Тема 10. Предупреждение преступности

Цель занятия: дать определение предупреждения пре­ступности, соотнести дефиниции «превенция», «профилакти­ка», «пресечение преступлений», «предупреждение»; назвать и раскрыть объекты профилактической деятельности и ее субъекты; показать на конкретных примерах роль ОВД в пре­дупреждении преступности; раскрыть задачи ОВД по профи­лактике правонарушений, назвать виды профилактической деятельности ОВД и раскрыть их содержание; назвать и раскрыть методы индивидуаль­ной профилактики.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и социальная оценка предупреждения преступности.

2. Классификация мер предупреждения преступности.

3. Система субъектов профилактической деятельности. Роль органов внутренних дел в предупреждении преступности.

4. Социальный контроль над преступностью и уголовная политика.

Методические рекомендации

Прежде всего, необходимо дать надлежащую оценку мес­ту и роли криминологической профилактики в общей систе­ме социального воздействия на преступность, определить со­отношение профилактики с уголовно-правовыми мерами, значение предупредительной деятельности в современных условиях.

Важно составить четкое представление о специализирован­ных и неспециализированных субъектах предупредительной деятельности; об объектах профилактического воздействия и профилактической защиты; о понятии, содержании и соотно­шении общесоциального и специально-криминологического предупреждения преступности; об общей и индивидуальной профилактике. Заслуживает внимания вопрос о содержании и соотношении терминов: «предупреждение», «профилактика», «предотвращение», «превенция», «пресечение».

Анализируя меры предупреждения преступности, необхо­димо классифицировать их по:

- содержанию (экономические, социально-политические, культурно-воспитательные, юридические, организацион­но-управленческие, технические);

- уровню (обшесоциальные, специально-криминологические);

- объему применения (общие и индивидуальные);

- масштабу (общегосударственные, местные);

- субъектам применения (государственные, общественные);

- направлениям и сферам применения (по видам преступле­ний и типам преступного поведения);

- различным социальным группам;

- сферам общественной жизни, отраслям экономики;

- специфическим территориальным зонам, регионам и объ­ектам.

Кроме того, необходимо четко выделить обстоятельства, определяющие роль органов внутренних дел в предупрежде­нии правонарушений, выявить содержание профилактической деятельности каждой службы и подразделения органов внут­ренних дел, имея в виду их работы.

Информационное обеспечение профилактической дея­тельности органов внутренних дел нужно рассматривать в контексте материалов предыдущих тем (методов исследования криминологических проблем, статистических данных как одного из важнейших источников получения информации о преступлениях и лицах, их совершивших.

Очень важно усвоить содержание методов профилактики правонарушений, к которым относятся: анализ оперативной обстановки (правонарушений и преступности), информирова­ние соответствующих органов и учреждений (должностных лиц) об оперативной обстановке; обследование объектов и мест массового отдыха населения, проведение специальных рейдов; изучение материалов печати, сообщений должност­ных лиц и заявлений граждан; проведение правовоспитатель­ной работы среди населения.

Необходимо раскрыть понятие и виды социального кон­троля над преступностью (формальный, неформальный, кара­тельный, сдерживающий), его методы (поощрение и наказа­ние), содержание уголовной политики РФ на современном этапе и ее направления, отразив их гуманный характер по от­ношению к преступнику.