14.5.7. Счета накопления

Счет капитальных затрат предназначен для характеристики процесса реального накопления основных и оборотных фондов, нематериальных и финансовых активов, а также источников его формирования.

Счет капитальных затрат

Использование (Изменения в активах)	Ресурсы (Изменения в пассивах и чистой стоимости собственного капитала)
4. Валовое накопление основных фондов	1. Валовое национальное сбережение
в том числе	2. Капитальные трансферты,
4.1. Чистое накопление основных фондов	полученные от «остального мира»
4.2. Потребление основного капитала	3. Капитальные трансферты,
5. Изменение запасов материальных оборотных средств	переданные «остальному миру»
6. Чистые покупки земли и нематериальных активов
7. Чистые кредиты (+) или чистые долги (–) нации (п. 1 + п. 2 – п. 3 – п. 4 – п. 5 – п. 6)
Всего: п. 4 + п. 5 + п. 6 + п. 7	Всего: п. 1 + п. 2 – п. 3

Валовое национальное сбережение переносится в ресурсную часть счета капитальных затрат из счета использования доходов.

Капитальные трансферты производятся из капитала или сбережений того, кто их представляет, для финансирования валового накопления или расходов длительного характера (на приобретение нематериальных и финансовых активов).

В составе ресурсов счета капитальных затрат отражается поступление капитальных трансфертов хозяйственным единицам-резидентам только от других стран, например, субсидии на строительство зданий для международных организаций и других объектов, а также безвозмездные поступления и подарки капитального характера, т.е. относящиеся к основным фондам, поступления налогов на капитал, наследств и пожертвований от нерезидентов и др.

Капитальные трансферты включают субсидии на капитальные вложения, налоги на капитал и другие капитальные трансферты.

Субсидии для капитальных вложений – это безвозмездные, носящие нерегулярный, единовременный характер трансферты от государства или других стран на цели финансирования валового накопления основных фондов:

а) финансирование из государственного бюджета;

• капитальных вложений в народное хозяйство;

• расходов на формирование основного стада рабочего и продуктивного скота и погашение ссуд банка на эти цели;

• расходов на капитальный ремонт;

• приобретения оборудования и инвентаря, включаемого в основные фонды государственных бюджетных организаций;

• погашения долгосрочных ссуд банка при реорганизации сельскохозяйственных предприятий;

• возмещения банку части кредитов, выданных на строительство индивидуальных жилых домов для работников сельского хозяйства;

б) предоставление предприятиями работникам безвозмездной материальной помощи для первоначального взноса и частичное погашение кредита на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство.

Налоги на капитал – это обязательные нерегулярные платежи, взимаемые государственными учреждениями с капитала или имущества хозяйственных единиц:

а) налоги и пошлины на наследство и налоги на подарки, относящиеся к основным фондам;

б) нерегулярные налоги на капитал или имущество (с момента их введения).

Другие капитальные трансферты – это трансферты, кроме субсидий для капитальных вложений и налогов на капитал, посредством которых перераспределяются между различными секторами или странами не доходы, а сбережения или имущество. Другие капитальные трансферты включают:

а) выплаты владельцам основных фондов, уничтоженных или поврежденных в результате военных действий, других политических событий или стихийных бедствий;

б) платежи на покрытие убытков, накопившихся за несколько лет, или чрезвычайных убытков по причинам, не зависящим от предприятий (например, в результате изменения в ценообразовании);

в) наследства и пожертвования;

г) списание долгов между институционными единицами, принадлежащими к разным секторам (например, списание государством долгов сельскохозяйственных предприятий).

Капитальные трансферты, переданные «остальному миру». На уровне экономики в целом в составе использования счета капитальных затрат отражается передача капитальных трансфертов другим странам, например, субсидии на строительство объектов в других странах, безвозмездная передача основных фондов, уплата налогов на капитал, выплата компенсаций за повреждение имущества других стран, списание накопившейся задолженности.

Валовое накопление основных фондов представляет собой увеличение средств, вложенных хозяйственной единицей-резидентом в продукты и объекты длительного пользования со сроком службы более одного года, включая стоимость относящихся к ним услуг:

1. новые продукты или объекты длительного пользования, купленные экономической единицей или произведенные хозяйственным способом (здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства);

2. затраты на создание и приобретение программного обеспечения ЭВМ;

3. изменения в приросте поголовья скота, включающего племенной, рабочий, мясной и молочный скот;

4. затраты, произведенные с целью увеличения нормального срока службы и повышения производительности основных фондов;

5. затраты на буровые и геологоразведочные работы, производимые за счет операционных расходов по государственному бюджету или средств основной деятельности;

6. затраты капитального характера, производимые для улучшения земли и подготовки ее к использованию (мелиорация и другое улучшение земли, развитие и расширение лесных участков, шахт, плантаций, садов и других сельскохозяйственных угодий - учитываются до момента, когда объекты будут давать продукцию);

7. издержки, понесенные в связи с передачей права собственности на землю, основные фонды, лесные участки и нематериальные активы (включают стоимость услуг, оказанных адвокатами, агентами по операциям с недвижимостью и другими посредниками, вместе с пошлинами и другими налогами);

8. импорт основных фондов, включая расходы посольств России на приобретение новых основных фондов» за рубежом за вычетом чистых продаж и списания (чистые расходы иностранных посольств в России на приобретение основных фондов включаются в экспорт России, а не в валовое накопление основных фондов; так же и с расходами международных организаций в России).

Если строительство зданий и сооружений не завершено, то стоимость работ, выполненных в течение данного периода и оплаченных заказчиком, отражается как валовое накопление основных фондов; стоимость неоплаченных работ – как незавершенное производство строительных организаций в составе изменения запасов материальных оборотных средств.

Оценка составных элементов валового накопления основных фондов производится по ценам приобретения, если они куплены, или по основным ценам, если они произведены хозяйственным способом.

Запасы материальных оборотных средств охватывают все продукты, которые имеются в данное время у хозяйственных единиц, не включенные в валовое накопление основных фондов:

а) запасы промышленных продуктов (сырье, материалы, полуфабрикаты, топливо, готовая продукция);

б) запасы сельскохозяйственной продукции из собранного урожая ;

в) скот на откорме, молодняк скота, кролики, птица и пчелы;

г) незавершенное производство;

д) запасы государственных материальных резервов.

Запасы товаров оцениваются по ценам покупателей (конечного потребления), если они находятся у потребителей или у предприятий оптовой и розничной торговли, и по основным ценам, если они находятся у производителей.

Валовое накопление основных фондов и изменение материальных оборотных средств образуют валовое накопление.

Чистые покупки земли и нематериальных активов представляют собой сальдо покупок и продаж земли и нематериальных активов. Покупки и продажи земли имеют место только между резидентами. Если же в такой операции участвуют нерезиденты, то они рассматриваются как условные резиденты.

Сальдо покупок нематериальных активов представляет собой разницу между покупками и продажами нематериальных активов, например, патентов, торговых знаков, авторских прав.

Операции с землей и нематериальными активами регистрируются по одинаковой цене для покупателя и продавца, поэтому стоимость операций не включает издержек, связанных с передачей собственности, таких, как комиссионные агентам, гонорары юристам, оплата регистрационных услуг и другие налоги. Такие расходы представляют собой покупки услуг и включаются в валовое накопление основных фондов.

Кредиты (+) или долги (-) нации – балансирующая позиция счета капитальных затрат. Они определяются как разница между валовыми сбережениями, с одной стороны, и валовым накоплением и чистыми покупками земли и нематериальных активов, с другой стороны, плюс сальдо капитальных трансфертов «остального мира». Кредиты (+) или долги (-) показывают количество ресурсов, которое государство предоставляет в распоряжение «остального мира» или которое «остальной мир» предоставляет государству.

Финансовый счет

Финансовый счет отражает изменение финансовых активов и пассивов страны, финансовое состояние экономики, движение капиталов.

При помощи данных, отраженных в финансовом счете, можно увязать результаты экономики с производством товаров и услуг, образованием, распределением, перераспределением и использованием доходов, а также с финансовыми результатами внешнеэкономической деятельности.

Этот счет показывает, как пополняются недостающие финансовые активы и как используется их излишек.

Финансовый счет показывает механизм перераспределения финансовых ресурсов между кредиторами и дебиторами. В этом счете нет конечной балансирующей статьи. Приобретение финансовых активов должно быть равно приобретению финансовых обязательств. В России этот счет находится в стадии разработки. Схема финансового счета имеет следующий вид:

Использование (Изменения в активах)	Операции (позиции)	Ресурсы (Изменения в пассивах и чистой стоимости собственного капитала)
	Чистые кредиты (+) или чистые долги (–) нации
Х	Чистое приобретение активов. Чистое приобретение обязательств	Х
Х	Монетарное золото и специальные права заимствования	Х
Х	Наличные деньги и депозиты	Х
Х	Ценные бумаги, кроме акций	Х
Х	Займы	Х
Х	Акции и другие виды долевого участия в капитале	Х
Х	Страховые технические резервы	Х
Х	Страховые резервы	Х
Х	Пенсионные фонды	Х
Х	Прочие счета дебиторов и кредиторов	Х
	Увязка между балансирующей статьей счета операций с капиталом и балансирующей статьей финансового счета