
- •Государственное управление
- •Система управления: сущность, свойства, структурные элементы.
- •Государственные органы особой компетенции Республики Беларусь. Институт прокурорского надзора в системе государственного управления Республики Беларусь.
- •Министерство экономики - центральное звено управления экономической сферой.
- •30.Задачи государства как субъекта принятия решений.
- •31.Основные теоретико-методологические подходы к разработке государственно-управленческих решений (ситуативный, системный, контингентный).
- •32.Согласование интересов личности, общества и государства при принятии решений.
- •33.Объективные и субъективные противоречия в процессе принятия государственно-управленческих решений.
- •36.Документальное закрепление управленческих решений.
- •37.Реализация государственно-управленческого решения.
- •38.Основные виды управленческих технологий, их характеристика.
- •Концепция национальной безопасности
30.Задачи государства как субъекта принятия решений.
Политический уровень принятия решений. Главной целью государства как политического центра принятия решений является сохранение власти правящего режима и сохранение территориальной целостности страны.
Макроэкономический уровень. В данном смысле главной целью для него является не власть, а обслуживание населения, не обеспечение межгрупповой конкуренции и борьбы за политические позиции, а интеграция общества как социального целого.
Административный уровень. Гос-во предстает в качестве совокупности организаций, подчиняющих свою деятельность сформулированным выше целям. При этом они руководствуются прежде всего служебными инструкциями, деловыми технологиями, системой профессиональных знаний и внутренними кодексами.
31.Основные теоретико-методологические подходы к разработке государственно-управленческих решений (ситуативный, системный, контингентный).
Контингентный подход в управлении:
управленческое сознание замыкается в рамках конкретной ситуации, не ищет оснований решения вне ее; каждая ситуация рассматривается изолированно от предшествующего и последующего, наподобие учебной шахматной позиции, где ставится задача найти лучший ход.
менеджер учитывает все требования системного подхода, но не абсолютизирует их и ими не ограничивается.
существует стремление найти решение по возможности и адекватное ситуации, и оптимальное относительно системы.
Ситуативный подход:
менеджер старается максимально использовать возможности ситуации, не думая о последствиях этого для системы (“время покажет”).
Системный подход:
менеджер принимает решение в пользу системы, не обращая внимания на иные возможности в ситуации.
32.Согласование интересов личности, общества и государства при принятии решений.
Учет множества различных и взаимосвязанных интересов личности, общества и государства в организации ГУ — проблема практическая. От ее правильного решения непосредственно зависит решение таких актуальных задач, стоящих перед государством, как обеспечение устойчивого развития страны, повышение благосостояния народа, формирование правового государства, развитие демократии, обеспечение внутренней безопасности страны.
Главным средством, приводящим в действие механизм согласования интересов, выступает политика, политическая деятельность государства. Важно осуществлять такую политическую власть, которая позволяла бы реализовывать различные интересы. Также важно, чтобы групповые интересы были согласованы с общественными.
33.Объективные и субъективные противоречия в процессе принятия государственно-управленческих решений.
Возникновение и развитие противоречий обусловлено действием 4-ёх групп факторов и причин: объективных, организационно-управленческих, социально-психологических и личностных. Первые две группы факторов носят объективный характер, третья и четвертая – субъективный.
К числу объективных причин конфликтов можно отнести главным образом те обстоятельства социального взаимодействия людей, которые привели к столкновению интересов, мнений, установок и т.д. Напр., столкновение значимых материальных и духовных интересов людей, недостаток значимых для нормальной жизнедеятельности людей материальных и духовных благ и т.д.
Субъективные причины противоречий в основном связаны с теми индивидуальными психологическими особенностями оппонентов, которые приводят к тому, что они выбирают именно конфликтный, а никакой-либо другой способ разрешения создавшегося объективного противоречия. Человек не идет на компромиссное решение проблемы, не уступает, не избегает конфликта, не пытается обсудить и совместно с оппонентом обоюдовыгодно разрешить возникшее противоречие, а выбирает стратегию противодействия.
34.Разработка альтернативных вариантов решений. Оценка и выбор альтернатив.
1. Поиск альтернатив заключается в исследовании внешней и внутренней среды организации с целью получения необходимой информации, использующейся затем для выработки альтернативных решений, которые могут привести к выполнению поставленной задачи или к достижению цели.
Предлагаемые альтернативы решений должны быть, прежде всего, реалистичными, т.е. соответствовать, удовлетворять условиям внешней и внутренней среды организации.
2. Сравнение и оценка имеющихся альтернатив. Производится сравнение и оценка имеющихся вариантов действий с использованием соответствующих методов и критериев.
3. Выбор. Менеджер, принимающий решение, выбирает подходящую альтернативу из ряда вариантов, т.е. он принимает решение. После разработки нескольких допустимых вариантов решения необходимо остановить выбор на каком-то одном. Менеджер стремится выбрать вариант, сопряженный с наименьшими рисками и неопределенностью.
35.Условия и факторы обеспечения качества управленческих решений.
Люди хотели бы, чтобы принятые ими решения были оптимальны, эффективны. Но для реализации такого желания нужно знать те факторы, которые влияют на процесс принятия решения. Их можно свести в четыре группы:
— информационные факторы, то есть объем информации об объекте действия, об исполнителях и условиях, в которых будет происходить действие;
— мотивационные факторы, то есть мотивы субъекта, принимающего решение, его интересы, установки и позиции;
— характерологические факторы, или черты характера субъекта, а в случае коллегиального решения — характер взаимоотношений в группе, принимающей решение;
— технологические факторы, обусловленные соблюдением определенных принципов и правил, технологических процедур, использованием имеющегося арсенала методов принятия решений.