9.Анализ состояния уровня развития экономики.

Состояние национального хозяйства Пакистана в настоящее время можно охарактеризовать как весьма сложное, но относительно стабильное, хотя и легко поддающееся даже небольшому негативному воздействию извне, что может вызвать быстрый переход от слабой стабильности к очевидной нестабильности.

Есть основания полагать, что основные макроэкономические показатели, представленные в Обзоре экономики Пакистана за 2011/12 год, в целом соответствуют истине, и если завышены (что является вполне естественным как для Пакистана, так и для большинства государств с доходом на душу населения ниже среднего – по классификации Всемирного банка), то незначительно. Темпы экономического роста составляют, как утверждают авторы этого главного экономического документа страны, ежегодно готовящегося в Министерстве финансов Пакистана, 3.7% (по нашему мнению они не превышают 3.5%), в то время как по плану предполагалось достичь как минимум 4.2% роста ВВП.

Увеличение сельскохозяйственного производства составило 3.1% (по плану – 3.4%; в 2010/11 г. рост агросферы по утверждению пакистанских официальных лиц был на уровне 2.4%), а промышленности – 3.6% (в предыдущем финансовом году этот показатель был на уровне 3.1%); но, говоря об индустриальном секторе экономике, следует сделать оговорку, поскольку указанный рост этой сферы национального хозяйства был достигнут в основном за счет увеличения добавленной стоимости в мелком промышленном производстве (7.5%), в то время как рост крупного промышленного производства был крайне незначительным – лишь 1.1%, что практически означает застой в современных, технологически развитых отраслях индустрии.

Несколько улучшилась ситуация в аграрной сфере по сравнению с предыдущим, 2010/11 финансовым годом — рост добавленной стоимости составил в 2011/12 г. 3.1% по сравнению с 2.4% в предыдущем году. (отметим, что в сельском хозяйстве создается 21% ВВП, занято 45% экономически активного населения, а продукция этой отрасли обеспечивает более 60% экспорта страны). Указанный рост агросферы произошел несмотря на то, что, как и в предыдущие годы, Пакистан вновь пострадал от наводнения осенью 2011 г., хотя и не столь сильно по сравнению с трагедией 2010 г. Следует подчеркнуть, что значение этой отрасли заметно выше (чем простой вклад в размере 21%) как в национальном хозяйстве Пакистана, так и в социальной сфере, поскольку из общей численности населения страны в размере 192 млн человек ? — это сельское население, что означает, что от состояния агросферы зависит не только благосостояние, но элементарное существование значительной части населения этой страны.

Некоторое улучшение положения в сельском хозяйстве в 2011/12 г. было достигнуто за счет увеличения производства т.н. «основных культур» (куда входят пшеница, рис, кукуруза, сахарный тростник и хлопок), в первую очередь хлопка (на 19%), сахарного тростника (на 5%) и риса (на 28%). При этом, официальные экономические органы констатируют падение производства т.н. «второстепенных культур» — бобовые, некоторые зерновые (помимо пшеницы и риса), специи и проч. – на -1.3%. Вызывают некоторые сомнения показатели сельскохозяйственного роста в размере свыше 3%, поскольку посевы пшеницы и кукурузы серьезно пострадали в результате упоминавшегося выше наводнения летом 2011 г. – по оценкам Всемирного банка и АзБР нанесенный ущерб составил 3.7 млрд долл., и в первую очередь пострадала, по мнению самой пакистанской стороны, агросфера.

Ситуация в промышленности в 2011/12 г. тоже складывалась непростая – рост ее составил по, официальным данным, 3.6% (по сравнению с 3.1% в предыдущем, 2010/11 финансовом году), однако, как отмечено выше, имеется существенная разница между вкладами крупного (крайне незначительного) и мелкого промышленного производства (вновь, как и в предыдущем году, в размере 7.5%) в этот рост, что свидетельствует о пока что малоэффективности попыток реабилитации крупной индустрии после разрушительного наводнения 2010 г. Причины явно медленного процесса выхода промышленности из кризиса общеизвестны как в самом Пакистане, так и за его пределами, в первую очередь в международных финансовых организациях: острый кризис в энергетической сфере, существенная нехватка электроэнергии (вплоть до веерного отключения подачи электроэнергии в городах страны) и как результат – значительная недозагрузка производственных мощностей на промышленных предприятиях.

Ситуация в сфере услуг оставалась практически неизменной из года в год и ее в целом можно считать стабильной – рост производства в этой области составил 4% (в 2010/11 г. он был на уровне 4.4%). Здесь наибольшая активность наблюдалась в финансовой сфере, рост которой составил 6.5% и в социальных областях (рост 6.8%). Естественно, что сфера услуг, где стандартное увеличение добавленной стоимости составляет обычно на уровне 5-7%, испытывает на себе влияние заметного застоя производства в реальном секторе пакистанской экономики, в первую очередь в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности. В этой связи, например, темпы роста в сфере оптовой и розничной торговли составили лишь 3.6%.

В этой связи, говоря о внешнеторговом товарообороте, следует отметить, что пакистанский экспорт остался на уровне прошлого финансового года и составил около 25 млрд долл., в то время как импорт возрос почти на 15% и достиг в 2011/12 финансовом году почти 40 млрд долл., что означает увеличение отрицательного сальдо торгового баланса страны до 15 млрд долл. Это равно валютным запасам пакистанского государства.

Что касается импорта, то здесь, как и в предыдущие годы, Пакистан был вынужден увеличить расходование средств на закупку нефти и нефтепродуктов, что обусловлено существенным возрастанием потребностей страны в этом виде товаров. Для примера отметим, что в июне 2011 г. Пакистан импортировал 163 тыс. тонн нефти, а в июне 2012 г. эта цифра возросла уже до 178 тыс. т. Общее же потребление нефти в 2011/12 финансовом году составило 2.7 млн тонн по сравнению с 2.3 млн тонн в предыдущем финансовом году.

Особо хотелось бы сказать о заметном увеличении пакистано-индийской торговли, поскольку это в определенной степени влияет как на снижение напряженности в двусторонних отношениях, так и на стабилизацию общей политической обстановки в южноазиатском регионе, включая даже ситуацию вокруг Афганистана. Если привести цифры роста двустороннего товарооборота, то окажется, что за 10 лет (с 2001 по 2011 г.) он вырос с 144 млн до 2.7 млрд долл., т.е. почти в 20 раз. Более того, по мнению индийских и пакистанских бизнесменов, чиновников министерств торговли обеих стран в ближайшие 5 лет объем внешнеторгового оборота может реально достигнуть 10 млрд долл. /15/. Этому способствуют регулярные встречи лидеров двух государств, их стремление снимать постепенно конфликтные вопросы (хотя Кашмирская проблема пока что еще очень далека от своего решения), принятие конкретных мер для расширения торговых и деловых связей – здесь следует отметить облегчение получения бизнес-виз, сокращение с обеих сторон списка запрещенных к товарообороту товаров, проработка перспективных направлений сотрудничества (в области энергетики, транспортных связей – железнодорожных и шоссейных – и др.), увеличение обмена торговыми делегациями, расширение числа проводимых в обеих странах выставок и т.д.

Говоря о внешнем секторе экономики Пакистана необходимо сказать о важной позиции, которая обеспечивает не только и даже не столько покрытие отрицательного сальдо торгового и платежного балансов, но главное – обеспечивает существование около 30 млн человек. По оценкам пакистанской организации, занимающейся вопросами миграции и перевода денег в Пакистан «Pakistan Remittances Initiative», за рубежом в настоящее время работают около 5-ти млн человек. А исходя из того, что среднестатистическая пакистанская семья состоит не менее, чем из 6-ти человек, то это означает, что по крайней мере 30 млн пакистанцев более или менее обеспечены (по состоянию на сегодняшний день критерием уровня нищеты в Пакистане является доход менее 1.25 долл. в день). Причем в социальном плане эти доходополучатели относятся к низшим и средним (у самой нижней планки) слоям пакистанского общества. А это, в свою очередь, снижает возможность социального взрыва вследствие нищеты.

Говоря об инфляционных процессах в Пакистане в истекшем в июне 2012 г. финансовом году следует отметить, что ситуация, по официальным данным, несколько нормализовалась – общий уровень инфляции (т.е. одновременно по продовольственным и непродовольственным товарам) составил 10,8%, что ниже показателя 2010/11 г., когда инфляция подскочила до 14%, причем по продовольствию – до 18%. Ныне же раздельные показатели почти сравнялись и были на уровне 11%.

Намного более тревожная ситуация сложилась с притоком прямых иностранных инвестиций, которые вновь имели тенденцию к снижению. За период с июля 2011 г. по апрель 2012 г. (более поздние данные пока отсутствуют) в страну поступило лишь 0.7 млрд долл. такого рода инвестиций – по сравнению с 1.3 млр. долл. за такой же период предыдущего финансового года (2010/11 г.)., т.е. налицо падение едва ли не в 2 раза.

Иностранные бизнесмены жалуются на забюрократизированность, а главное на беспредельную коррумпированность пакистанских чиновников, которые без взятки не решают практически ни один рабочий вопрос. По рейтингу, определенному для 182 стран мира международной организацией «Transparency International», занимающейся определением степени коррумпированности различных государств нашей планеты, Пакистан находится на 134-м месте (Индия, например, занимает в этой табели о рангах 95-е место). Есть немало свидетельств и со стороны пакистанских независимых журналистов, что многие вопросы, требующие согласования у того или иного чиновника в Пакистане, могут быть решены только при даче взятки .

И несколько цифр, характеризующих перспективы развития экономики на 2012/13 финансовый год. Рост ВВП запланирован в размере 4.3%, сельского хозяйства – 4%, промышленности – 4.1% и сферы услуг – 4.6%. Однако хотелось бы в этой связи заметить, что указанные наметки министерства финансов Пакистана могут быть в любой момент разрушены как неожиданно возникшими внутренними проблемами в развитии национального хозяйства (будь это наводнение или острый энергетический кризис), так и внешними факторами (например, очередной мировой экономический кризис), что, к сожалению, бывало уже многократно.