- •1. Предмет и методы общей теории права. Её место и роль в системе общественных и юридических наук.
- •2.Общественная власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Основные теории о происхождении государства.
- •Понятие, признаки и социальное назначение государства.
- •Формы правления в современных государствах.
- •Формы государственного устройства.
- •Политико-правовой режим: понятие и виды.
- •Функции государства понятие и виды.
- •Понятие, назначение, принципы организации и деятельности аппарата (механизма) государства.
- •Понятие и виды органов государства.
- •11. Понятие и признаки права.
- •12. Социальное назначение и функции права.
- •13. Формы (источники) права. Источники права республики Беларусь.
- •Понятие и признаки правовой нормы, её структурные элементы.
- •Понятие системы права. Основания деления права на отрасли.
- •Правотворчество: понятие, виды, стадии. Стадии законотворчества.
- •Понятие, признаки и виды нормативно-правовых актов.
- •Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, цели и виды.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени. Обратная сила закона.
- •Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Правосознание, его структура и виды. Правовая культура.
- •Понятие и основные формы реализации права.
- •23.Толкование норм права: понятие и виды.
- •24.Толкование норм права по субъекту (по юридической силе).
- •25.Способы толкования правовых норм. Толкование правовых норм по объёму.
- •26. Понятие и структура правоотношения.
- •27. Понятие правонарушения и его состав.
- •28. Юридическая ответственность: понятие, основания возникновения, виды.
- •29. Законность и правопорядок. Основные принципы законности.
- •30. Основные положения учения о правовом государстве.
Понятие, назначение, принципы организации и деятельности аппарата (механизма) государства.
Государственная власть, задачи, функции государства осуществляются при помощи механизма государства. Механизм государства – целостная, иерархическая система органов, учреждений и организаций, осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
Признаки механизма государства:
мех. государства состоит из особой группы людей, которая выделилась из общества и занимается управлением;
первичными элементами механизма государства являются государственные органы и учреждения;
каждый орган обладает властными полномочиями и определённой компетенцией;
механизм государства призван защищать и охранять интересы своих граждан.
Механизм государства имеет свою структуру и состоит из:
Аппарата управления (исполнительные и представительные органы государства).
Аппарата принуждения (правоохранительные органы, армия).
Государственных учреждений, включая хозяйственные предприятия.
Организационно-материальных средств ( тюрьмы, транспорт, связь).
Принципы организации и деятельности механизма государства:
принцип демократизма в формировании и деятельности органов государства;
принцип разделения власти;
принцип гласности и открытости в деятельности механизма государства;
принцип законности;
принцип профессионализма и компетентности должностных лиц;
принцип сочетания коллегиальности и единоначалия.
Таким образом, с помощью механизма государства практически осуществляется государственная власть и выполняются задачи и функции государства. Единый и целостный механизм современного государства сложен, имеет множество органов и учреждений, структурно подразделяется на крупные подсистемы, которые находятся в сложных отношениях субординации и координации.
Не следует отождествлять такие понятия как «механизм» и «аппарат» государства. Когда речь идёт об аппарате государства, имеются в виду аппарат управления и аппарат принуждения.
Понятие и виды органов государства.
Орган государства – структурно обособленное звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства и наделённое для этого властными полномочиями. Признаки органа государства:
государственный орган является самостоятельным элементом аппарата государства и образуется в установленном законом порядке;
каждый орган наделяется государственно-властной компетенцией;
орган издаёт обязательные к исполнению правовые акты;
орган государства имеет внутреннюю структуру;
орган государства располагает материальной базой и финансовыми средствами;
орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях межу собой;
участвуя в реализации функций государства, орган использует соответствующие формы и методы правового воздействия.
Органы государства тесно взаимодействуют между собой, образуя единый социальный механизм, главная задача которого – обеспечение нормального функционирования общества, защита законных интересов личности, охрана суверенитета и территориальной целостности государства.
Органы государства классифицируются по различным основаниям.
По принципу разделения власти они подразделяются на законодательные, исполнительные, судебные и контрольно-надзорные.
По характеру формирования – первичные и производные органы. Первичные никакими другими органами не создаются. Они возникают либо в порядке наследования, либо избираются по установленной процедуре. Производные создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями.
В зависимости от территориальной сферы – высшие, центральные и местные.
По способу осуществления полномочий – коллегиальные и единоначальные.
По характеру компетенции – общей и специальной компетенции.
Иногда органы государства классифицируются и по другим критериям. Например, по форме реализации государственной деятельности они подразделяются на представительные, исполнительно-распорядительные, судебные, прокурорские и иные контрольно-надзорные органы; по срокам полномочий – на постоянные и временные; по структуре или способу организации – на простые и сложные.