Глава III Второй пятилетний план. Управление сельским хозяйством

Второй пятилетний план (1933-1937) намечался как завершение реорганизации управления народным хозяйством. Он должен был показать, оправдали ли себя изменения в данной области, как строится работа в новых структурах и удовлетворяет ли она представленным к ним требованиям.

Главной задачей для политиков во второй пятилетке была полная ликвидация остаточных элементов капиталистических отношений, сокращение и уничтожение причин, которые вызывают классовую рознь и эксплуатацию. В экономическом плане основной целью было завершение модернизации органов управления народным хозяйством, накопление новой технической базы для всех сфер производства. Для выполнения поставленных задач государство вкладывало огромные средства для улучшения положения в области народного хозяйства. Причем сумма финансирования была больше в 2,3 раза, чем вложения в первую пятилетку.

Реализация плана второй пятилетки была более трудной задачей, чем выполнение первой по ряду причин. Для достижения целей от простых советских людей требовался не только энтузиазм. Теперь с развитием техники появляется потребность в высококвалифицированных работниках, углубленных знаниях в определенной сфере. Именно поэтому модернизация хозяйства во многом зависела от подготовки множества кадров, с хорошей базой, за небольшой промежуток времени, начиная от руководящих должностей и заканчивая рядовыми служащими

Данная задача выполнялась путем увеличения работы вузов и техникумов . Как результат, возросло количество выпускников из данных образовательных учреждений. Что способствовало росту производительных сил.

Интересно выглядела отраслевая система управления промышленностью. По постановлению ЦИК и СНК СССР от 15 марта 1934 года “Об организационных мероприятиях в области советского и хозяйственного строительства” советский аппарат строился на территориальном и производственном принципе, причем это пронизывало каждую ступень власти. Отраслевой наркомат управлял той или иной сферой экономической жизни, он осуществлял непосредственное руководство однородными предприятиями, такими, как тресты. 15 марта 1936 года правительство постановило, что хозяйственными правами отныне главки промышленных наркоматов. Система из трех звеньев (завод, трест , наркомат) хорошо подходила для реализации задач по реконструкции и развитию основных отраслей экономики, поэтому просуществовала она долго.

Особое место занимал Наркомат тяжелой промышленности, однако со временем из него были выделены несколько других наркоматов. Тем не менее свое существование он полностью прекратил только к 1939 году. значение имела в то время.

За годы двух пятилетних планов страна вышла на новый уровень в индустриальном развитии. Множество предприятий тяжелой и легкой промышленности и реконструированных фабрик позволяют говорить, что СССР из аграрной державы переросла в индустриальную.. К началу 1937 года новые и полностью реконструированные заводы составили 88,6% производственного аппарата машиностроения, а дореволюционные – только 11,4%.³

Отечественными техникой и машинами оснащались фабрики и заводы, причем во всех промышленных сферах. Советское машиностроение производило огромное число продукции, которое указывает на то, что техническая реконструкция близилась к завершению.

Активно происходила моторизации и механизация армии. 1936 году требования пятилетнего плана для машиностроения были исполнены. В два раза возросли производственные фонды в металлургии и машиностроении.

Пятилетний план позволил достигнуть поставленных целей в тяжелом машиностроении, автомобильной, тракторной, станкостроительной промышленностях. Увеличено производство энергетических средств, таких как турбины, трансформаторов, деформирующей техники (молот и пресс). Машиностроение осваивала неоткрытые до этого сферы блюмингов и слябингов, которые являлись мощными прокатными станами, их производство стабилизировалась с концом первой пятилетки. Так в 1933 году на Макеевском металлургическом заводе был запущен первый блюминг в СССР по проектам инженеров с Ижорского завода. Достижение ижорцев повторил Уральский машиностроительный завод и Ново-Краматорский..

Трудно поверить, но в тот период страна не нуждалась в импорте автомобилей, так как отечественная продукция в этой отрасли была очень качественная. Это было успехом в политике партии. Ряд важнейших отраслей советской промышленности вышли на новый уровень.

В черной металлургии СССР и США, до этого являющийся лидером, стали равными в этом показателе. Было ликвидировано отставание в производстве черных металлов. Развивался Кузбасс и угледобыча. Машиностроение производило для шахт оборудование.

Помимо реформ в управлении промышленностью для развития страны в экономическом плане требовался ряд изменений в деревне, основой для которых станет социализм. Это было, пожалуй, самой сложной и трудной задачей после захвата большевиками власти.

В период с 1926 по 1928 годы появляются основные предпосылки для перестройки сельского хозяйства и перехода к коллективизации. Тракторный парк на тот момент насчитывал 27 000 машин. Заготавливалась сельскохозяйственная продукция. Многие селения по специальным договорам отдавали государству свои заготовки и получали за это помощь в ресурсах (машины, удобрения, техника и проч.) Для выполнения задач, поставленных государством, крестьяне стали организовывать производственный кооператив.

Немалую роль в подготовке образования колхозов играла организация новых зерновых совхозов в соответствии с постановление ЦИК и СНК СССР, которые были приняты в 1928. Теперь в отличие от старых подразделений, которые находились в бывших помещичьих помещениях, новые совхозы создавались на машинно-технической базе.

Работа совхозных механизмов нашла необходимую форму распределения машинной техники на селе. Создавалось также обслуживание путем использования новейшей техники. В 1928 году в Одесской области появляется первая машинно-тракторная станция. Коллективные хозяйства обещали своими передовыми техническими средствами помогать близлежащим селам. Крестьяне были вынуждены объединять участки в колхозное пользование, уничтожив при этом полевые межи

МТС выполняли все сельскохозяйственные отношения, после уборки урожая происходил расчет в продукции (натурой). Это, разумеется, не могло не создать заинтересованность в результатах труда как у тех, кто поставлял технику, так и у крестьян. МТС. МТС как форма концентрации машинной техники в сельской местности и производственно-технического обслуживания коллективных хозяйств стали индустриальной и организационной базой коллективизации.⁴

Как итог можно выделить то, что почти все крестьянские дворы к концу второй пятилетки были объединены в колхозы. Коллективные хозяйства использовали 99% пахотной земли. К 1937 году сектор производил 98,6 % валовой продукции в деревне

Таким образом, в СССР сформировалось значительное сельскохозяйственное производство, которое базировалось на социалистических принципах. Вместо 25 млн. отдельных крестьянских хозяйств, в стране насчитывалось около 4 тысяч советов хозяйств и около 242, 5 тысяч коллективных хозяйств, которых оснащали 5818 МТС.

В 1935 году созывается второй съезд колхозников-ударников, который сыграл не малую роль в укреплении позиций колхозов. Был принят Устав сельскохозяйственный артели. Обобщался опыт колхозного формирования. Колхозы получали землю в бессрочное и безвозмездное пользование. Так же разделялся труд между артелями и определялся размер приусадебного участка для крестьянина.

Благодаря успехам индустриализации удалось провести и реконструкцию сельского хозяйства. После второго пятилетнего плана увеличилась количество товаров сельскохозяйственной продукции до 40%, при единоличных хозяйствах это было бы недостижимо

К концу 30-х колхозы стали играть огромную роль как для экономики внутренней, так и для экспорта на мировые рынки. Около 1700 миллионов пудов хлеба производилось ежегодно, это многим больше, чем во времена до коллективизации. В государстве создается хлебозаготовочная база, которая была достаточно стабильной и надежной.

Во время второй пятилетки возросли площади для посева, рос урожай таких культур, как хлопок, подсолнечник, картофель. Но не везде все было хорошо. Так , возникли определённые сложности с зерновыми хозяйствами и животноводческими. Валовый сбор зерновых культур был намного ниже уровня 1913 года.

Плохое состояние животноводческих хозяйств обуславливалось тем, что эта сфера серьезно пострадала в начальный период коллективизации, а также от неурожая 1936, который вызвал бескормицу. К концу тридцатых годов популяция скота лишь немного подобралась к дореволюционному уровню, однако поголовье свиней превышало уровень 1916 года.

Производство продуктов животноводства в конце второй пятилетки в результате тяжелого урона, нанесенного животноводству в 1929- 1930 годах, еще не приблизилось к уровню 1913 года. ⁵Однако, преодолевая трудности, колхозное производство развивалось и крепло.

Таким образом, изменения в сфере управления крестьянскими хозяйствами принесли не малый успех в выпуске торговой продукции, однако не все отрасли успевали хорошо развиваться, плюс не стоит забывать о мерах, которыми осуществлялась коллективизация.