
- •1. Предмет и методы общей теории права. Её место и роль в системе общественных и юридических наук.
- •2.Общественная власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Основные теории о происхождении государства.
- •Понятие, признаки и социальное назначение государства.
- •Формы правления в современных государствах.
- •Формы государственного устройства.
- •Политико-правовой режим: понятие и виды.
- •Функции государства понятие и виды.
- •Понятие, назначение, принципы организации и деятельности аппарата (механизма) государства.
- •Понятие и виды органов государства.
- •11. Понятие и признаки права.
- •12. Социальное назначение и функции права.
- •13. Формы (источники) права. Источники права республики Беларусь.
- •Понятие и признаки правовой нормы, её структурные элементы.
- •Понятие системы права. Основания деления права на отрасли.
- •Правотворчество: понятие, виды, стадии. Стадии законотворчества.
- •Понятие, признаки и виды нормативно-правовых актов.
- •Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, цели и виды.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени. Обратная сила закона.
- •Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Правосознание, его структура и виды. Правовая культура.
- •Понятие и основные формы реализации права.
- •23.Толкование норм права: понятие и виды.
- •24.Толкование норм права по субъекту (по юридической силе).
- •25.Способы толкования правовых норм. Толкование правовых норм по объёму.
- •26. Понятие и структура правоотношения.
- •27. Понятие правонарушения и его состав.
- •28. Юридическая ответственность: понятие, основания возникновения, виды.
- •29. Законность и правопорядок. Основные принципы законности.
- •30. Основные положения учения о правовом государстве.
Действие нормативно-правовых актов во времени. Обратная сила закона.
Важно точно определить, с какого момента положения соответствующего акта приобретают юридическую силу, и до какого момента эта сила сохраняется. Время действия акта начинается с момента вступления его в юридическую силу и сохраняется до момента утраты им юридической силы.
Определение времени начала действия НПА связано с его опубликованием, т. е. помещение текста акта в официальном издании.
В РБ такой порядок определён Положением об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов РБ, утверждённым Декретом Президента от 10 декабря 1998 г. и Законом «О нормативно-правовых актах РБ» от 10 января 2000 г. в редакции от 4 января 2002 г.
Сроки вступления акта в юридическую силу зависят от вида акта. На практике акты вводятся в действие в одних случаях со времени, указанном в самом акте или в специальном акте о введении его в действие, в других – с момента его принятия или опубликования. Они могут вводиться в действие и по истечении определённого срока после их опубликования. Согласно ст. 104 Конституции РБ законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу через 10 дней после опубликования, если в нём не установлен иной срок.
Большое значение имеет определение времени утраты НПА юридической силы, т. е. времени прекращения его действия.
В соответствии с Законом РБ «О нормативно-правовых актах» НПА прекращают своё действие в случаях: истечения срока, на который был рассчитан акт; признания акта неконституционным; признания акта утратившим силу; отмены акта в случаях, предусмотренных Конституцией.
Практике известны случаи, когда НПА теряет юридическую силу в связи с фактической заменой его новым актом, регулирующим те же отношения по- иному, хотя старый акт не отменён.
С действием НПА во времени связаны такие понятия, как переживание закона и его обратная сила. Эти понятия выходят за рамки общих правил действия НПА во времени и относятся к числу исключений.
Переживание закона означает тот случай, когда отменённый акт продолжает какое-то время регулировать определённые отношения, возникшие до утраты им юридической силы. О положениях отменённого законодательства, которое продолжает действовать после принятия нового и о периоде такого действия делается специальная оговорка в новом акте.
Обратная сила закона – это распространения его действия на те отношения, которые возникли до вступления его в юридическую силу. То есть положения нового акта действуют на прошедшее время, обращены в прошлое.
В соответствии с общими принципами закон обратной силы не имеет и распространяется только на те отношения, которые возникли с момента введения его в действие. Но это правило имеет исключения. Обратная сила в обязательном порядке придаётся законам, смягчающим или отменяющим ответственность граждан или иным образом улучшающим положение лиц, на которых распространяется их действие. Кроме того, новым нормативным актам может быть придана обратная сила и по специальному указанию самого законодателя. Об этом в новом акте делается специальная оговорка.