2. Общественное питание

О развитии в 2012 году сети объектов общественного питания на автомобильных дорогах страны

По данным Белстата, всего в республике функционирует 1241 объект придорожного сервиса, в том числе 463 автозаправочные станции, 314 магазинов и 464 объектов общественного питания.

Основными операторами по оказанию услуг в целом на дорогах республики является концерн «Белнефтехим» (44,2%), по оказанию услуг торговли и питания – концерн «Белнефтехим» (27,4%) и Белкоопсоюз (24,6%).

Сеть объектов общественного питания придорожного сервиса постоянно развивается, ежегодно их количество увеличивается в среднем на 5-6%.

Наибольшее количество объектов общественного питания в Минской (146), Витебской (74) и Гомельской (73) областях.

Около 50% объектов общественного питания расположены на автодорогах с индексом М.

На долю объектов общественного питания придорожного сервиса приходится около 4% розничного товарооборота общественного питания республики, а в Минской области – около 10%.

В соответствии с Годовыми планами размещения объектов придорожного сервиса на 2012-2015 годы, согласованными Минтрансом и облисполкомами, в текущем году введено 18 объектов придорожного сервиса, что составляет 53 % от 34 запланированных. Остальные 16 объектов находятся на завершающей стадии строительства и получения разрешительной документации. По данным облисполкомов до конца года все объекты в соответствии с планами будут введены.

Помимо Плановых заданий введено дополнительно 5 объектов (из них 1 в Брестской и 4 в Минской области).

Итого в текущем году открыто 23 объекта общественного питания придорожного сервиса различных форматов как отдельно стоящих, так и в составе АЗС – кафе, кафетерии, ресторан (в 2010 г. открыто 47, 2011 г. – 43 объекта).

Обеспеченность по количеству пунктов питания сегодня составляет в среднем 1 объект на 33 км при нормативе – 1 объект на 30-50 км.

Постановлением Министерства торговли от 3 августа 2012 г. № 22 («О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. № 26») определены единые требования к объектам общественного питания придорожного сервиса. В частности: это наличие меню на иностранном языке, требования к перечню предоставляемых услуг, персоналу и оснащению объектов: наличие платежных терминалов для расчетов банковскими пластиковыми карточками, визитных карточек, организация продажи сувенирной продукции, использование разовой посуды в объектах питания придорожного сервиса допускается только в случае отсутствия условий для мытья посудыи другие. Требования обязательны к исполнению субъектами всех форм собственности. Данное постановление вступает в силу с 7 декабря 2012 г.

На заседании коллегии Министерства торговли от 26 июня 2012 г. дана оценка проводимой облисполкомами работе по выполнению годовых планов размещения объектов и повышению качественной составляющей оказываемых услуг. Даны соответствующие поручения.

В частности, поставлена задача к концу текущего года обеспечить все объекты питания придорожного сервиса платежными терминалами для расчета с использованием банковских пластиковых карточек. Сегодня платежные терминалы установлены в 323 (или 70%) объектах и по 87 объектам заключены договоры с банками на их установку.

Во исполнение разработанных и утвержденных облисполкомами Планами мероприятий по совершенствованию материально-технической базы торговых объектов общественного питания придорожного сервиса и улучшению организации обслуживания участников дорожного движения на 2012-2015 годы в текущем году отремонтировано более 130 объектов общественного питания, в 45 установлено новое торгово-технологическое оборудование, в 340 объектах разработаны меню на государственном и иностранном языках. В весенне-летний период для приема пищи на прилегающей к стационарным объектам территории была организована работа летних площадок.

Сегодня наиболее востребованными объектами придорожного сервиса являются объекты, оказывающие комплекс услуг – питание, проживание, мойка, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, банковское обслуживание и т.д. Наметившаяся тенденция в текущем году в открытии таких объектов должна быть сохранена и далее.

Министерством торговли внесены предложения концерну «Белнефтехим» об обязательном наличии в составе строящихся (проектируемых) на республиканских автомобильных дорогах автозаправочных станций стационарных торговых объектов. Это позволит исключить торговое обслуживание через операторов АЗС, как не отвечающее современным требованиям.

Согласно Закону Республики Беларусь «О торговле» общественное питание - это вид торговли, включающий производство, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению.

Общественное питание осуществляется торговыми организациями, индивидуальными предпринимателями, специализирующимися на оказании услуг общественного питания, либо иными организациями, имеющими в своем составе соответствующие структурные подразделения, через торговые объекты общественного питания, которые подразделяются на типы (столовая, ресторан, кафе, бар, кафетерий, закусочная и т.п.), имеющие наценочные категории (люкс, высшая, первая, вторая, третья) либо не имеющие наценочных категорий.

Основными документами, регулирующими осуществление общественного питания, наряду с Законом Республики Беларусь «О торговле», являются Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. № 384), Инструкция по классификации торговых объектов общественного питания (постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. № 26), Инструкция о порядке оформления предварительных заказов на обслуживание, оказание услуги в торговых объектах общественного питания (постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 7), Инструкция о порядке проведения бракеража блюд и изделий в торговых объектах общественного питания (постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 12 сентября 2008 г. № 36), положения об организации питания различных категорий населения и другие.

Одним из главных показателей развития общественного питания является удельный вес продукции собственного производства в розничном товарообороте, который на протяжении последних лет составляет более 80% и свидетельствует о востребованности услуг общественного питания.

Общественное питание сегодня представлено 12029 объектами, в которых одновременно могут разместиться 744,5 тыс. посетителей. В республике работает 36% предприятий общественного питания государственной формы собственности и 64% - частной.

Сеть общественного питания динамично развивается. Ежегодно открывается порядка 400-500 объектов.

Активная политика социальных преобразований в республике способствует дальнейшему развитию современных предприятий. В 2011 году в городах республики за счет реконструкции, перепрофилирования и нового строительства открыто 479 объектов общественного питания на 196 тыс. мест.

По оценке Министерства торговли социальную направленность имеют 50% предприятий общественного питания республики, в которых на продукцию общественного питания установлены предельно низкие наценки, позволяющие обеспечить доступность услуг питания для всех категорий населения.

Министерством торговли совместно с органами управления торговлей, услугами первостепенное внимание уделяется совершенствованию питания социально значимых слоев населения: учащейся молодежи, рабочих и служащих.

Питание учащейся молодежи республике осуществляется в соответствии с Рекомендациями по организации питания детей и учащейся молодежи в учреждениях образования, утвержденными Министерством торговли и Министерством образования (на 2010/2011 учебный год утверждены 14 июня 2010 г. (на 2012/2013 - 15 июня 2012 г).

При учреждениях образования функционирует более 4,3 тыс. объектов общественного питания или 36% всей сети.

К началу 2011/2012 учебного года при учебных заведениях введено 14 объектов общественного питания на 1544 места (в т.ч. 6 при ВУЗах, 1- ПТУ и 7 школах), проведены капитальные ремонты столовых в 9 учебных заведениях, косметический ремонт – практически во всех общеобразовательных школах. На проведение ремонтов учреждениями образования затрачено 43 млрд. рублей. Приобретено 968 единиц торгово-технологического оборудования на сумму 3,2 млрд. рублей, мебели- 1,3 млрд. рублей.

Организациями общественного питания, включая потребительскую кооперацию, питание организовано в 44% школ, в которых обучается около 60% всех школьников. В городах республики создано 33 комбината школьного и студенческого питания, которые служат базовыми организациями для обеспечения столовых, буфетов полуфабрикатами, кулинарными, булочными и мучными кондитерскими изделиями и другими товарами.

Для более полного удовлетворения спроса учащихся и студентов в проведении различных мероприятий, культурного досуга молодежи при учебных заведениях функционирует 161 кафе и баров, 38 магазинов и отдела кулинарии. Практически во всех учебных заведениях республики организованы буфеты или предусмотрен отпуск покупных товаров с линии раздачи, где можно дополнительно приобрести соки, молочные продукты, фрукты, овощные салаты, булочно-кондитерские изделия и другую кулинарную продукцию.

В целях воспитания культуры питания у подрастающего поколения, расширения ассортимента, повышения качества пищи организациями общественного питания совместно с педагогическими коллективами проводится работа по внедрению новых форм обслуживания учащихся. Это организация питания по типу «шведского стола», доставка скомплектованных рационов питания в индивидуальной упаковке, прием заказов на блюда по меню завтрашнего дня, проведение дней сладкоежек и белорусской кухни и др. Широкое распространение получила организация питания учащихся с предварительным накрытием столов и подачей салатов, супов, напитков во много порционной посуде с последующим их порционированием самостоятельно учащимися или с помощью дежурных учителей и старшеклассников.

В целом по республике по системе предварительных заказов блюд по меню завтрашнего дня работает более 50% школьных столовых, охват горячим питанием в них составляет 85-100%.

Питание обучающихся осуществляется за счет бюджетных средств и родительской оплаты. За счет бюджетных средств (полностью или частично) питанием обеспечивается более 50% учащихся общеобразовательных учреждений.

Питание учащихся и студентов средних специальных и высших учебных заведений осуществляется за наличный расчет.

Оказываемое внимание и поддержка на государственном уровне организации питания учащейся молодежи позволила обеспечить доступность услуг общественного питания в школьных, студенческих столовых республики и обеспечить охват питанием учащихся общеобразовательных учебных заведений на уровне 77-95%, учащихся и студентов средних специальных и высших учебных заведений - от 40 до 75%.

Питание рабочих и служащих осуществляется в 1,3 тыс. столовых и буфетах, что составляет 11 % от количества всех объектов питания.

В республике 30% производственных организаций осуществляет удешевление питания за счет собственных средств, выплачиваются дотации на питание работникам от 50 до 160 тыс. руб. (ОАО «МИСОМ ОП», РУП «Белпромимпэкс», ОАО «Кобринский инструментальный завод «Ситомо», РУП «Витебский завод тракторных запасных частей» и другие). Так, например, в ОАО «Гродножилстрой» в 2012 году сумма дотации на питание работников по организации составила 475 млн. руб. Ряд организаций предоставляет работникам бесплатное питание за счет средств организаций (ОАО «Жабинковский сахарный завод», ОАО «Слонимский мясокомбинат», ОАО «Ошмянский мясокомбинат» ОАО «Волковский мясокомбинат», СП «ЛеорПластик и другие).

Для обеспечения доступности услуг по месту работы снижаются наценки общественного питания на 5 - 30 % на продукцию собственного производства и торговые надбавки, либо осуществляют реализацию продукции общественного питания без наценки. Это такие предприятия как, РУП «Вистан» (Витебский станкостроительный завод»), завод «Могилевлифтмаш», ОАО «Пружанский льнозавод». На Речицком метизном заводе действует скидка для работников, которые состоят в профсоюзе: 25 % на горячее питание и 15% на полуфабрикаты, причем по электронному пропуску могут пообедать и близкие родственники сотрудников.

В 30 % производственных организаций предоставляется питание в кредит (УП «Белкоммунмаш», ЗАО «Атлант», ТПРДУП «МТЗТОРГСЕРВИС», «Могилевхлебопродукт», УП «Минский моторный завод», ОАО «Полимер» г.Витебск, ОАО «Лакокраска» г.Гродно и другие), применяется талонная система, устанавливаются платежные терминалы, продолжается работа по внедрению электронных карточек для расчетов за обеды..

В текущем году при производственных организациях открыто более 35 объектов на 971 мест, оборудовано более 600 комнат приема пищи.

Для более полного удовлетворения потребностей работающих в услугах общественного питания в текущем году в 12 производственных предприятиях Витебской области организована работа столов заказов по реализации продукции общественного питания. В Могилевской области организована работа 15 отделов кулинарии, 56 столов предварительных заказов, в Минской области дополнительно организована работа 35 магазинов и отделов кулинарии на 47 мест, 32 кондитерских цехов, выпускающих широкий ассортимент кулинарных и кондитерских изделий.

Более 53 производственных организаций, не имеющих возможности организовать работу объекта общественного питания, заключили договоры на питание работников в объектах иных субъектов хозяйствования, расположенных в непосредственной близости.

Организациями осуществляется доставка питания по заказам работников, выездного обслуживания. В текущем году более 200 организаций пользовались услугами кейтеринговых служб, в 160 организациях осуществлялась доставка скомплектованных обедов.

Проводится работа по внедрению новых технологий производства продукции на основе шокового охлаждения и заморозки готовых блюд и изделий. Так например, структурными подразделениями транспортного республиканского унитарного предприятия «Гомельское отделение Белорусской железной дороги» внедрена система доставки обедов «шоковой заморозки» в удаленные от основной столовой производства, оборудованные комнатами приема пищи, меню комплексных обедов ежедневно размещается на сайте отделения.

В результате проводимой работы охват питанием работающих в производственных организациях составляет в среднем до 60%, а в ряде предприятий – и до 80-90% (ОАО «Свiтанак» г.Жодино, КПУП «Брестводоканал», ОАО «Белшина» г. Бобруйск, ОАО «Гомельский жировой комбинат», ОАО «Гродно Азот»).

Положительную тенденцию имеет развитие общедоступных объектов общественного питания, сеть которых на 1 января 2012 г. составляет 7302единиц на 325,4 тыс. мест. Приоритетным является открытие объектов общественного питания, основанных на традициях белорусской национальной кухни. Это рестораны «Камяніца», «Талака», «Гасцiнный маёнтак» в г.Минске, кафе «Карчма Будзьма», ресторан «Старое время» в г.Гомеле, ресторан «Печерское предместье» в г.Могилеве и др. Наряду с белорусской национальной кухней, развивается сеть предприятий с национальными кухнями народов мира. Например, только в г. Минске представлено более 30 кухонь народов мира.

Сегодня 47% общедоступных объектов - это рестораны, кафе, бары. В республике появились новые типы предприятий питания - рестораны быстрого обслуживания, в том числе и с белорусской национальной кухней, кофейни и др. Наряду с ресторанами «Макдональдс» действуют такие сетевые предприятия, как «Sun Café», «Эль Помидоро», «Патио Пицца», «Дабл кофе», «Темпо». Развивается сеть специализированных объектов общественного питания, предназначенных для реализации пива отечественного производства.. За 2011 год открыто 28 торговых объектов общественного питания, специализирующихся на реализации пива отечественного производства. Это пивной ресторан ООО «Арена-пицца» в г.Витебске, пивной ресторан «Гвоздь» ООО «Пивной ряд» в г.Минске, пивной бар «СВ» ЧТУП «Нави-старт» в г.Орше, бар н пивной бар «Яночка» в г.Иваново, бар «Причал» ОДО «Меркурий» в г.Бобруйске и др. Кроме того, в г.Минске открыта сеть магазинов разливного пива «Пивной разлив» ОДО «РДС-группторг» и «Литр.а» ООО «Лит-раГрупп», которые предлагают от 12 до 18 наименований пива, а также квас, медовуху, сбитень. Актуальным является развитие сети предприятий быстрого обслуживания, позволяющих при относительно небольших материальных затратах решить проблему предоставления услуг питания с минимальными затратами времени на получение и прием пищи, особенно в местах миграционных потоков населения. В городах республики насчитывается около 2,4 тыс. объектов быстрого обслуживания. Именно эта сфера услуг питания в условиях экономического кризиса менее всего ощутила негативные его последствия, число посетителей здесь практически не изменилось.

Правительством республики утверждена система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, в которой предусмотрен норматив обеспеченности населения местами в общедоступных объектах общественного питания по республике не менее 22 на 1000 человек. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2011 г № 227 норматив социального стандарта в отрасли общественного питания увеличен до 40 мест и установлено, что выполнение норматива обеспечивается до конца 2015 г. В настоящее время он составляет 34,4 места на 1000 человек (2004 г.-18,6 мест , 2005 г. - 19,1 , 2006 г. - 19,9 , 2007 г. – 21,4, 2008 г. – 23,5, 2009 г. – 25,1, 2010 г.- 27, мест).

В целях приближения услуг питания к потребителю продолжается работа по интеграции объектов торговли и общественного питания за счет открытия в универсамах, торговых центрах, гипер- и супермаркетах кафе, ресторанов, баров, кафетериев, цехов по производству кулинарных и кондитерских изделий. Сегодня при объектах розничной торговли работает 599 заготовочных цехов (кулинарных, и кондитерских и др.), продукция которых пользуется повышенным спросом у населения.

Развитие инфраструктуры торговых объектов придорожного сервиса, ориентированных на средний ценовой диапазон и предоставляющих комплекс услуг участникам дорожного движения является одним из приоритетных направлений развития общественного питания.

Обслуживание участников дорожного движения в настоящее время осуществляют 778 торговых объектов, из них 464 или 60% - объекты общественного питания (Всего объектов придорожного сервиса 1241 из них 63% - торговые объекта).

На объекты питания придорожного сервиса приходится 3,6% (в предыдущем году – 3,2%) розничного товарооборота общественного питания республики, что на 0,4 процентных пункта или 12,5% больше

предыдущего года. В Минской области объектами придорожного сервиса обеспечивается более 10% розничного товарооборота общественного питания, Витебской и Брестской – около 5%. (Гродно 4,7%, Могилев-4,5%, Гомель – 3,9%).

За 2011 год количество объектов общественного питания увеличилось на 23 объекта или 5%. Наиболее динамично развивается инфраструктура придорожного сервиса в Минской и Витебской областях, где за прошедший год открыто соответственно 14 и 10 объектов общественного питания.

Основными операторами по оказанию услуг торговли и общественного питания являются концерн «Белнефтехим» и Белкоопсоюз, удельный вес которых в торговой сети придорожного сервиса составляет соответственно 27,4 и 24,7 % (по сети объектов общественного питания 15 и 28,4%).

В настоящее время реализуются утвержденные Министерством транспорта и коммуникаций и облисполкомами «Годовые планы размещения объектов придорожного сервиса на республиканских автодорогах на 2012-2015 годы». В соответствии с годовыми планами в 2012 году необходимо обеспечить ввод 34 объектов общественного питания придорожного сервиса, за 2012-2015 гг – 105.

Во исполнение протокола заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 2012 г. № 1 облисполкомами по согласованию с владельцами республиканских автомобильных дорог и владельцами объектов придорожного сервиса утверждены Графики приведения объектов придорожного сервиса в соответствие с требованиями, установленными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 1326. Данными Графиками предусмотрено проведение ремонтов, реконструкции объектов, создание безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями, снос объектов, не соответствующих установленным требованиям

В целях повышения качества оказываемых услуг объектами придорожного сервиса в соответствии с решением коллегии Министерства торговли региональными управлениями торговли и услуг проведено обследование всех объектов придорожного сервиса, по результатам которого облисполкомами утверждены Планы мероприятий по совершенствованию материально-технической базы торговых объектов общественного питания придорожного сервиса и улучшению организации обслуживания участников дорожного движения на 2012-2015 годы.

Всего в настоящее время имеется возможность рассчитаться с помощью пластиковой карточки в 260 (или 56%) объектах, из них в 147 платежные терминалы установлены за счет средств банков. В 9 объектах общественного питания Минской области имеются пункты обмена валют

Ежегодно по различным причинам закрываются объекты питания придорожного сервиса. За прошедший год открыто 43 объекта и 21 закрыт. Для этого есть объективные причины - недостаточная интенсивность движения автомобилей. Но в большинстве своем - это результат низкого качества работы объектов, отсутствие комплексности предоставления услуг.

В целях обеспечения соответствия продукции, услуг общественного питания действующему законодательству по техническому нормированию и стандартизации, защите прав потребителей разработаны и действуют в отрасли государственные стандарты (СТБ 1209-2005 «Общественное питание. Термины и определения», СТБ 1210-2010 «Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населения. Общие технические условия» и другие). В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь производство продукции, в том числе кулинарной, осуществляется по технологическим документам (технологическим картам, рецептурам, технологическим инструкциям и т.п.), содержащим требования к её качеству и безопасности. Юридическим лицам и индивидуальны новые, фирменные блюда и изделия с учетом потребительского спроса и специфики работы предприятия. Порядок разработки и утверждения новых, фирменных блюд, кулинарных и мучных кондитерских изделий в общественном питании определяет СТБ 1210-2010 .

Для обеспечения лабораторного контроля качества выпускаемой продукции в городах республики функционирует 86 технологических пищевых лабораторий, из них 21 аттестована Министерством торговли.

Одним из условий стимулирования развития рынка услуг питания является создание конкурентной среды в данной сфере деятельности, либерализация условий осуществления ресторанного бизнеса.

В этой связи в 2009-2012 гг. Министерством торговли совместно с заинтересованными принято ряд нормативных правовых актов, позволяющих существенного упростить хозяйственную деятельность торговых объектов: предоставлено право параллельного проектирования и строительства объектов, сняты ограничения по закупу товаров за наличный расчет и использованию наличных денег из выручки, расширены критерии применения упрощенной системы налогообложения, упрощены санитарно-гигиенические требования к объектах общественного питания и порядок заключения договоров аренды, отменено присвоение наценочных категорий, сокращено количество обязательных к применению первичных учетных документов и другие.

Одним из основных условий стимулирования развития ресторанного бизнеса является дальнейшая либерализация ценообразования. С 1 марта т.г. Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2011 г. № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» предоставлено право свободного формирования цен во всех объектах общественного питания, за исключением объектов при учреждениях образования, отменена необходимость составления экономического обоснования применяемого уровня цен.

В республике широко развито наставничество, передача опыта работы старшего поколения молодым работникам, отработана практика присвоения лучшим кулинарам квалификационных званий «Мастер-повар», «Мастер-кондитер». Это почетное звание сегодня присвоено 456 лучшим работникам. Многие из них удостоены звания «Заслуженный работник сферы обслуживания». Среди них - Щербакова Людмила Сергеевна - мастер-кондитер, начальник кондитерского цеха Гомельского комбината школьного питания, Магеррамова Татьяна Александровна - мастер-кондитер, начальник кондитерского цеха ОАО «Восток» г. Бреста и другие. Белорусские кулинары достойно представляют Республику Беларусь на международных конкурсах и кулинарных олимпиадах. Хорошей традицией стало проведение республиканских конкурсов «Лучший ресторан, кафе года», республиканских конкурсов кулинарного искусства и сервиса.

Дальнейшее развитие общественного питания за внедрением новых технологий приготовления пищи на основе использования высокотехнологичного оборудования, полуфабрикатов высокой степени готовности. Для этого в республике должен быть налажен их выпуск в необходимых объемах, ассортименте и по качеству не хуже импортных аналогов. В первую очередь это касается замороженных овощных полуфабрикатов – картофеля фри, картофельных оладий, драников и т.п.

В 2011-2015 г.г. развитие сети объектов общественного питания будет осуществляться по следующим основным направлениям: открытие специализированных пивных объектов; объектов, основанных на традициях белорусской национальной кухни, отражающих колорит и самобытность белорусской культуры; создание специализированных объектов, в том числе детских кафе, кофеен, блинных и других, ориентированных на организацию обслуживания молодежи, посетителей с детьми; развитие сети общественного питания в зонах комплексного торгового обслуживания в форме фуд-кортов объектов питания различных концепций, не дублирующих одна другую, и др.

За этот период планируется увеличить действующую сеть объектов общественного питания на 767 единиц или на 25,5 тыс. мест. До конца 2015 года обеспеченность местами общедоступных объектов общественного питания на 1000 жителей в городах составит 40 мест, в г.Минске – 45 мест. О питании в производственных организациях в 2012 году

В настоящее время при производственных организациях по оперативным данным функционирует 1582 объекта общественного питания на 87,1 тыс. мест. В 2012 году открыто и возобновлена работа 61 объекта на 1954 места, в том числе в г.Минске – 23 объектов на 791 место, в Брестской области – 7 объектов на 184 места, в Гомельской области – 9 объектов на 203 места, в Минской области - 5 объектов на 218 мест, в Гродненской области - 5 объектов на 164 места, в Витебской области - 4 объекта на 216 мест, в Могилевской области - 8 объектов на 178 мест.

В рамках разработанных Мероприятий на 2012-2014 гг. по приведению материально-технической базы объектов питания на предприятиях и в организациях республики в соответствие с требованиями законодательства предусмотрено открытие 140 объектов общественного питания, проведение капитальных ремонтов и реконструкций 560 объектов и обновление материально-технической базы 800 объектов.

В 2012 году проведены ремонты 134 объектов общественного питания на сумму более 17,9 млрд. руб., на приобретение оборудования затрачено более 7,1 млрд. руб.

Производственными организациями принимаются меры по обеспечению доступности питания рабочих и служащих республики с учетом их финансовых возможностей.

В настоящее время 60 процентов производственных предприятий (на 1 января 2012 г. – 30 процентов) применяют различные способы удешевления стоимости питания, в том числе за счет установления наценки на продукцию собственного производства до 40% или ее отмены, выделения средств на удешевление питания, закуп продовольственного сырья и пищевых продуктов непосредственно у производителей и др.

Так, например, дотация на питание в размере от 80 до 300 тыс. руб. выплачивается работникам СП ОАО «Кровля», ГУК ДПП завода «ЭМИС», филиала Добрушской бумажной фабрики «Герой труда», ЧПУП «Гомельобои», ОАО «Петриковский агросервис», ОАО «Гомельский ПО «Кристалл», СООО «Хенкель Баутехник», ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат», ОАО «Слуцкий завод «Эмальпосуда», ОАО «Смолевичская бройлерная птицефабрика», РУП «Витебский завод тракторных запасных частей», ОАО «Комплект» ГПО «Минскстрой», КУП «Минский парниково-тепличный комбинат», ОАО « МАПИД», УП «Мингорсвет», ОАО «Гродненский мясокомбинат», КУПП «Новогрудский завод металлоизделий» и другие. В ОАО «Гродножилстрой». РУП «Гомельский завод литья и нормалей», РУП «Вистан» (Витебский станкостроительный завод»), ОАО «Пружанский льнозавод» осуществляет реализацию продукции общественного питания без применения наценки.

В 2012 году снизили размер наценки на продукцию общественного питания Петриковский керамзитовый завод ОАО «Гомельский ДСК», ОАО «8 Марта», РУП «Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения «Гомсельмаш», ОАО «Белшина», ПТК «Химволокно», ОАО «ГродноАзот», ОАО «СветлогорскХимволокно». На Речицком метизном заводе действует скидка для работников, которые состоят в профсоюзе: 25 % - на горячее питание и 15% - на полуфабрикаты. Работники УП «Минсккоммунтеплосеть» питаются в кафе ПТЧУП «Юлия» по дисконтным картам со скидкой 20%.

Перспективным направлением в организации питания работающих является доставка питания к месту работы, которая позволяет сократить затраты на приготовление пищи, приобретение и содержание оборудования. По такому принципу ОАО «Минский комбинат хлебопродуктов» осуществляет питание работников завода «Автомат» КУП «Минскхлебпром», КОП ОАО «МАПИД» - на строительном объекте «Административное здание на территории в границах ул. Орловская – пр.Победителей - р.Свислочь», (ежедневно питается около 200 человек), ОАО «Новогрудский комбинат школьного питания» доставляет горячие обеды в ООО «Провит Бел», ЧАУП «Нива-Зос» - в КУП «Сморгонский литейно-механический завод», кафе «Строитель» ОАО «Гроднопромстрой» - на 12 строительных объектов.

Рабочие и служащие предприятий, не имеющие собственных торговых объектов общественного питания, имеют возможность получать горячее питание в объектах питания иных субъектов хозяйствования, расположенных в непосредственной близости.

Около 50 процентов (на 1.01.2012 г. – 30) производственных предприятий применяют кредитную систему расчетов за обеды (предоставление питания в счет заработной платы) в том числе, с использованием компьютерных систем.

В целях распространения опыта работы лучших предприятий и организаций по обеспечению питанием рабочих и служащих Министерством торговли обобщен и размещен на официальном сайте опыт организации питания рабочих и служащих ЗАО «Атлант».

С учетом опыта работы ЗАО «Атлант» внедрена система безналичных расчетов с использованием электронных пропусков в 14 производственных организациях. Это РУП «Молодечненский завод металлоконструкций», ПРУП «БКЖК» г.Барановичи, ОАО «Гродненский мясокомбинат», ОАО «Гродно «Азот», ОАО «Гомельдрев», ОАО «Гомельжелезобетон, СП ОАО «Спартак», ОАО «Белшина», РУП «Гомельский завод торгового машиностроения», РКУП «Головное специализированное конструкторское бюро по зерноуборочной и кормоуборочной технике», Новополоцкая ТЭЦ, ОАО «Бобруйский мясокомбинат», УП «Минский электротехнический завод

им. В.И.Козлова», ОАО «Лакокраска».

Для повышения профессионального мастерства в 2012 году повысили квалификацию и прошли переподготовку 1920 работников торговли и общественного питания организаций.

О развитии сети объектов общественного питания на автомобильных дорогах страны

По данным Белстата на 01.01.2013 в республике функционируют 483 объекта общественного питания. Их количество ежегодно прирастает в среднем на 5-6 процентов. Наибольшее количество в Минской (153), Витебской (75) и Гомельской (76) областях. Около 50% объектов расположены на автодорогах с нумерацией «М», «М/Е».

В 2012 году открыто 43 объекта общественного питания придорожного сервиса различных форматов как отдельно стоящих, так и в составе АЗС – кафе, кафетерии, ресторан.

Сегодня мы смогли достигнуть обеспеченности по количеству объектов общественного питания в среднем 1 объект на 32 км при оптимальном соотношении – 1 объект на 30-50 км.

На их долю приходится около 4% розничного товарооборота общественного питания республики. Причем темп роста розничного товарооборота общественного питания в данном секторе в сопоставимых ценах значительно выше, чем в целом по республике. Это свидетельствует о востребованности услуг питания и резервах дальнейшего развития придорожного сервиса.

В целях создания благоприятных условий для развития придорожного сервиса на республиканских автомобильных дорогах, обеспечения эффективного использования транзитных возможностей Республики Беларусь Министерством торговли совместно с заинтересованными проводится определенная работа по развитию и совершенствованию сети объектов общественного питания придорожного сервиса, повышению культуры и качества обслуживания участников дорожного движения.

Приняты меры по упрощению деятельности в сфере общественного питания, открытия и функционирования объектов. Это предоставление права формирования цен на основе конъюнктуры рынка, осуществление административных процедур по согласованию режима работы, ассортиментного перечня по принципу «одно окно», упрощение порядка разработки новых видов кулинарной продукции и др.

Облисполкомами утверждены и реализуются планы мероприятий по совершенствованию материально-технической базы торговых объектов общественного питания придорожного сервиса и улучшению организации обслуживания участников дорожного движения на 2012-2015 годы. Во исполнение данных мероприятий в 2012 отремонтировано порядка 150 объектов общественного питания, произведена установка нового торгово-технологического оборудования.

В весенне-летний период для приема пищи на прилегающей к стационарным объектам территории будет организована работа летних площадок.

Для повышения привлекательности въездного и внутреннего туризма в Республике Беларусь в постановление Министерства торговли от 4.10.2010 № 26 «Об утверждении Инструкции по классификации торговых объектов общественного питания» внесены дополнения, вступившие в силу с 7.12.2012, определяющие единые требования к объектам общественного питания придорожного сервиса. В частности, это наличие меню на белорусском (русском) языке и не менее чем на одном иностранном языке, требования к перечню предоставляемых услуг, персоналу и оснащению объектов, наличию платежных терминалов для расчетов банковскими пластиковыми карточками, визитных карточек, организации продажи сувенирной продукции.

Кроме того, Министерство торговли инициировало принятие постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 11.12.2012 № 1139/16 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» в части закрепления нормы, предусматривающей обязательную установку платежных терминалов при создании стационарных торговых объектов общественного питания придорожного сервиса всех типов

По состоянию на 01.03.2013 практически во всех объектах общественного питания придорожного сервиса установлено терминальное оборудование, при этом обслуживаются карточки как внутренней платежной системы БелКарт, так и международной Visa и MasterCard, что позволяет осуществлять безналичные расчеты иностранным туристам, организована реализация рекламной и сувенирной продукции, в том числе с использованием логотипа чемпионата мира по хоккею 2014 года, посетителям предоставляется меню на русском или белорусском и иностранном языках.

В ряде объектов оказываются такие дополнительные услуги, как комплектование наборов в дорогу, заправка термосов кипятком, чаем, кофе, зарядка мобильных телефонов, продажа телефонных карт, организация работы летних площадок в весенне-летний период и др.

В целях пресечения и профилактики нарушений в объектах общественного питания придорожного сервиса уполномоченными должностными лицами Министерства торговли, облисполкомов проводятся мониторинги на предмет соблюдения законодательства о торговле, защите прав потребителей, книге замечаний и предложений, правил приема денежных средств, санитарных норм и правил. За выявленные в ходе проведения мониторингов и проверок нарушения виновные лица привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке