- •Тема 1. Дфк та його здійснення в умовах ринкової економіки
- •Сутність, завдання та функції дфк в умовах ринкової економіки.
- •Предмет дфк, принципи його організації та здійснення, об’єкти та суб’єкти дфк.
- •Класифікація дфк:
- •4.Документальний і фактичний контроль.
- •5. Інспектування (ревізія) та державний фінансовий аудит як основні форми здійснення державного фінансового контролю, їх класифікація та етапи проведення.
- •5.1. Інспектування.
- •5.2. Послідовність проведення ревізій.
- •5.3.Державний фінансовий аудит.
- •6.Проблемні питання державного фінансового контролю.
- •Тема 2. Система органів державного фінансового контролю в україні.
- •1. Система органів стратегічного управління державним фінансовим контролем в Україні.
- •2.Міжгалузеві органи управління державним фінансовим контролем в Україні.
- •3. Рахункова Палата України – найвищий орган державного фінансового контролю від законодавчої влади.
- •5.Державний фінансовий контроль центральних органів виконавчої влади, арк та державних адміністрацій
- •6. Спеціалізовані органи державного фінансового контролю в Україні.
- •7. Відомчий фінансовий контроль.
- •8. Комунальний (муніципальний) фінансовий контроль.
- •9.Взаємодія органів державного фінансового контролю з правоохоронними органами.
- •Тема 3. Організація фінансового контролю в системі Державної казначейської служби україни.
- •Функції дкс
- •Організаційна структура дкс
- •Послідовність та особливості контролю, який здійснюється органами дкс.
- •4. Внутрішній контроль в органах Державного казначейства
- •5. Відповідальність дкс при здійсненні казначейського обслуговування бюджетних коштів
- •Тема 4. Організація контрольно-ревізійної роботи державної фінансової інспекції в україні.
- •1.Основні положення організації діяльності Держфінінспекції України.
- •2.Завдання та функції Держфінінспекції.
- •3.Права, обов’язки та відповідальність Держфінінспекції.
- •4. Порядок формування планів роботи органів держфінінспекції.
- •4.2.Квартальні плани контрольно-ревізійної роботи держфінінспекції
- •5. Організація та порядок проведення ревізій фінансово-господарської діяльності бюджетних установ та організацій.
- •5.1. Планова та позапланова виїзні ревізії
- •5.2. Підготовка до проведення ревізії.
- •5.3. Офіційні розпорядчі документи на проведення контрольних заходів та початок контрольного заходу.
- •5.4. Документальна та фактична перевірка.
- •5.5. Дії посадових осіб Держфінінспекції у випадку виявлення порушень.
- •5.7. Проведення зустрічних звірок.
- •Тема 5. Державний фінансовий аудит
- •1.Поняття, сутність державного фінансового аудиту
- •2. Державний фінансовий аудит діяльності бюджетних установ
- •4.Державний фінансовий аудит суб’єктів господарювання
- •2. Правові засади організації та здійснення державного фінансового аудиту в Україні:
- •3. Підготовка до проведення державного фінансового аудиту бюджетної установи.
- •4. Основні процедури здійснення аудиторських досліджень.
- •4.1.Моніторинг.
- •4.2. Камеральна перевірка.
- •4.3.Обстеження
- •5. Оцінка стану внутрішньогосподарського фінансового контролю.
- •6. Складення довідки за результатами поточних аудиторських процедур.
- •7. Реалізація результатів державного фінансового аудиту.
- •8.Аудит в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах та бюджетних установах.
- •Тема 6. Реалізація матеріалів інспектування
- •Порядок документування результатів контрольних заходів
- •2. Оформлення результатів ревізії
- •3. Ознайомлення з актом об’єкта контролю
- •4.Реалізація результатів ревізії.
- •5. Застосування фінансових санкцій та адміністративних стягнень.
- •6. Контроль за станом усунення виявлених порушень і виконанням вимог контролюючого органу.
- •Тема 7. Контроль грошових коштів та розрахунків бюджетних установ
- •Основні завдання ревізії грошових коштів в касі бюджетної установи
- •Джерела ревізії каси та нормативна база ведення касових операцій
- •Інвентаризація наявних грошових коштів, що зберігаються в касі установи
- •3.1.Опечатування приміщення каси.
- •3.2.Послідовність проведення інвентаризації каси.
- •4.Ревізія касових операцій.
- •5. Контроль розрахунків з підзвітними особами.
- •6.Ревізія витрат на відрядження
- •7. Джерела та завдання ревізії операцій за рахунками у банках та Державній казначейській службі.
- •8.Ревізія операцій за рахунками у банках та Державній казначейській службі.
- •9.Джерела та завданняревізії розрахункових операцій бюджетної установи.
- •10. Ревізія розрахункових операцій бюджетної установи.
- •11. Контроль розрахунків з оплати праці.
- •Тема 8. Контроль виконання кошторисів бюджетних установ.
- •Джерела контрою за виконанням кошторисів бюдж. Установ
- •2.Основні завдання контролю за виконанням кошторисів бюджетних установ.
- •3. Особливості контролю складання та затвердження кошторису бюджетної установи.
- •4.Контроль за доходами та видатками, джерелами яких слугують власні надходження. /продовження/
- •5. Перевірка правильності фактичного виконання кошторису.
- •5.1. Перевірка правильності фактичного виконання загального фонду кошторису.
- •5.2. Перевірка правильності фактичного виконання спеціального фонду кошторису.
- •5.3. Перевірка фактичних видатків у розрізі кожного кекв та їх відповідності касовим.
- •Тема 9. Контроль наявності та руху основних засобів, інших необоротних активів, нематеріальних активів та запасів у бюджетних установах.
- •1. Завдання та напрями ревізії, джерела та об’єкти контролю основних засобів і запасів.
- •2. Інвентаризація матеріальних цінностей.
- •3. Перевірка стану збереження та обліку оз та нематеріальних активів.
- •4.Напрями перевірки операцій з надходження та вибуття необоротних активів
- •5.Контроль за оприбуткуванням оз та інших необоротних активів
- •6.Перевірка операцій з списання основних засобів. Основних засобів.
- •7. Контроль правильності нарахування зносу необоротних активів.
- •8. Контроль витрат на ремонт основних засобів.
- •9. Перевірка повноти оприбуткування запасів, які отримані як гуманітарна допомога та шляхом централізованого постачання.
- •10. Перевірка правильності проведення переоцінки запасів.
- •11. Контроль за правильністю списання запасів.
- •12. Перевірка стану обліку запасів.
- •Тема 10. Контроль за правильністю здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.
- •1.Фінансово-господарські операції на які поширюється дія Закону України «Про здійснення державних закупівель».
- •2.Оприлюднення інформації про закупівлі.
- •3.Процедури закупівлі.
- •4.Договір про закупівлю.
- •5.Державне регулювання та контроль у сфері закупівель.
- •6.Перевірка державних закупівель Держфінінспекцією.
- •6.1.Підстави проведення позапланових перевірок державних закупівель.
- •6.2. Виїзна та невиїзна перевірка державних закупівель.
- •6.3. Фактичний та документальний аналіз питань перевірок державних закупівель.
- •6.4.Документування перевірки державних закупівель.
- •Тема 11. Контроль стану бухгалтерського обліку і фінансової звітності в бюджетних установах.
- •1. Завдання, основні напрями і джерела ревізії бухгалтерського обліку.
- •2. Перевірка організації облікової і контрольної роботи в установі.
- •3. Перевірка стану бухгалтерського обліку.
- •4.Перевірка відображення господарських операцій в первинних документах обліку.
- •5.Меморіально-ордерна форма ведення бухгалтерського обліку бюджетними установами.
- •6. Перевірка достовірності звітності і стану звітної дисципліни.
6. Контроль за станом усунення виявлених порушень і виконанням вимог контролюючого органу.
Важливим чинником забезпечення дієвості контролю є здійснення контролюючими органами контролю за усуненням підконтрольними об’єктами виявлених порушень і умов, що їм сприяли, виконанням останніми відповідних вимог контролюючих органів, рішень органів влади і судів, вищих організацій і правоохоронних органів та власних заходів.
Передусім цей контроль передбачає отримання від керівників підконтрольних об’єктів повної інформації про заходи, вжиті для усунення виявлених порушень і умов, що їм сприяли, та про результати такої роботи.
Аналогічну інформацію Держфінінспекція мають право отримувати від вищих організацій.
За фактами застосування стосовно фізичних осіб адміністративних стягнень за фінансові порушення передбачено надходження від них повідомлень про сплату адмінштрафів.
Держфінінспекція маютє право отримувати також інформацію від Міністерства фінансів, ДКС України та їхніх територіальних органів про результати розгляду матеріалів контрольних заходів і подань органів ДЕРЖФІНІНСПЕКЦІЇ щодо застосування до розпорядників і одержувачів бюджетних коштів фінансових санкцій, передбачених за бюджетні правопорушення Бюджетним кодексом, та від органів державної податкової служби – щодо порушень законодавства, який регламентує обіг готівки.
На підставі цих інформацій та наявної поточної фінансової звітності Держфінінспекція проводять моніторинг повноти і якості вжитих заходів з усунення порушень, щодо профілактики їх на майбутнє і визначаються щодо необхідності здійснення таких додаткових заходів:
направлення листів-нагадувань керівникам підконтрольних об’єктів про невиконання чи неповне виконання вимог щодо забезпечення усунення причин і результатів порушень;
проведення виїзних перевірок з питань повноти усунення підконтрольними об’єктами виявлених порушень і достовірності поданих ними з цього приводу інформацій до Держфінінспекції;
інформування органів влади, вищих організацій чи громадськості про нездатність керівництва підконтрольного об’єкта забезпечити належну фінансову дисципліну;
ініціювання притягнення керівних осіб підконтрольного об’єкта до адміністративної чи дисциплінарної відповідальності за невиконання обов’язкових вимог Держфінінспекції;
ініціювання застосування до підконтрольних об’єктів – розпорядників і одержувачів бюджетних коштів додаткових фінансових санкцій, визначених Бюджетним кодексом (припинення бюджетних асигнувань, зменшення бюджетних асигнувань, зупинення операцій з бюджетними коштами).
Враховуючи, що перевірка повноти усунення порушень і виконання вимог Держфінінспекції є важливим завданням, ця робота передбачається в планах роботи і мірою можливості доручається тим працівникам, які раніше проводили контрольні заходи на цих об’єктах контролю.
Для здійснення такої перевірки виписується відповідне посвідчення; її результати документуються в акті або довідці і розглядаються керівництвом Держфінінспекції, яке приймає рішення про вжиття додаткових заходів впливу до фізичних чи юридичних осіб.
Таким чином, проведений контрольний захід потрібно вважати закінченим лише після того, як забезпечено максимальне усунення виявлених порушень і умов, що їм сприяли.