12. Государственный строй Древнего Рима в период империи

В 27 г до н. э. Сенат присвоил Октавиану титул Августа (в честь месяц восьмой нового календаря), ему вручена верховная власть над Римом и провинциями. С этого времени гос-ный строй – принципат. Принципс – «первый гражданин римского гос-ва». Император – принципс соединял в своих руках полномочия всех главных магистратур:консула, диктатора, претора . В конце принципата общепризнанымстановиися правило; «Все, что решил принцепс, имеет силу закона». Завершается процесс превращения гос-ва из органа римской аристократии в орган всего класса рабовладельцев. Самое знатное сословие- нобили, владевшие огромными земельными участками и всадники – финансовая знать империи с определ. денежным цензом. Влиятельным сословием были декурионы – средние землеваладельцы. Рабы по прежнемуявл. самой низшей категорией населения. Свободный крестьянин начинает превращаться в арендатора – колона. В 3-ем в. н.э. в Риме устанавливается неограниченная монархия – доминат (от доминус – господин). Это было время волнений крестьян, стлдатских мятежей, вторжения соседских племен. Наступил упадок сельского хоз-ва, ремесла, торговли. Империя переживала свой первый кризис. Внутренние смуты и внешние вторжения поставили ее на грань распада. Италия и провинции уровнялись в правах; с 212 г. римское гражданство получило все население страны, кроме женщин и детей. Управление империей сосредоточено в нескольких ведомствах; гос – ый совет при императоре – орган, подготавливающий законопроекты, и военное и финансовое ведомства. Чиновникам присваевается особый статус, форма одежды, привелегие и право на пенсию. Гос- ные формы поздней империи были образцом для подражания в течении средних веков. Пережив кризис 3 –его века империя вновь укрепилась в ходе серьезных реформ, проведенных Диоклетианом(284 – 305гг.) и Константином (306 337гг.) Власть была децентрализована, гос – ной религией стало христианство. В 4 – м в. н. э. Римская империя в интересах управления вазделена на – Западную и Восточную ( впоследствии – Византия). Восточная продержалась до 1453 г., а Западная в 5 – м веке превратилась в проходной двор для грабителей – варваров.Она просуществовала до 476 г., когда власть римского императора Ромула Августула была свергнута германцами во главе с Одоакром.

13. Общая характеристика феодального государства. Основные этапы его развития

Феодализм - общественный строй, который утвердился и существовал на территории Западной Европы в 5 - 17 в. Феодализм считается универсальной общественно- экономической формацией, через которую прошли все народы, однако в наиболее очищенном классическом виде он проявился в Западной Европе. Основные черты европейского феодализма:

1. Аграрный тип экономики.2. Основу общественного строя составляет крупное феодальное землевладение, которое носит привилегированный характер.3. Основными классами являются феодалы- землевладельцы и зависимые крестьяне - производители, которые имеют собственное хозяйство, находятся в зависимости от землевладельцев, являются зависимыми держателями господской земли, выплачивают земельную ренту. 4. Сословность общества, которая проявляется в делении на благородных и неблагородных, мирян и служителей церкви, а также горожан. Сословная принадлежность возникала от рождения и определяла статус человека в обществе: в праве закреплялся принцип сословного первенства, многочисленные сословные ограничения, привилегии, монополии. 5.Иерархия класса феодалов - вассально - сеньориальная лестница, в которую входило благородное, (служивое) сословие, при этом ниже-стоящие вассалы подчинялись вышестоящим. Главой вассально - сеньориальной лестницы является глава государства (император, король, князь). Нижестоящие вассалы были связаны с вышестоящими присягой верности, обязанностью военной службы и правом держания земли. Феодальный строй формировался, как правило, в течение длительного времени, в нем долго сохранялись значительные пережитки рабовладельческого строя. Пути формирования феодальных отношений: 1. Синтезный путь: феодальные отношения формируются на базе разложения рабовладельческого уклада (Италия, Южная Франция, Испания). Характерен ускоренный путь формирования феодального строя, сохранение рабовладельческого уклада 2. Бессинтезный (чистый путь): феодальный строй сформировался на основе разложения родовых (общинных) отношений (Северная и Восточная Европа). Характеризуется длительным сохранение общины. Главные факторы, которые способствовали развитию феодальных отношений:1. Падение Западной Римской империи, образование на ее территории многочисленных варварских королевств. 2. Христианизация европейских королевств (5 - 8вв.) 1.2 Особенности феодальной государственности, ее формы.

Особенностями феодальной государственности в Западной Европе являются: 1. Преобладание монархической формы правления; 2. Политическая и правовая автономия городов;3. Сочетание публично - правовых и частноправовых начал в управлении. На определенном этапе развития государство делегирует ряд властных полномочий крупным землевладением на местах, следствием чего стал сильнейший территориальный сепаратизм.4. Связь между религией и государством; 5. Слабость государственного начала компенсировалась развитым сельским самоуправлением, основу которого составляла соседская община, которая выполняла административные, судебные, хозяйственные функции. 6. Основным политическим конфликтом феодального общества является конфликт между государством и римско-католической церковью.1Последняя претендовала на суверенитет в государстве. Церковь в Западной Европе была богатейшей корпорацией на содержание которой население платило калы - десятину; была крупнейшим землевладельцем, пользовались правовой автономией и многочисленными привилегиями. Формы феодального государства:

1. Раннефеодальное (Варварское) государство. Утвердилось в европейских государствах в 5 - 9 вв. Признаки:а) сильная королевская власть;б) преобладание родовых, общинных форм организации;в) феодальные отношения находятся в стадии формирования; г) основную роль в управлении играет сельская община, выполняющая судебные, административные, хозяйственные функции; д) примитивный государственный аппарат; Отсутствие постоянной, регулярной связи между центром и регионами;ж) Идет процесс делегирования государственных полномочий на местах крупным землевладельцам. 2. Сеньориальная монархия. Утвердилась в европейских государствах в 10 - 11 вв. Признаки: 1. территориальная раздробленность;2. ослабление центральной гос. власти, сосредоточение власти на местах, в руках крупных феодалов - землевладельцев; 3. отсутствие единого рынка и единого экономического пространства (следствие господства натурального хозяйства); 4. феодальные войны и произвол как постоянная политическая ситуация.

3. Сословно - представительная монархия (13 - 15вв.) Признаки:

1. развитие товарно - денежных отношений, межрегиональных экономических связей, преодоление натурального типа хозяйства как социально - экономический фон политических процессов; 2. развитие городов, заинтересованных в сильной королевской власти;3. постепенное ослабление территориального сепаратизма, укрепление связей центра с регионами, усиление центральной королевской власти; 4. ослабление политической власти крупных феодалов на местах; 5. возникновение и функционирование сословно - представительных учреждений (германский рейхстаг, английский парламент, французские Генеральные штаты, земский собор в России), которые являлись опорой центральной власти и выполняли законосовещательные функции).

4. Абсолютная монархия. Утверждается в европейских государствах в 15 - 17вв. в условиях разложения феодальных отношений и формирования буржуазного уклада. Признаки: 1. концентрация законодательной, исполнительной, судебной, военной, а иногда и духовной власти в руках монарха - глава государства; 2. ограничение политического и экономического влияния церкви, над которой устанавливается государственный контроль, а также произвола;

3. формирование централизованного бюрократического аппарата, постоянной армии, налоговой системы, государственных границ;