8. Превращение Рима в Средиземноморскую державу во II веке до н.Э.(Образование провинций: Македония, Ахайя, Азия). Откупщики и наместники.

В 146 г. до н.э. в ходе 3-ей Пунической войны Карфаген был разрушен. На территории Карфагена образовалась провинция Африка. В ближайшие годы (20-е гг. II в. до н.э.) римляне завоевали приморские области Галлии (современной Франции) и стали хозяевами всего западного Средиземноморья.

Сразу после Ганнибаловой войны римские легионы переправились в Грецию под лозунгом защиты греков от Македонии. После трех войн Македонское царство было уничтожено (168 г. до н.э.). Специальная сенатская комиссия разделила страну на четыре округа. Каждый округ был совершенно самостоятельным — чеканил свои монеты и не имел права сноситься с другими округами. Граждане данного округа не имели права приобретать землю в другом округе. Бесцеремонное хозяйничанье римлян активизировало антиримское движение в Греции и Македонии. Оно вылилось в открытую борьбу за освобождение от римского господства. Восстание в Македонии послужило поводом для коренного изменения управления страной. Деление ее на четыре области было уничтожено, и бывшее Македонское государство в 148 г. до н. э. было объявлено римской провинцией Македонией. В ее состав были включены Эпир, греческие города Апполония и Диррахий 1, острова Ионического моря. Новая провинция имела в системе Римского государства большое значение не только своими естественными богатствами и многочисленным податным населением, но и стратегическим положением как плацдарм для наступления против фракийских племен и для дальн ейшей агрессии против эллинистических государств на Востоке. После превращения Македонии в провинцию римляне отказываются от системы зависимых от них государств и переходят к прямым территориальным захватам на Востоке. Все последующие победоносные войны с эллинистическими государствами приводят к образованию новых римских провинций.

В 146 г. до н.э. римляне подавили антиримское восстание Ахейского союза и разрушили его главный город – Коринф. На месте Греции образовалась провинция Ахайя. Вскоре последний пергамский царь завещал свое царство Риму (133 г.). Пергамское царство превратилось в провинцию Азию. Практически Рим стал господином восточного Средиземноморья. Только Сирия и Египет сохранили призрачную независимость еще на 100 лет.

146 год до н.э. – дата разрушения Карфагена на западе и Коринфа на востоке – знаменует создание Римской средиземноморской державы.

Провинции, в отличие от Италии, считались не союзными территориями, а «поместьями» римского народа. Они платили подати, их жестоко грабили римские наместники и откупщики-публиканы (сборщики податей). В качестве правителей или наместников провинций римляне посылали сначала преторов, а затем консулов по окончании срока их полномочий в Риме (проконсулов). Наместник назначался для управления провинцией, как правило, на год и в течение этого срока не только располагал в своей провинции всей полнотой военной, гражданской и судебной власти, но фактически не нёс никакой ответственности за свею деятельность перед римскими властями. Жаловаться на злоупотребления жители провинций могли лишь после того, как наместник сдавал свои дела преемнику, во такие жалобы редко имели успех. Таким образом, деятельность наместников в провинциях была бесконтрольной.Им вменялось собирать налоги, решать все проблемы юридической сферы: от назначения судей до непосредственного участия в судебных делах.