Вопрос 38.

Экономические последствия монополии.

Вопрос 39.

Естественная монополия: сущность, проблемы регулирования.

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

1. Первый компонент естественной монополии относится к материальным предпосылкам рыночных отношений - производственному процессу. Именно этот процесс обеспечивает более или менее эффективное удовлетворение спроса в условиях отсутствия конкуренции.

2. Второй существенный компонент, уточняющий понятие естественных монополий, обращен к естественно-монопольному товару. Товары, производимые субъектами естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, то есть потенциальный покупатель в состоянии приобрести для своих нужд только данный, а никакой другой товар, и купить его он может только у одного конкретного продавца - естественного монополиста.

3. Третий по счету компонент - главный по значимости с точки зрения правового регулирования. Он касается одного из основных элементов рыночной экономики - цены: спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров. Спрос, не зависящий или зависящий в минимальной степени от цены, ее изменения, принято называть неэластичным.

Необходимо выполнение следующих основных правил регулирования деятельности естественных монополий.

- Цены должны быть максимально приближены к предельным издержкам.

- Прибыли должны обеспечивать только нормальную норму прибыли.

- Производство должно быть эффективным.

Вопрос 40.

Антимонопольное законодательство и регулирование.

Цель антимонопольного регулирования состоит в том, чтобы вынудить монополистов назначать такую цену за товар, которая обеспечивала им лишь нормальную прибыль, а не сверхприбыль.

Мерами антимонопольного регулирования являются:

1.Регулирование цен фирм-монополистов.

2.Сокращение сроков действия лицензий фирм-монополистов.

3.Разукрупнение (дробление) фирм-монополистов.

4.Национализация монополистов.

Крупнейшим монополистом в мире являлся УралМаш – в нём работало 500.000 человек.

В США накоплен богатый опыт борьбы с монополистами. Первым антитрестовым законом был Закон Шермана в 1890 г., затем – Закон Клейтона в 1914 г., потом закон «Закон о федеральной торговой комиссии» 1914 г., затем последовали поправки к этим законам: 1-ая поправка Семера-Кефовера, 2-ая поправка Уиллера Ли.

В РБ в 1992 г. также принят закон «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». Однако в РБ около 75% предприятий – монополисты. Это наследие, доставшееся после распада СССР, где монополии считались благом и назывались «концентрациями».

Признаки монополизации рынка:

1 ПРИЗНАК. Рыночная доля фирм выше 30%.

В США смягчающими обстоятельствами для монополистов являются если:

- фирма осуществляет крупномасштабное производство.

- фирма выходит на рынок с абсолютно новым видом продукции.

- успехи фирмы обусловлены высшим мастерством менеджеров.

- фирма является новатором в своей области.

- фирма не осуществляет не честной конкуренции.

- фирма не получает чрезмерной прибыли.

2 ПРИЗНАК. Анти конкурентные слияния фирм – ухудшают условия конкуренции на рынке. Если объединяются 2-а АО, то они обязаны поставить в известность об этом антимонопольный комитет и комитет по ценным бумагам. Если объединяются 2-а коммерческих банка, то они ставят в известность антимонопольный комитет, комитет по ценным бумагам и Национальный банк. Если объединяются другие виды фирм, то они ставят в известность об этом только антимонопольный комитет.

Виды слияний фирм:

- Горизонтальное слияние – когда объединяются фирмы, производящие однотипную продукцию. Например: объединяются 2-а нефтеперерабатывающих предприятия.

- Вертикальные слияния – когда объединяются предприятия в цепочке «производитель-потребитель». Например: нефтеперерабатывающий комбинат + сеть заправочных станций.

- Конгломератные слияния – когда объединяются предприятия производящие разную продукцию. Например: транспортная компания + сеть магазинов.

Основное влияние в антимонопольном регулировании уделяется горизонтальным слияниям.

3 ПРИЗНАК. Заговор о ценах – любое фиксирование, резкое снижение или взвинчивание цен преследуется по закону. Регулирование цен является одной из наиболее действенных мер борьбы с монополиями.

4 ПРИЗНАК. Нечестная конкуренция и другие нарушения практики торговли.

Нарушения практики торговли:

- ценовая дискриминация.

- продажа ходового товара совместно с неходовым.

- требование приобретать товар только у данного поставщика.