31. Полит развитие соврем России

Ко вре­мени его распада в Российской Федерации (РФ) уже сложились органы высшей власти в лице Съезда народ­ных депутатов РФ и двухпалатного Верховного Совета, избираемого из числа депутатов, президента и прави­тельства, создан Конституционный суд, высший орган в системе судебной власти. 12 июня 1990 г. была приня­та Декларация о суверенитете России. После авг 1991 г. началось укрепление исполнительной власти на мес­тах - был введен институт глав администраций, которых поначалу назначал президент. В субъектах Федерации появились также представители президента России. Од­нако становление подлинно суверенной российской го­с началось только после ликвидации Со­в Союза. Все рос автоном­ные республики и области объявили себя суверенными. Татария, Башкирия, Якутия взяли курс на выход из России, а Чечня заявила о выходе и о готовности защищать свою независимость вооружен­ным путем. 31 марта 1992 г. в Москве был подписан Фе­деративный Договор, который определил характер от­ношений между 89-ю субъектами РФ (республики, края, области, округа) и федеральным центром. Договор не подписала Чечня, а Татарстан, С исчезновением осенью 1991 г. КПСС как общего врага прежде единый рос дем ла­герь раскололся на либерал-демократов западного толка (исполни­тельной власти) и категорию политиков, в конечном итоге тяготевших к коммунистическим либо социал-демократическим идеалам (законод вл). В основе этого раскола лежали раз­ные взгляды на две фундаментальные проблемы - гос строительство и соц-экон развитие страны. По обеим проблемам шла многолет­няя напряженная война.

Полит жизнь в России в начале 90-х гг. характеризовалась острым противостоянием исполни­тельной и законодательной властей по всем важным вопросам. Осенью 1993 г. политический кризис достиг высшей точки. 21 сентября президент объявил о роспуске Съез­да народных депутатов и Верховного Совета РФ, о пос­ледующем проведении референдума по проекту новой Конституции и выборов в новый высший законодатель­ный орган (Федеральное Собрание) в декабре 1993 г. В ответ Верховный Совет низложил президента Ельцина, возложив его обязанности на вице-президента А.В. Руц­кого, и приступил к формированию др правитель­ства. 2 октября в Москве начались вооружен­ные столкновения сторонников исп и зако­н властей, которые завершились гибелью более сотни простых людей, обстрелом по приказу Ель­цина "Белого Дома", рос­пуском Верховного Совета и арестом его руководите­лей. Конституционный кризис в России был разрешен силовым путем.

Серией указов президента были распущены местные органы советской власти. Вместо них в 1994 г. были избраны зак собрания, думы и т.п. 12 декабря 1993 г. состоялись всероссийский референ­дум по новой Конституции, которая была одобрена, и выборы нового высшего за­конодательного органа власти - Федерального Собра­ния, состоящего из Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). Среди партий и блоков, принимавших участие в выборах в Думу, по­бедили 10, в том числе проправительственный "Выбор России" (Е.Т. Гайдар), противостоявшая ему КПРФ (Г.А. Зюганов), национал-партиотически настроенная ЛДПР (В.В. Жириновский), а также Аграрная партия. '"Яблоко", ПРЕС, "Женщины России". Для разрешения противоречий между интересами фед властей и местных элит началось подпи­сание двусторонних договоров о разграничении пред­метов ведения и взаимном делегировании полномочий между федеральным центром и субъектами Федера­ции. Двухлетние переговоры феде­ральной власти с Чечней не дали результатов. Тогда 10 декабря 1994 г. туда были введены федеральные войска "для разоружения незаконных вооруженных формирований и восстановления конституционного строя и правопорядка". Однако эта военная акция не принесла результатов и растянулась на годы. После уничтож армейских подразделений Чеченской республики федеральные силы были вынуждены на­чать вооруж борьбу с чеченскими партизански­ми формир.

Первая чеченская война(1994-1996 гг.) тала тра­гедией России, привела к человеческим жертвам и материальным потерям, углубила раскол в обществе. В августе 1996 г. было достигну­то соглашение о прекращении войны ("Хасавюртовс­кие соглашения") и выводе федеральных войск из Чечни. Решение вопроса о политическом статусе Чеч­ни было отложено до 2000 года. В 1994-1995 гг. в России в целом сформировалась политическая система, характерная для демократий за­падного толка Развитие политической жизни осложнялось тяжелой экономической ситуацией в стране и во многом опреде­лялось ею.в 95- выборы в Думу, коммун победили. 97-массовая забастовка., 98- фин кризис, вместо Кириенко –Примаков.

Суть происходящего на современном этапе в рос - посути построен новой обществ формации. В дек 1999 на парлам выборах побед един рос. 31 дек 1999 Ельцин уходит в отставку.в стране тяж полит сит, но успехи в Чечне и всё работает на авторитет Путина. Особенно тяж в эк. Федеральн власть чрезвыч слаба, укреп региональн власть. Ослабла гос и ценрт власть и возвышен региональн, регионы даже вели свою внеш полит. И первая задача Путина укреп центр власть. Главными противниками были губернаторы, они были членами совета федер — могли зарубить закон. + они главы исполнит власти на местах. И измен систему комплектован сов федер - представители, (у нас Новиков и Фидирко), страна делилась на 7 федер округов и туда были поставлены представители президента, должность не придусмотренная констит. Они над губернаторами и решали все пробл, нач с приведен законов в соответст с федеральными. Но чтоб утешить губернаторов был создан гос совет и появ администрация президента(сейчас её глава Сабянин). Гос совет заним самыми горячими событиями. Нач выстраив вертикаль власти. Болью Рос была непрекр борьб между зак и испол властями - её должн была прекрат констит 1993, наиб опаснно для власти объедин ОТЕЧЕСТВО - ВСЯ РОССИЯ(Примаков, Лужков) Примаков был реальным конкурентом Путина на выборах. Но появ Единство - Шойгу. Но у них не было программы, но происход чудо и они побеждают. Путину надо равно удалить всех олигархов от кремля и он это делает, но они заним высок посты и олиг сопротив и у них сми и Хадарковский борется в Рос. Но решили не сажать, организовали встречу и после этого полная поддержка. Олигархи перемест на более низкий уровень(губернаторы). Измен полит элита. Появ новый слой - военные и силовики. Нач активное партийн строит, много законов о партиях(повыш барьер). Обознач беспорн лидерство ЕДИН РОС. Это посути партия номенклатуры, но кремль создаёт и другие - СПРАВЕДЛ РОС. Путин поддерж - ЕДИН РОС. Параллельно с выстраиванием вертикали власти власть активизирует общественность. А до этого полная пассивность. Появ организация мелкого бизнеса - промеж между гос и общест - ОПОРА создан МЕДИОСОЮЗ для журналистов. По инициативе Пут организ ОБЩЕСТВ ПАЛАТА - в ней включ вся элита Рос. Путин проводит линию на объед всех слоев общества. Не было единства в обществе и Пут пытается это решить и созд нац символы и в обществе вроди наступ успокоен. Ахейзер писал, что в Рос идёт столетн война, а Пут её прекрат. В 90е гос было ночным стророжем, а при Путине либерализма нет. Путин пытается соедин либерализм и державность и в 5й думе все к един Рос. Триумф в 2003. Путин и его команда самые западные в Рос(по ТВ так говорят): Сурков - главный идеолог, Сечен - он курирует ВПК и ФСБ. Решили чечен. Проблему, судебная реформа,

2007 – выборы в Думу, побед Ед Рос -64%, КПРФ-11%, ЛДПР-8%.явка 63%. Март 2008-выборы президента,Медведев-70%, Зюганов-18%,Жирин-9%.Явка 69%. Ист-гр: Раньше события 90х считали радикальными реформами.Но это не так, отказались.Это б трансформация,т.к была крутая ломка общественных и экон отношений. Согрин- теория модернизации, ее хар-р –радик-либеральный. Красильщиков- антимодернизация (архаизация всех сторон жизни,нет мобилизации сил). С.Коэн, Журавлев, Соколов, Сенявский- демодернизация Рос(со стороны власти серия ударов по обществу). Мау, Дубровский- теория социально-политических революций(в Р. Произошла бурж-либ-демокр революция, против авторитарного бюрократического режима).