этом Перечне значатся также технические средства и оборудование, используемые в фермерских хозяйствах. Со­гласно ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О фермерском хозяйстве» от 19.06.2003 г. последнее является формой предпринимательской деятельности граждан с образованием юридического лица, которые проявили желание производить товарную сельскохозяйственную продукцию, заниматься ее переработкой и реализацией с целью получения прибыли на земельных участках, предо­ставленных им для ведения фермерского хозяйства.

Согласно п.5 Правил продажа товаров в рассрочку осуществляется на основании договора купли-продажи товаров в рассрочку (далее — До­говор), который заключается по форме согласно прил. 2 между субъектом хозяйственной деятельности и физическим лицом (покупателем). В coot ветствии с этим Договором субъект хозяйствования обязуется передат обусловленный товар, а покупатель произвести расчеты за товар в сроки в размерах, предусмотренных этим договором (абз. 1).

Одним из условий, приводимым в прил. 2, является продажа то­вара по «розничным ценам». Это представляется ошибочным: как уже указывалось, при продаже в рассрочку товар отпускается и предпри­нимателям.

Договор заключается при условии предъявления покупателем паспорта' и справки для приобретения товаров в рассрочку (прил. 3), которая выда­ется по месту работы (учебы), а неработающим пенсионерам — органом, назначившим пенсию².

Справка для приобретения товаров в рассрочку (далее — справка) выдается администрацией предприятия (учреждения, организации) только тем лицам, которые состоят в трудовых отношениях с этим предприятием (учреждением, организацией) либо обучаются в учеб­ном заведении не менее 3 месяцев и постоянно получают заработную плату (стипендию).

Справка не должна выдаваться физическим лицам, у которых удержа­ние по исполнительным документам составляет 50 процентов заработной платы (стипендии, пенсии), а также работникам предприятий (учреждений, организаций), расторжение трудового договора с которыми предусматрива­ется по инициативе собственника либо уполномоченного им органа в связи с ликвидацией, реорганизацией предприятия (учреждения, организации) либо по иным причинам (п.6 Правил).

Согласно п.7 предприятия (учреждения, организации) могут выдавать физическим лицам только одну справку.

Следующая справка может быть выдана физическим лицам только при условии полного расчета за товары, приобретенные в рассрочку по ранее полученной справке. А неработающим пенсионерам и лицам, которые будут рассчитываться путем внесения денег наличными в кассу субъекта хозяйственной деятельности либо путем безналичного перечисления через банковские учреждения, — после предъявления ими договора с отметкой субъекта хозяйственной деятельности о полном расчете за товары, приоб­ретенные на основании ранее полученной справки.

Бланки справок должны изготавливаться по заказу предприятия (учреждения, организации), иметь типографскую нумерацию, выдаваться, учитываться и храниться уполномоченным руководителем предприятия (учреждения, организации) лицом в качестве бланков строгой отчетности в соответствии с установленным порядком.Договор между субъектом хозяйственной деятельности и покупа­телем, который будет осуществлять погашение кредита путем отчис­лений из его заработной платы (стипендии) по месту работы (учебы), составляется в трех экземплярах: первый остается у упомянутого субъ­екта, второй передается покупателю, третий — предприятию (организации, учреждению), выдавшему справку.

В случаях расчетов с покупателями, которые будут осуществлять по- (ашение кредита путем внесения денег наличными в кассу предприятия юрговли либо путем безналичного перечисления через банковские учреж­дения, договор составляется в двух экземплярах: один остается у субъекта хозяйственной деятельности, второй передается покупателю (там же, п.8)

Во время продажи товаров в рассрочку с покупателей в пользу субъекта хозяйственной деятельности от предоставленного кредита взимаются проценты, размер которых устанавливает данный субъект, но не выше действующих на момент продажи товаров годовых ставок за финансо­вые кредиты банка, обслуживающего субъекта, который осуществляет продажу товаров в рассрочку¹.

Последующее изменение ставок за банковские кредиты не влечет за собой перерасчета по этим процентам (там же, п.9).

Важное требование содержит п. 10 Правил, в соответствии с которым передача в распоряжение покупателя товаров, приобретаемых в рассрочку, осуществляется при условии внесения первого взноса (задатка) в размере не менее 25 процентов их стоимости, а товаров по цене свыше 50 необла­гаемых налогом минимумов доходов граждан — не менее 50 процентов, что должно указываться в договоре, с учетом ограничений, определенных п.11 этих Правил². Передача транспортных средств осуществляется при усло­вии уплаты покупателем первого взноса в размере не менее 25 процентов стоимости (абз. 10).Однако в случае, когда лица, которые покупают товары в рассрочку, осуществляют выплаты по исполнительным документам в размере менее чем 50 процентов их заработной платы (стипендии, пенсии), субъект хо­зяйственной деятельности во время продажи товаров в рассрочку должен уменьшать кредит, который предоставляется этим лицам. Это делается с таким расчетом, чтобы общая сумма ежемесячных удержаний по исполни тельным документам, а также на погашение кредита не превышала 50 пр центов соответствующей месячной заработной платы (стипендии, пеней (см. там же, абз.З).

Одной из главных особенностей торговли в рассрочку является то, что право собственности на товары, переданные согласно договору в распоряжение покупателя, переходит к нему после окончательного расчета¹ (там же, абз.4).

Неслучайно во время продажи транспортных средств в рассрочку субъект хозяйственной деятельности делает отметку «Рассрочка» в справке-счете либо в акте приемки-передачи, выданном заводом-производителем поку­пателю. Эти транспортные средства не подлежат отчуждению, о чем в сви­детельстве об их регистрации делается отметка «отчуждение запрещено», а также эти транспортные средства не снимаются с учета в органах Госав­тоинспекции до предъявления покупателем договора с отметкой субъекта хозяйственной деятельности о полном расчете (там же, абз.5).

Уникальна норма, содержащаяся в абз.2 п. 14 Правил: «Субъект хозяйственной деятельности во время продажи в рассрочку от одного до пяти лет транспортных средств формирует размер кредита в наци­ональной денежной единице с фиксацией ее курса в отношении одной свободно конвертируемой валюты первой группы классификатора НБУ,о чем делается запись в договоре купли-продажи товаров в рассрочку». i: ней созвучна другая — в абз.2 п. 15: «Покупатели транспортных средств Вносят очередной платеж в сумме, определенной согласно договору купли-продажи товара в рассрочку и умноженной на коэффициент изме- нпния курса национальной денежной единицы, который определяется как соотношение официального курса этой единицы на момент очередного платежа к ее официальному курсу на момент заключения договора купли- иродажи товаров в рассрочку»¹.

В иных случаях в соответствии с абз.1 п. 15 Правил, расчеты за про­данные в рассрочку товары производятся один раз в месяц в сроки, определенные договором.

Сами расчеты за приобретенные в рассрочку товары согласно абз.2 Н.16 Правил могут производиться на основании письменного заявления по­купателя предприятием (учреждением. организацией), где работает (учится) покупатель, путем отчисления из его заработной платы (стипендии) суммы очередного платежа и процентов в сроки и в размерах, предусмотренные

За несвоевременное внесение очередных платежей за приобре­тенные в рассрочку товары с покупателей либо с предприятий (учреж­дений, организаций), где они работают (учатся), в пользу субъекта хозяйственной деятельности взыскивается пеня. Ее размер должен быть обусловлен договором и не превышать 1/365 часть установлен­ной годовой процентной ставки за кредит от просроченной суммы за каждый день задержки (см. п. 17).

Если за уволенным с работы (отчисленным с учебы) покупателем остается задолженность, администрация предприятия (учреждения, организации) обязана в 5-дневный срок направить субъекту хозяйствен­ной деятельности, с которым ведутся расчеты за проданные в рассрочку товары, третий экземпляр договора вместе со справкой об увольнении. А в случае перевода работника (учащегося) на другое предприятие (учреж­дение, организацию) — указать его новое место работы (учебы) (см. там же, п.18).

Если же покупателем либо предприятием (учреждением, организацией) допущена просрочка уплаты трех очередных платежей, вся сумма задолжен­ности, а также обусловленная договором пеня могут быть взысканы в при­нудительном порядке независимо от наступления срока очередных платежей путем получения исполнительной надписи нотариуса либо по решению суда (там же, п.19).