
- •9. Формы происхождения государства: афинская, древнегерманская, восточная, римская.
- •10. Понятие и разнообразие определений государства. Признаки государства.
- •11. Государственная (политическая) власть и ее особенности.
- •12. Способы формирования государственной власти. Легитимность власти.
- •13. Типологоия государства: формационный и цивилизационный и другие подходы в типологии государства.
- •14. Гражданское общество и правовое государство, их соотношение.
- •15. Понятие формы государства. Факторы, влияющие на форму государства.
- •16. Монархическая форма правления и ее виды. Современные монархии и их особенности.
- •17. Республиканская форма правления и ее виды. Различия между президентскими и парламентскими республиками.
- •18. Понятие и формы государственного устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация и содружество.
- •19. Понятие и виды политических режимов. Общая характеристика видов режимов.
- •21. Понятие механизма государства. Основные принципы устройства и функционирования государственного аппарата.
- •22. Орган государства, его признаки. Классификация органов государства.
- •23. Взаимосвязь между функциями государства и механизмом государства.
- •24. Высшие и местные органы государства. Органы высшей и специальной компетенции.
- •33.Понятие и структура политической системы общества
- •34 Эволюционные процессы политической системы рк с момента обретения независимости
- •35. Значение принципа разделения властей в построении государственного аппарата. Механизм издержек и противовесов (по Конституции рк)
- •37. Причины возникновения права. Основные способы формирования права.
- •38. Основные теории происхождения права и их влияния на развитие правовой мысли
- •Теологическая теория происхождения права
- •Примирительная теория происхождения права
- •Теория естественного права
- •Регулятивная теория происхождения права
- •Историческая теория происхождения права
- •39. Понятие права: принципы, функции и социальное назначение права.
- •40. Современное понимание права. Признаки права, отличающие его от других социальных регуляторов
40. Современное понимание права. Признаки права, отличающие его от других социальных регуляторов
В современной юридической науке термин “право” используется в нескольких значениях: 1. Правом называют социально-правовые притязания людей, например, право человека на жизнь, право народов на самоопределение и т.п. Эти притязания обусловлены природой человека и общества и считаются естественными правами. 2. Под правом понимается система юридических норм. Это - право в объективном смысле, т.к. нормы создаются и действуют независимо от воли отдельных лиц. Данный смысл вкладывается в термин “право” в словосочетаниях “российское право”, “трудовое право”, международное право” и т.д. 3. Этот термин обозначает официально-признанные возможности, которыми располагает физическое или юридическое лицо, организация. Например, граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья, имущества, организации располагают правами на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни. Во всех этих случаях речь идет о праве в субъективном смысле, т.е. о праве, принадлежащем отдельному лицу - субъекту права. 4. Термин “право” используется для обозначения системы всех правовых явлений, включая естественное право, право в объективном и субъективном смыслах. А его синонимом выступает термин “правовая система” Например, существуют такие правовые системы, как англосаксонское право, романо-германское право, национальные правовые системы и т.д. В каком смысле употребляется термин “право” в каждом случае, следует решать исходя из контекста, что обычно не вызывает затруднений. 5. Термин “право” употребляется также в неюридическом смысле. Существуют моральные права членов общественных объединений, партий, союзов; права, возникающие на основании обычаев и т.д. Поэтому особенно важно дать точное определение понятия права, установить признаки и свойства, отличающие его от других социальных регуляторов. В юридической науке выработано множество определений права, которые различаются в зависимости от того, что именно в правовых явлениях принимается за главное, самое существенное. В таких случаях речь идет об определении сущности права. В учебных целях значительную ценность представляют определения, в которых формулируются специфические признаки права. С их помощью право выделяется из других социальных явлений. Вместе с тем для более глубокого понимания права необходимо также уяснить неспецифические признаки права, одинаковые для права и смежных с ним феноменов. Право имеет закономерные связи с экономикой, политикой, нравственностью и особенно глубокие связи с государством. Все эти связи выражаются в его признаках. Следует различать признаки и свойства права. Признаки характеризуют право как понятие, средство, инструмент, а свойства - как реальное явление. Признаки и свойства находятся в соответствии, т.е. свойства отражаются и выражаются в понятии права в качестве его признаков. Философы не без оснований утверждают, что любое явление действительности обладает бесчисленным множеством свойств. Поэтому в понятие включаются признаки, отражающие наиболее существенные его свойства. Какие свойства считать существенными? Это во многом зависит от позиции конкретного автора, а также от тех конкретных исторических условий, в которых автор выдвигал свое видение права и тех целей и задач, которые стоят перед обществом и государством. Широко известно определение права, данное К.Марксом и Ф.Энгельсом в “Манифесте Коммунистической партии”. Воля господствующего в экономике и политике класса навязывается как закон всему обществу. При таком понимании право с необходимостью предполагает бесправие иных, не господствующих слоев населения и расценивается ими как инструмент угнетения и эксплуатации. Ограниченность классового подхода состояла в том, что исторически преходящие стороны содержания права принимались за его сущность, а само право получило негативную оценку как инструмент насилия, как социальное зло, подлежащее уничтожению. Принципиально иным является подход, когда признаются общесоциальная сущность и назначение права, когда оно рассматривается как выражение компромисса между классами, различными социальными слоями общества. В наиболее развитых современных правовых системах (англосаксонской и ро-мано-германской) приоритет отдан человеку, его свободе, интересам, потребностям. Таким образом, действительная сущность права заключается в том, что она отражает нормативно-определенную, гарантированную государством меру свободы личности. На основе признания общесоциальной сущности права можно сформулировать следующее определение. Право - это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения. Важнейшие свойства (признаки) права, которые характеризуют его как специфическую систему регулирования общественных отношений следующие. 1. Нормативность. Право состоит из норм, т.е. правил поведения общего характера. При помощи каждой правовой нормы государство способно урегулировать поведение неопределенного круга лиц, и они рассчитаны на неопределенное число жизненных ситуаций. Право имеет нормативный характер, что роднит его с другими нормами социального регулирования - нравственностью, обычаями и т.д. Права, которыми располагает каждый человек или юридическое лицо не произвольны, они отмерены и определены в соответствии с действующими нормами. Нормы права следует расценивать как “рабочий инструмент”, с помощью которого обеспечивается свобода человека и преодолевается социальный антипод права - произвол и беззаконие. Нормативность в правовой сфере - это не просто формирование типичного правила, а нечто больше - гарантия осуществления субъективного права. Обладатель субъективного права не просто свободен в своих действиях, его свобода обеспечена, защищена общеобязательностью нормы, за которой стоит мощь государства. Специфика нормативности права заключается в том, что право возведено в закон, в ранг официальных правил. Формально нормативность выражена в позитивном праве, законодательстве, где нормы существуют в чистом виде. Право посредством юридических норм каждому гражданину или организации несет информацию о том, какие действия возможны, какие запрещены, а какие необходимы. 2. Интеллектуально-волевой характер права. Право - проявление воли и сознания людей. Интеллектуальная сторона права состоит в том, что оно есть форма отражения реальных закономерностей и общественных отношений - предмета правового регулирования. В праве отражаются и выражаются потребности, интересы, цели общества отдельных лиц и организаций. Однако эти потребности, интересы и цели обьгано противоречивы, а иногда и противоположны. Право же выражает социальный компромисс на началах справедливости и разума. Право есть проявление не только интеллекта, но и воли людей, ибо в нем определяется их будущее поведение, с его помощью; реализуются субъективные интересы и потребности, достигаются намеченные цели. Волевое начало права нужно рассматривать в нескольких аспектах. Во-первых, в основе содержания права лежат социально-правовые притязания отдельных лиц, их организаций и социальных групп, и в этих притязаниях выражается их воля. Во-вторых, государственное признание данных притязаний осуществляется через волю компетентных государственных органов, т.е. формирование права опосредуется волей общества и государства. В-третьих, регулирующее действие права возможно лишь при “участии” сознания и воли лиц, которые реализуют юридические нормы. 3. Общеобязательность. Общеобязательность (иногда нормативность называют общеобязательностью, желая подчеркнуть, что норма права не только общего, но и обязательного характера) показывает, что нормы права обязательны для всех членов общества, поэтому с помощью норм права можно урегулировать поведение всех членов общества. Право - это система общеобязательных правил поведения, т.е. нормы позитивного права, в отличие от других социальных норм, обязательны для всех членов общества. Это специфический признак права, отличающий его от иных норм социального регулирования: нравственности, обычаев, корпоративных норм и т.д. 4. Гарантированность. Гарантированность права (это свойство наиболее присуще праву, поскольку право гарантировано государством). Государство является самым мощным гарантом права. В принципе государство может добиться безусловного и неукоснительного соблюдения и исполнения правовых норм. Государство, имеющее монополию на осуществление принуждения; представляет собой необходимый внешний фактор существования и функционирования права. Государственное принуждение реализуется в двух направлениях. Во-первых, оно обеспечивает защиту субъективного права и преследует цель принудить правонарушителя к исполнению обязанности, в интересах пострадавшей стороны (например, взыскание долга, возмещение причиненного ущерба). Во-вторых, в определенных законом случаях виновный привлекается к юридической ответственности и подвергается наказанию (лишение свободы, конфискация имущества, штраф и т.п.). Государственное принуждение - это фактор, позволяющий четко разграничить право и обязанность, т.е. сферу свободы и ее границы. 5. Формальная определенность. Нормы права, как правило, имеют письменную форму и закреплены в определенных документах, именуемых нормативно-правовыми актами. Это делает нормы права четкими и определенными правилами поведения, т.е. из содержания правовых норм мы без труда узнаем, как регулируются те или иные общественные отношения, какими правами и обязанностями обладают и могут обладать участники этих отношений. Это свойство, также выражает связь с государством. Следует заметить, что формальная определенность в некоторой степени свойственны другим нормативным системам. Так, корпоративные нормы закрепляются в уставах, положениях и других нормативных актах. Религиозные нормы-заповеди формулируются в священных книгах. Государство, в отличие от них, придает праву общеобязательное значение, возводя право в закон, придает официальную форму выражения. Нормы права официально закрепляются в законах, иных нормативных актах, которые подлежат единообразному толкованию. В прецедентом праве формальная определенность достигается официальной публикацией судебных решений, признаваемых в качестве образцов, обязательных при рассмотрении аналогичных юридических дел. В обычном праве обеспечивается формулой закона, который санкционирует применение обьгаая, либо текстом судебного решения, принятого на основании обьгаая. В результате на основе норм и индивидуальных юридических решений четко и однозначно определяются субъективные права и обязанности субъектов. Связь общества, государства и права в рассматриваемом аспекте описывается формулой - содержание права создается обществом, форма права - государством. 6. Системность. Право это единая система норм в масштабах всего государства. Нормы, составляющие позитивное право находятся друг с другом в тесной связи и взаимозависимости. Поэтому право способно единообразно регулировать общественные отношения в масштабах всей страны. В настоящее время в свете новых подходов к пониманию права особую значимость приобретает деление его на три структурных элемента - на естественное, позитивное и субъективное право, которые представляют системное единство. Первый элемент - естественное право, состоящее из социально-правовых притязаний, содержание которых обусловлено природой человека и общества. Важнейшая часть естественного права - права человека, или, иначе говоря, возможности которые общество и государство способны обеспечить каждому гражданину. Второй элемент - позитивное право. Это - законодательство и другие источники юридических норм, в которых получают официальное признание социально-правовые притязания социальных групп. Третий элемент - субъективное право, т.е. индивидуальные возможности, возникающие на основе норм позитивного права и удовлетворяющие интересы и потребности его обладателя. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных элементов деформирует право; оно утрачивает свойства эффективного регулятора общественных отношений и поведения людей. Нередко право сводят к совокупности (системе) норм. При таком понимании право становится внешним для человека, навязываемым ему сверху. Подобная узкая трактовка искажает смысл права. Для человека ценны не нормы сами по себе, а те реальные возможности и блага, которые они обеспечивают; блага человек имеет и добывает сам. Смысл же социально-правовых притязаний состоит том, чтобы они получили официальное признание, т.е. трансформировались в субъективные права. Инструментом, с помощью которого естественно-правовые притязания переходят в субъективные права, являются нормы позитивного права. Что для человека важнее, гарантированные реальные блага или инструмент их гарантирования (юридические нормы)? Наверно, все-таки благо, а не нормы, по которым оно отмерено, которыми защищено. Сведение права к совокупности норм приводит к отождествлению его с позитивным правом и игнорированию естественного права. Дело в том, что субъективное право имеет два источника - формальный (нормы права, или позитивное право) и содержательный (естественное право). Разрыв связей между ними порождает представление, а точнее сказать иллюзию того, что субъективное право - “дар” государства, законодателя, благо, отпущенное сверху. Отдельный человек становится зависимым от закона и, по сути, бесправным. Основной смысл правового регулирования заключается в трансформации естественного права в субъективное, что осуществляется признанием социально-правовых притязаний в источниках права, т.е. возведением естественного права в закон.
41. Соотношение права и экономики, права и политики, права и культуры. Право теснейшим образом взаимодействует с общественным сознанием, моралью, искусством, религией, философией и наукой. право —это естественная форма экономических отношений. Экономические отношения, как и любые иные социальные взаимосвязи, могут
стабильно функционировать, если они закреплены в нормативной форме. Нормативные формы разнообразны, но среди них только правовая (это показывает исторический опыт) в наибольшей степени отвечает сущности экономических отношений, их рыночной природе. Единой юридической основой всех отношений экономического цикла является право собственности. И самое главное: обмен трудовой деятельностью, результатами труда (вещами, деньгами и т. д.) осуществляется на основе частного права между равноправными собственниками. Право и политика также взаимосвязаны, так как современное государство проводит свою политику в различных областях общественной жизни в основном через систему правовых норм. Государственная политика выражается в официальных актах правотворчества. Взаимодействие права и культуры также неоспоримо. Поскольку культура — выражение специфически человеческого способа деятельности, постольку она по своей природе нормативна; следовательно, культурные и правовые нормы могут совпадать по своему содержанию, т.е. они могут заключать в себе одни и те же правила поведения. В качестве примера ценностных завоеваний культуры в средствах (способах) и формах правовой деятельности можно указать на законность и правосудие. Без них трудно было бы ожидать надлежащего правопорядка.
Законом создаются исходные ценности процедурно-процессуального порядка. Об уровне правовой культуры свидетельствуют, например, такие процессы, как парламентские процедуры по принятию законов, порядок разрешения конфликтов между властями, отправление правосудия по уголовным или гражданским делам и т. д.
42. Формы права. Формы права в различных правовых системах. право реализуется в определенных формах (являющихся и источниками права): нормативных актах, прецедентах, правовых обычаях и нормативных договорах. Выделяют несколько формы права: обычай - это, сложившиеся в результате длительного периода времени, передаваемые из поколения в поколение в устной форме нормы, правила поведения исполняемые добровольно, повторяющиеся неоднократно. Правовой обычай - исторически сложившееся правило поведения.
содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. Нормативный договор - самостоятельная форма права, выражающаяся в соглашении между правотворческими субъектами, в
результате которого возникает новая норма права. Правовой прецедент - решение, принятое по конкретному делу, являющееся образцом при рассмотрении в последующем аналогичных дел. НПА - письменный акт, содержащий общеобязательные правила поведения, принимаемый
компетентным органом, в установленном процедурном порядке, имеющий юридическую силу и направленный на урегулирование общественных отношений.
43. Формы права в РК. Формы права - Официально закрепленные государством, общеобязательные, выражающие волю государства правовые нормы в виде специальных документов. Высшей юр.силой обладает Конституция РК. 1) законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию;2) конституционные законы РК и указы Президента РК, имеющие силу конституционного закона;2-1) кодексы РК; 3) законы РК, а также указы Президента РК, имеющие силу закона;4) нормативные указы Президента РК; 5) нормативные постановления Парламента РК;
6) нормативные постановления Правительства РК; 7) нормативные приказы министров; нормативные постановления государственных комитетов; нормативные приказы, постановления иных центральных государственных органов;8) нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовыепостановления акиматов, нормативные правовые решения акимов.
44. Функции права. Общесоциальные и общественно-юридические функции права. Это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. Регулятивная функция - направление правового воздействия на
общественные отношения, с целью их упорядочения. Охранительная - направление правового воздействия на охрану общественных отношений. Воспитательная - правовое воспитывающее воздействие на поведение субъектов как через отдельные нормы, институты и механизмы (запреты, дозволения, правовой защиты, наказания и т.д.), так и в целом, как самостоятельный фактор духовной жизни страны. Функция социального контроля - воздействие на поведение субъектов, с одной стороны, как средства стимулирования, поощрения, с другой - ограничения того или иного поведения (удержание от совершения неправомерных действий).
45. Основные правовые семьи современности и ее характеристика. На процесс формирования системы права значительное влияние оказывает принадлежность государства к определенному виду правовой семьи. Под правовой семьей понимается совокупность национальных правовых систем, обладающих определенной общностью характерных признаков и отличительных особенностей, проявляющихся как в порядке их формирования, так и в процессе регулирующего воздействия на общественные отношения. 1) романо-германскую (семью континентального права);2) англосаксонскую (семью общего права);3) религиозную (семью мусульманского и индусского права);4) традиционную (семью обычного права). К романо-германской правовой семье относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др. Среди признаков романо-германской правовой семьи можно выделить следующие: - единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство); - главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; правоприменитель же (судья, административные органы и т.п.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах; -писаные конституции, обладающие высшей юридической силой; - высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов; - весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.); - деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли; - правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; - на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина. К англосаксонской правовой семье относятся национально-правовые системы Великобритании, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др.
Данная семья характеризуется следующими признаками: - основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела); - ведущая роль в формировании права (правотворчестве) отводится суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов; - на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего в судебном порядке; - главенствующее значение имеет в первую очередь процессуальное (процедурное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное; - нет кодифицированных отраслей права; - отсутствует классическое деление права на частное и публичное; - широкое развитие статутного права (законодательства), а юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных дополнительных источников; К семье традиционного права относятся правовые системы Мадагаскара, ряда стран Африки и Дальнего Востока. Признаками данной правовой семьи являются следующие:доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение; обычаи и традиции представляют собой синтез юридических, моральных, мифических предписаний, сложившихся естественным путем и признанных государствами; обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь групп или сообществ, а не отдельных индивидов;
нормативные акты (писаные законы) имеют вторичное значение, хотя их принимается в последнее время все больше и больше;судебная практика (юридический прецедент) не выступает в качестве основного источника права;судебная власть руководствуется идеей примирения, восстанавливая согласие в общине и обеспечивая ее сплоченность.
46. Понятие правовой системы общества и ее элементы. совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень развития той или иной страны. Под системой права понимается ее внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в стране правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные структурные элементы. (Правовая норма — институт права — подотрасль права — отрасль права). Отрасль права — эта систематизированная совокупность основных норм, образующих самостоятельную часть системы права, которые регулируют качественно своеобразный вид общественных отношений своим специфическим методом. Критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Подотрасль права — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения определенного вида, которые составляют часть предмета правового регулирования отрасли права. Иными словами, это группа родственных институтов права в составе определенной отрасли права. Например, авторское и патентное право в гражданском праве. Внутри отраслей имеются правовые институты. Правовой институт — это группа норма права, которые регулируют близкие
по своему характеру и содержанию общественные отношения, отличающиеся существенными особенностями. Например: институты права собственности в граждан. ском праве; в уголовном праве — институтынеобходимой обороныи крайней необходимости.
47.Виды социальных норм. Техника - юридические нормы. Социальные нормы регулируют отношения между людьми и их коллективами. Они объединены тем, что создаются и развиваются на протяжении всей истории человечества, выражают потребность социальных систем в саморегуляции, входят в структуру общественного сознания и обусловлены уровнем цивилизованности общества, его потребностями и интересами.Все социальные нормы обычно подразделяются на следующие виды:
o обычаи;
o традиции;
o деловые обыкновения;
o религиозные;
o политические;
o нормы общественных объединений (корпоративные);
o моральные;
o правовые.
Технико-юридические нормы - совокупность правил, средств и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемых в целях их совершенствования и повышения эффективности.
48. Отрасли права РК, критерий разделения правовых норм на отрасли. Отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. Именно однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую регулятивно-управленческую систему - отрасль права. Все отрасли права, являясь структурными элементами системы права, взаимосвязаны органическим единством, хотя и неравнозначны по своему значению. Можно выделить основные отрасли: конституционное право РК, административное право РК, финансовое право РК, уголовное право РК и гражданское право РК и т.д.
49. Понятие и общая характеристика нормативно-правовых актов. Нормативно-правовой акт является одним из основных источников права современного государства. Нормативно-правовой акт – письменный акт, содержащий общеобязательные правила поведения, принимаемый компетентным органом, в установленном процедурном порядке, имеющий юридическую силу и направленный на урегулирование общественных отношений. (нормативно-правовые акты по юридической силе подразделяются на законы и подзаконные акты.)
Закон – принимаемый в особом порядке высшим законодательным органом, нормативно-правовой акт, имеющий высшую юридическую силу и направленный на урегулирование наиболее важнейших общественных отношений (Конституция, конституционные законы, текущие законы, чрезвычайные законы).
Подзаконный нормативный акт – изданный на основе и во исполнение законов акт, содержащие юридические нормы (указы президента, постановления правительства, приказы министров, акты местных органов гос. власти)
50. Виды нормативно - правовых актов в РК, их классификация. Классификация нормативно-правовых актов производится по различным основаниям: по субъекту законотворчества; по предмету регулирования; по сроку действия, по характеру; по значимости, по объему регулирования.
По субъекту законотворчества НПА делятся на принятые народом (референдумом) и принятые законодательным органом (законы принимаются по основным, наиболее существенным вопросам общественной жизни, которые требуют оптимального удовлетворения интересов личности). По предмету регулирования классифицируются по нормам только одной отрасли права (конституционное, административное, гражданское, уголовное, трудовое итд). По сроку действия бывают постоянные и временные. По значимости виды подразделяют на конституционные и обычные. По объему регулирования – общие и специальные.
Конституция – основной закон государства и общества, обладающий наивысшей юрид. силой, закрепляющий фундаментальные начала общественного и государственного устройства и форму правления.
Кодифицированные (органические) законы- юридически цельные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать определенную сферу обществ. жизни.
Чрезвычайный законы – законы, носящий временный характер, принимаемые в чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и др. причинами.
51. НПА исполнительной власти и управления. Высшим органом исполнительной власти РК является – Правительство, которое возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью. Правительство является коллегиальным органом, образуемым Президентом РК в составе Премьер-Министра, его заместителей, министров и иных должностных лиц Республики. Основная задача правительства — проводить в жизнь законы, принятые высшим законодательным органом государства (парламентом). С этой целью правительство или отдельные его министерства разрабатывают и принимают подзаконные акты, например, постановления. Правительство может обращаться к парламенту с инициативой принять или изменить закон.Нормативно-правовыми актами исполнительной власти являются распоряжения премьер-министра, постановления правительства. Правительство контролирует исполнение законов, указов президента и постановлений самого правительства, утверждает положения в министерствах, гос. комитетах и др. центральных исполнительных органах, не входящих в правительство. Правительство отменяет либо приостанавливает полностью или частично действия актов министерств, государственных комитетов, центральных исполнительных органов, не входящих в состав правительства. Правительство РК участвует в законотворческом процессе, осуществляемом парламентом и президентом; принимает решения в рамках своей компетентности; контролирует действия министерств и ведомств; а так же местных органов исполнительной власти.
52. Юридическая сила НПА: Верховенство закона. Понятие, виды.Нормативно-правовой акт – установленный государством акт, содержащий общие правила поведения (норма права). По юридической силе нормативные акты делятся на законы и подзаконные акты. Сегодня под верховенством закона в РК подразумевают прежде всего верховенство Конституции. Конституцию определяют как центр, ядро правовой системы, источник государства. Верховенство закона неразрывно связано с его легитимностью. Легитимность (от лат. слова legitimus – законный, правомерный) политико-правовое понятие, означающее положительное отношение населения страны к действующим в государстве институтам гос. власти, признание их правомерности.
Конституция РК 1995 года, принятая на всенародном референдуме, учредила вместо функционировавшего ранее Конституционного Суда новый государственный орган — Конституционный Совет, задачей которого является обеспечение верховенства Конституции на всей территории РК. Основные положения правового статуса Конституционного Совета закреплены в самой Конституции РК. По юридической силе и предназначению законы делятся на конституционные (закрепляют основы общественного и государственного строя и определяют основные правовые начала всего действующего законодательства) и обыкновенные (принимаются на основе конституционных законов и регулируют различные стороны жизни общества).
53. Институт права: понятие, виды и сущность. Институт права - совокупность норм права, регулирующих определенный участок однородных общественных отношений. Эти правовые нормы обладают самостоятельностью и автономией, так как регулируют независимые друг от друга, но возникающие в одной отрасли права самостоятельные вопросы. Правовые институты делятся по отраслям права: на гражданские; уголовные; административные; финансовые и т. д. Отраслевая принадлежность правовых институтов является самым общим критерием их разделения. По этому же признаку они классифицируются на материальные и процессуальные. Далее институты классифицируются на отраслевые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные). Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой – из норм двух и более отраслей. Простой институт в основном небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный, или комплексный, институт является относительно крупным, так как имеет в своем составе более мелкие автономные образования, которые называют субинститутами. Регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений, охранительные – на их охрану, защиту (типичны для уголовного права), учредительные закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).
54. Отличия нормативно-правовых актов от актов применения и толкования права. (Акт применения права – правовой акт, к-ый содержит индивидеальное властное предписание вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юрид. дела) (Акт толкования права- правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм и выносится специальными компетентными органами.) Основными отличиями нормативного правового акта от акта применения права являются следующие:
если НПА носит общий характер, то акт применения права имеет индивидуальный;
2. НПА призван регулировать определенный вид общественных отношений, в то же время акт применения права и акт толкования права регулирует конкретные жизненные отношения;
3. НПА может применяться неоднократно, а акт применения права и акт толкования права носит лишь разовый характер;
4. НПА а акт толкования права не персонифицируется, он направлен на неопределенное количество лиц, которые оказались в подобных жизненных ситуациях, а акт применения права сориентирован на конкретных лиц, т.к. служит для разрешения конкретной ситуации;
5. НПА является нормативной базой правового регулирования и, таким образом, устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, а акт применения права и акт толкования права осуществляет эти нормы.
6. НПА может действовать до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права должен прекратить свое действие после его непосредственной реализации;
7. НПА определяет правовые предписания, а акт применения права лишь применяет заключающуюся в нем норму права.
55. Понятия и виды подзаконных нормативно-правовых актов. Согласно Закону о нормативно-правовых актах, Подзаконные нормативные правовые акты – это иные не являющиеся законодательными, нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение Конституции и законодательных актов РК. Подзаконный нормативный акт – изданный на основе и во исполнение законов акт, содержащие юридические нормы (указы президента, постановления правительства, приказы министров, акты местных органов государственной власти, распоряжения премьер-министра). (например: Указ Президента Об утверждении Реестра должностей государственных служащих, постановление правительства О некоторых вопросах лицензирования образовательной деятельности).
56. Соотношение понятий правовая система, система права и система законодательства. Правовая система – совокупность взаимосвязанных, согласованных, взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень развития государства. Методами такого воздействия могут быть закрепление, регулирование, дозволение, обязывание, запрещение, убеждение, принуждение, стимулирование, ограничения, превенция, санкция и др.
Система права – совокупность взаимосвязанных между собой юридических норм, институтов и отраслей, характеризующихся внутренним единством и различием в соответствии с особенностями регулируемых общественных отношений. Система права - внутреннее строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты, в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Структурными элементами С.п. являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) правовой институт; д) субинститут.
Система законодательства - это упорядоченное множество всех действующих нормативно-правовых актов государства. можно различать, например: отраслевое законодательство, т. е. одноименное с отраслями права, совпадающее с ними по предмету правового регулирования, например, уголовное, трудовое и т. д.:
Ответ-65 Нормы права- это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта – это средство воплощения нормы права, форма выражения государственной воли. Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы. Излагая правило поведения, законодатель может все эти элементы логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм; может элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов; может элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта.
По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:
а)прямой способ – имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;
б) отсылочный способ – имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;
в) бланкетный способ – имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов.
Ответ-66 Правотворчество – это специальная деятельность компетентных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.
По субъекту правотворчества
Законодательная норма - норма, изданная высшим законодательным органом, обладающая высшей юридической силой. (примером может служить норма закрепленная в любом законе государства)
Подзаконная норма - норма права, содержащаяся в подзаконном нормативно - правовом акте, изданная на основе закона и во исполнение закона, (норма закрепленная в подзаконном нормативном акте)
Или в зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на:
- непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума
- непосредственная правоустановительная деятельность полномочий государственных органов
- санкционирование государственными органами норм, которые сложились независимо от них в виде обычаи или выработаны негосударственными организациями.
Ответ-67 Законотворческий процесс (законодательный процесс) – установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию закона.
Стадии процесса:
1)Законодательная инициатива - право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона либо иного акта, поступление которого влечет за собой обязательное рассмотрение его законодательным органом. (В Республике Казахстан, правом законодательной инициативы обладают только два субъекта: 1-депутаты Парламента и 2-Правительство)
2) обсуждение законопроекта – данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до нужного качества, устранить противоречия, пробелы, неточности и пр. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;
3) принятие закона;
4) доведение содержания принятого акта до его адресатов, т.е. его опубликование.
Законопроект - текст, предлагаемого к принятию закона, подготовленный для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум.
Субъект законодательной инициативы - лица, которым предоставлено правомочие, предложить, принять, изменить и отменить тот или иной законодательный акт.
Вето - отказ главы государства подписать законопроект, принятый законодательным органом.
Ответ-68 Юридическая техника - совокупность правил, средств и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемых в целях их совершенствования и повышения эффективности.
Сущность юридической техники - структурирование правового материала, совершенствование языка правовых актов с целью понятного, точного и доступного понимания его текста.
Системное построение - выражение нормы права в виде логической нормы с последовательным следованием элементов гипотезы, диспозиции, санкции правовой нормы.
Отраслевая типизация - каждая норма права должна быть помещена в соответствующую отрасль права.
Правовые аксиомы - положения, самоочевидные истины, не требующие в юридическом процессе доказательств (например: люди от рождения свободны и равны, всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого, ответственность может
наступить только за вину, закон обратной силы не имеет и т.д.)
Правовой символ - установленный в правовых предписаниях внешний условный замещающий знак (материальный предмет), выражающий определенные сведения о другом явлении или предмете и понятый окружающим (флаг, герб, гимн- символы государства).
Ответ-69 Систематизация – это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, для удобства пользования им. Существует три вида систематизации нормативных актов:
1) Инкорпорация – это форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник или собрание, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное значение.
2)Консолидация - форма систематизации, при которой нормативно-правовые акты объединяются без изменения содержания в единый акт, где каждый из актов теряет
свое самостоятельное юридическое значение.
3)Модификация - форма систематизации законодательства, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего происходит принципиально новый акт.
Ответ-70 Инкорпорация подразделяется на:
- Официальная инкорпорация - осуществление инкорпорации специальными компетентными, уполномоченными на то органами.
- Неофициальная инкорпорация - создание и издание сборников организациями и отдельными лицами по своей инициативе и без санкции компетентных государственных органов.
- Предметная инкорпорация - инкорпорация, при которой нормативно-правовые акты располагаются по предмету регулирования. (например сборник нормативно- правовых актов регулирующих семейно-брачные отношения)
- Хронологическая инкорпорация - инкорпорация, при которой нормативные правовые акты располагаются по времени издания, (например, сборник нормативно-правовых актов Правительства Республики Казахстан расположенные в хронологическом порядке за 2002 год с 1 января по 31 декабря)
- Алфавитная инкорпорация - инкорпорация, при которой нормативно правовые акты располагаются в алфавитном порядке.
Консолидация- это объединение нескольких нормативных актов, принятых в разное время по одному и тому же вопросу в единый нормативный акт без изменения их содержания. Такая форма систематизации также полезна, она является промежуточным звеном между инкорпорацией и кодификацией.
Ответ-71 Кодификация – главное направление совершенствования законодательства и повышения его эффективности. В процессе кодификации устраняются устаревший материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечиваются их согласованность и логичность. Традиционно устоявшейся формой кодификационного акта является кодекс, представляющий собой сводный акт, позволяющий детально регулировать определенную сферу однохарактерных общественных отношений.
Виды кодификации:
Комплексная кодификация - состоит в кодификации комплексных отраслей права либо в объединении норм различных отраслей права, регулирующих крупные сферы одно характерных отношений.
Отраслевая кодификация - состоит в кодификации отдельных отраслей права.
Специальная кодификация - состоит в кодификации отдельных правовых институтов.
Ответ-72 Система права- это строение самого права, его подразделение на отрасли права, подотрасли и институты. Системное устройства права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной иерархической связи.
Основные черты:
1)ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования – институты, подотрасли, отрасли;
2)ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство;
3)она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;
4)имеет объектифный характер, тка как зависит от объективно существующих отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.
Система права бывают:
Отрасль права-это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений:
|
Институт права-это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений |
Подотрасль права-это группа «родственных» институтов права в составе определенной отрасли права |
Билет № 89 Субъекты толкования права. Акты толкования права.
Пункт 1 статьи 10 Конституции провозглашает принципы единства и равенства гражданства Республики Казахстан. Конституционный принцип единства гражданства исходит из унитарности государства и означает, что граждане Республики обладают единым правовым статусом, основывающимся на единой конституционной правосубъектности (пункт 1 статьи 2, пункт 3 статьи 12, пункт 1 статьи 13 Конституции). Под принципом равенства гражданства следует понимать равенство прав, свобод и обязанностей граждан Республики независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств.
Акты толкования - один из видов правовых актов. Их функциональное назначение состоит в том, что они призваны способствовать правильной, законной и эффективной реализации права, претворению воли законодателя в жизнь.подразделяются в науке на четыре группы: а) нормативные акты, включая договоры нормативного содержания; б) правоприменительные акты; в) правотолкующие (интерпретационные) акты; г) прочие акты (декларации, заявления, послания,
Билет № 90 Понятие пробела в праве. Способы восполнения пробелов в праве.
Пробел в праве — это отсутствие в праве нормы, при помощи которой необходимо решать конкретные жизненные ситуации, требующие правового регулирования. Объективные, если в момент принятия соответствующих норм права не существовало тех отношений, которые впоследствии заявили о себе в качестве нуждающихся в правовом регулировании. Субъективные причины. Законодатель по каким-либо причинам сделал неверную оценку существующих общественных отношений и в силу этого что-то недосмотрел, упустил, неточно выразился, создал противоречие между нормами. Отличительная черта пробела в праве в том, что те фактические обстоятельства, в отношении которых отсутствует конкретное нормативное предписание, в общем и целом правом урегулированы: законодатель выразил здесь свою волю через урегулирование аналогичных обстоятельств, через общие нормы права, общие и отраслевые правовые принципы.
Билет № 91 Правомерное поведение, его признаки и виды.
Правомерное поведение - это действие (бездействие) субъектов права, которое соответствует требованиям норм права или принципов права данного государства.
Признаки правомерного поведения:
Общие (родовые), то есть присущие правомерному поведению как разновидности социального поведения :
а) внешняя выраженность (объективированность) в форме действия или бездействия;
б) соответствие нормам, принципам права данного государства (адекватность моделям поведения ,предусмотренного правом);
в) положительная социальная значимость (выражается в его социальной полезности, допустимости, приемлемости).
Специально-юридические, то есть имеющие значение для юридической оценки поведения как правомерного, их характеристика совпадает с характеристикой состава правомерного поведения (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона).
Виды правомерного поведения:
По субъектам права - действия (бездействие) физических, юридических лиц, государства и т.д.;
По объективной стороне - действия (бездействие);
По отношению законодателя к правомерному поведению - желательное, допускаемое, необходимое;
По направленности воли - юридические поступки, юридические акты.
Билет №92. Понятие и виды правонарушений.
Правонарушение является основным видом неправомерного поведения (другой вид которого - объективно противоправное деяние) и, соответственно, оно является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, поскольку относительно последнего неправомерное поведение (наряду с правомерным) выступает как его вид
Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою очередь, делят на административные, гражданские (гражданско-правовые нарушения) и дисциплинарные. Можно выделить также группу процессуальных правонарушений (нарушений норм процессуального права).
Билет № 93. Понятие и виды проступков.
Деятельность человека состоит ив поступков. Поступок - главный
элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные
качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам
действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой
неизбежные результаты : изменения в отношениях людей, в их сознании, он
также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок всегда
связан с определенной ответственностью человека за свои действия
Административным правонарушением (проступком) признаётся посягающее на
государственный или общественный порядок, соц. собственность, права и
свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное,
виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за
которое законодательством предусмотрена административная
ответственность.
Билет № 94. Состав правонарушения. Субъективная сторона правонарушения.
Правонарушение – это противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения. Состав правонарушения включает в себя элементы. Объект правонарушения – это определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает противоправное виновное деяние. Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Субъект должен быть деликтоспособным, т.е. вменяемым физическим лицом, достигшим определенного возраста.
Билет № 95. ОбЪект и объективная сторона правонарушения. Причинная связь.
Объект правонарушения – это определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает противоправное виновное деяние. Объективную сторону правонарушения составляют все те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления, т.е. само противоправное деяние, причиненный им вред и необходимая причинная связь между противоправным деянием и причиненным вредом.
Билет № 96. Понятие юридической ответственноси. Основание юридической ответственности.это применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния. Основания ответственности - это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (Необходимой), а отсутствие их ее исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правопримени-тельного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава.
97. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕОБХОДИМАЯ ОБОРОНА И КРАЙНЯЯ НЕОБХОДИМОСТЬ. — все те обстоятельства, наличие которых в соответствии с законом исключает возможность применения мер юридической ответственности. Можно выделить две группы таких обстоятельств. В первую группу входят те деяния, которые по своим внешним признакам подпадают под квалификацию правонарушающих, однако в силу их общественной полезности они таковыми законом не признаются. К числу таких обстоятельств относятся необходимая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда при задержание лица, совершившего преступление, обоснованный риск, связанный с достижением общественно полезной цели, совершение преступления вследствие физического или психического принуждения. К основаниям освобождения от юридической ответственности относит: наличие акта амнистии или помилования, изменение обстановки, вследствие чего лицо ко времени рассмотрения дела в суде перестало быть общественно опасным; передача лица на поруки; передача дела в товарищеский суд; применение мер общественного воздействия; истечение сроков давности привлечения к ответственности; деятельное раскаяние; прекращение уголовного дела в связи с применением мер административного взыскания, а также в связи с примирением с потерпевшим. Крайняя необходимость — случаи, когда лицо для того, чтобы предотвратить ущерб своим личным интересам, интересам других лиц, общества и государства, вынужденно причиняет вред другим охраняемым интересам. В уголовном праве одно из обстоятельств, исключающих преступность деяния. В других отраслях права играет схожую роль.Отличие крайней необходимости от необходимой обороны и аналогичных институтов других отраслей права заключается в том, что вред причиняется не тому лицу, которое создало опасность причинения ущерба, а третьим лицам. Ввиду этого применяется доктрина «меньшего зла»: причинённый вред должен быть меньше предотвращённого.
98. ПОНЯТИЕ ЗАКОННОСТИ. ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ. законность — это политико-правовое явление, которое характеризует процесс совершенствования государственно-правовой формы организации общества путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства с целью формирования состояния правомерности в системе социальных отношений. Таким образом, правовую категорию «законность» можно рассматривать через два главных аспекта:1. Внутренний аспект — выражает функциональную роль законности в системе правовых явлений, используемых для характеристики правовой действительности (законность как принцип, метод государственного руководства, режим, состояние).2. Внешний аспект — определяет место и роль законности в системе ценностей, которые составляют окружающую действительность (социально-экономическая, политико-идеологическая, духовная, логико-семантическая, юридическая).История становления и реализации идеи законности выражается по следующим последовательным этапам: по справедливости, по закону, законность. К предпосылкам зарождения идеи законности можно отнести следующие явления:• наличие государственных органов, которые выполняют правотворческие и правоохранительные функции,• наличие действующей системы правовых предписаний,• достижение обществом определенного уровня правовой культуры и правового сознания. Сущность законности составляет требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми участниками правовых отношений. Гарантии законности — это обусловленная закономерностями общественного развития система условий, средств и предпосылок, которая обеспечивает процесс реализации законности и формирует такую упорядоченность социальных отношений, которая способствует движению общества к демократическому строю.Гарантии законности выражают все многообразие связей, существующих в обществе. В юридической литературе их подразделяют на два вида:1. Общие гарантии законности — это экономические, политико-идеологические и нравственно-духовные гарантии.2. Специальные гарантии законности — собственно юридические принципы.Общие гарантии образуют материальную основу применения юридических мер по укреплению законности. Специальные гарантии должны быть закреплены в нормативно-правовых актах. В рамках специально-юридических гарантий законности выделяют два их вида:а) правовые гарантии — такие гарантии законности прямо предусмотрены действующим законодательством и носят всеобщий характер;б) договорные гарантии — это такие гарантии законности, которые обусловлены нормативно-правовыми актами, регулирующими сферу договорных отношений. Данные гарантии распространяют свое действие только на участников, которые заключили договор либо присоединились к нему.
99. ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА. ГАРАНТИИ И МЕТОДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА Мало провозгласить законность и ее принципы, мало придумать и издать хорошие законы - необходимо, чтобы существовали определенные гарантии этих ценностей, их реальности, доступности, эффективности. Под гарантиями в данном случае понимаются объективные и субъективные факторы, условия, предпосылки, обеспечивающие или по крайней мере способствующие укреплению законности и правопорядка. Сюда же входят и специально установленные средства, направленные на достижение указанных целей. Речь идет о целой системе мер, усилий, механизмов, призванных стимулировать и гарантировать соблюдение законов и поддержание должного правопорядка в обществе, ибо автоматически, само собой все это не происходит. Разумеется, первостепенную роль здесь играет социальная сущность, природа данного государства, его экономика, политика, культура, уровень развития, другие обстоятельства. В соответствии с этим гарантии законности принято делить на общие и специальные, или юридические. К общим относятся: экономические, политические, идеологические, общественные, организационные; к специальным (юридическим): прокурорский надзор, правосудие, контрольная деятельность органов власти и управления, юридическая ответственность, институт жалоб и заявлений граждан и др.
100. ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ ПО КОНСТИТУЦИИ РК. Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав и обязанностей. Это главное содержание правового положения человека и гражданина, но на него влияют и другие правовые факторы: гражданство, принципы, гарантии прав и свобод. Права и обязанности людей закрепляются многими отраслями права, но особое значение в закреплении положения человека в обществе имеет государственное право, прежде всего Конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина. Они включают: гражданство, конституционные принципы правового положения человека и гражданина, основные права и свободы, их гарантии, обязанности. Это важнейшие элементы правового положения человека. Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное значение. Однако, этими элементами не исчерпывается правовое положение человека. Многие другие права и обязанности граждан, закрепляемые разными отраслями права, базируются на основных правах, свободах и обязанностях, развивают и конкретизируют их. Конституция прямо указывает, что перечисление ею основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. При характеристике правового положения человека и гражданина важное значение имеют его принципы и основные черты, зафиксированные в Конституции РК. Для положения человека в обществе важен принцип равенства перед законом и судом , закрепленный в ст. 14: 1. Все равны перед законом и судом. 2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам В основах конституционного стоя закреплен такой принцип, как полнота прав и свобод граждан РК. Каждый гражданин на территории Казахстана обладает всеми правами и свободами. Иностранные граждане и лица без гражданства также пользуются в Казахстане правами и несут обязанности наравне с гражданами РК.