2. Бюджетная классификация, ее роль и значение в бюджетной системе. Содержание бюджетной классификации.

Бюд.классификация – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования дефицитов бюджета

Роль и значение:

• Дает возможность повети учет всех учетных показателей и сводить их в консолидированный бюджет

• Облегчает проведение контроля

• Единый методологический подход для составления бюджетов

• Обязательна для всех

Содержание:

• Классификация доходов

• Классификация расходов

• Источников внутреннего финансирования дефицитов и внешнего финансирования у фед.бюджета

• Классификация видов государственных внутренних долгов РФ

• Классификация внешнего долга

3. Формирование доходной части бюджетов. Роль налогов в формировании доходной части бюджетов.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня. Виды доходов бюджетов: налоговые, неналоговые, безвозмездные перечисления, а также обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

Классификация доходов основывается на законодательных актах рф, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы рф.

а) налоговые доходы: федеральные, региональные, местные, в частности: налог на прибыль, налоги на товары и услуги, налоги на имущество, лицензионные и регистрационные сборы, платежи за пользование прир рес-ми, налоги на внешнюю торговлю и кнешнеэк операции, прочие

б) Неналоговые доходы: доходы от имущества, от продажи земли,НМА, поступление капитальных трансфертов из негос источников, административные платежи и сборы, штрафные санкции, доходы от внешнеэк. деятельности, прочие

в) безвозмездные перечисления

• доходы от резидентов

• доходы от бюджетов других уровней

• ср-ва от гос внебюдж. фондов

• ср-ва, передаваемые в целевые бюджетные фонды

ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ - обособленная в составе бюджета часть финансовых ресурсов, формируемая в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов и иных поступлений и используемая на финансирование только тех расходов, которые изначально были определены в качестве цели создания соответствующего фонда

4. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов, методология планирования и порядок финансирования.

Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления

Классификация расходов:

• Функциональная – отражает направление использования расходов на выполнение основных функций

• Экономическая – группировка расходов по их эк.содержанию, отражает финансовые операции, с помощью которых государство действует как внутри страны, так и с другими странами

• Текущие – обеспечивают текущее функционирование органов гос.власти, местного самоуправления, бюджетных организаций, оказание гос.поддержки другим бюджетам и отраслям экономики

• Капитальные – обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность

• Кредиты – предоставление бюджетных средств на основе возвратности и платности

• Ведомственная – отражает распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств + социальные расходы

Финансирование:

• Внутренние источники = государственные ценные бумаги + краткосрочные облигации

• Внешние источники = кредиты международных финансовых организаций + кредиты от конкретной страны

В процессе планирования расходных обязательств определяются направления и формы использования бюджетных средств в целях реализации государственной политики:

• планирование расходов бюджета выступает как элемент системы государственного управления;

• объектом планирования являются расходы бюджета как экономический инструмент;

• субъектами планирования становятся не только финансовые органы, но и органы власти, ответственные за выработку и реализацию социально-экономической политики государства.

Бюджетное планирование – распределение и перераспределение ВВП и НД между всеми звеньями фин.системы, осущ.в процессе исполнения и составления бюджета

БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - составляющая финансового планирования, позволяющая определить объем, источники и целенаправленное использование бюджетных ресурсов на каждом из уровней управления: федеральном, региональном, муниципальном; необходимый компонент обоснованного функционирования бюджетной системы, неотъемлемая часть бюджетного процесса.