Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра теории и истории государства и права

Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция

(квалификация (степень) бакалавр)

Реферат

по дисциплине «История отечественного государства и права»

ТЕМА: «Военная реформа 1924-1928 гг. в СССР под руководством М.В.Фрунзе»

Выполнил студент 1 курса, группы Ю1-4 А

Лукьянов Церен Олегович

Научный руководитель:

Профессор, д.и.н. Галас Марина Леонидовна

Москва 2013 г.

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3

§1. Причины и предпосылки военной реформы………………………………...7

§2. Основные реорганизационные мероприятия 1924 – 1928 гг……………...13

§3. Последствия военной реформы под руководством м.В. Фрунзе………...19

Заключение……………………………………………………………………….22

Список использованной литературы…………………………………………...24

Введение

Актуальность работы. За свою историю российская армия пережила ряд реформ, которые неизменно затрагивали принципы ее комплектования как основу военного строительства. Кроме того, необходимо отметить тот факт, что армейские реформы, как правило, совпадали по времени с общегосударственными реформами, трансформацией государственного аппарата. Одной из наиболее ярких и успешных армейских реформ принято считать реформы 1924 – 1928 годов. Как и проходящая сегодня в России военная реформа, она была привести армию в соответствие со сложившимся социально-экономическим и военно-политическим положением. Сегодня, как и тогда, меняется военно-политическая ситуация в мире, экономические, социальные и демографические условия в России, происходит полномасштабная перестройка общества. Поэтому проблемы, стоявшие перед государством в 20-30-е годы, по масштабам и сложности во многом аналогичны современным проблемам преобразований в стране. В связи с этим, изучение методов и путей военного реформирования представляет значительный научный и практический интерес.

Одним из главных направлений в исследовании является изучение роли личности в преобразовательном процессе, ее влияние на происходившие события. Здесь говорится о незаурядном полководце и политическом деятеле М. В. Фрунзе, внесшем немалый вклад в государственное и военное строительство, подготовку и проведение военной реформы. В этом участвовали и такие видные военные и политические деятели, как Л. Троцкий, К. Ворошилов, М. Тухачевский, А. Егоров, С. Гусев и другие.

Что касается научной разработанности темы, то уже в период описываемых событий была издана довольно обширная литература, по военному строительству в СССР. Зачастую произведения носили дискуссионный характер, особенно в период принятия и разработки планов военной реформы. Здесь можно назвать таких деятелей, как Б. Шапошникова, А. Зайончковского и других авторов.¹ Практические вопросы перехода к смешанной территориально-кадровой системе строительства РККА разрабатывались главным образом в работах М. В. Фрунзе, а также ряде других опубликованных документов, которые с некоторой натяжкой можно отнести не столько к источникам, сколько к историографии.² Определенный вклад в развитие историографии военной реформы внес и М. Тухачевский, разрабатывавший в том числе (по роду тогдашней своей деятельности) такое направление военной реформы, как реорганизация генерального штаба.³ В этих статьях и монографиях мы видим наряду с процессом разработки военной реформы и ее реорганизации отражение внутрипартийной борьбы и разного рода разногласий по военному вопросу и по вопросу строительства Красной Армии, хотя прямо об этом, естественно, не говорится. Известно, что в начале 20-х годов некоторые политические деятели высказывались за введение чисто милиционной системе военного строительства, о чем будет более подробно рассказано ниже. Эти работы в равной степени можно назвать и источниками научного и публицистического характера по указанной теме.

Далее в историографии проблемы существует довольно значительная лакуна. Вновь вопрос военного строительства в 20-е годы был поднят и детально разработан уже в середине 50-х годов. Пионером здесь стал И. Б. Берхин, детально остановившийся на замысле военной реформы, механизмах ее проведения по основным направлениям.⁴ В дальнейшем продолжателями разработки темы стали Н. В. Афанасьев, В. Н. Конюховский, а вслед за ними и Ф. Г. Кулик. Однако они считали, что военная реформа разработанная М. В. Фрунзе, только начала осуществляться в 1924-1925 годах, основные же мероприятия были проведены после 1925 года уже без ее главного идейного вдохновителя.⁵ Далее, в 80-е годы, интерес к военному строительству 20-х годов несколько утих. Не было издано ни одной полноценной монографии по данной теме. Однако, следует отметить, что вопрос отчасти затрагивается в соответствующих разделах монографий о вооруженных силах СССР в целом, а также в отдельных статьях.⁶

Кроме того, в это же время выходит ряд работ, посвященных М. В. Фрунзе, как главному организатору военной реформы.⁷ Монографии охватывают всю его биографию, начиная с революционной деятельности и заканчивая его деятельностью по проведению в жизнь военной реформы. Несомненно, ведущим специалистом по деятельности М. В. Фрунзе можно назвать М. И. Гареева.⁸

В последние годы интерес к данной теме несколько возрастает. Так, в 2000 году Г. А. Скипским была защищена диссертация о территориально-кадровой системе РККА на Урале⁹. Кроме того, в 2001 году вышла довольно интересная монография, посвященная советской военной элите 1920-х годов. Несмотря на некоторые довольно спорные выводы, автор дает довольно подробный обзор событий, сопутствующих военной реформе, характеристику роли наиболее значимых военных деятелей той эпохи, хотя наибольшее внимание в монографии уделено М. Тухачевскому.¹⁰

Вопросами реорганизации армии в настоящее время занимается также Е. А. Бочков. Его исследования касаются главным образом тылового обеспечения Красной Армии в межвоенный период.¹¹ Общими вопросами военной реформы на настоящий момент занимается такой автор, как В. В. Жарков.¹²

Несомненным упущением современной историографии, на наш взгляд, является полное отсутствие работ, посвященных военной и политической деятельности М. В. Фрунзе.

Объект исследования: военная реформа 1924-1928 годов.

Предмет исследования: руководство М. В. Фрунзе в проведении реформы 1924-1928 гг.

Целью данного исследования является определение роли М. В. Фрунзе в разработке и проведении военной реформы 1924 -1928 годов.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

1. Изучить причины и предпосылки военной реформы;

2. Рассмотреть основные реорганизационные мероприятия 1924 – 1928 гг;

3. Проанализировать последствия военной реформы под руководством М.В. Фрунзе.