конституционная система государственных органов в рф

Тема: Конституционные основы судебной власти в РФ.

Вопросы лекции:

1. Понятие и место судебной власти в системе разделения властей

2. Конституционные гарантии правосудия.

3. Демократические принципы правосудия.

4. Основы судебной системы: понятие судебной системы, суды, образующие судебную систему, понятие судебной инстанции.

5. ВС РФ и система судов общей юрисдикции.

6. ВАС РФ и арбитражные суды в РФ.

7. Правовой статус судей в РФ.

Нормативные правовые акты:

1. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ

(ред. от 28.12.2010)

"О Конституционном Суде Российской Федерации"

"Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, N 13, ст. 1447.

2. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ

(ред. от 06.12.2011)

"Собрание законодательства РФ", 01.05.1995, N 18, ст. 1589,

3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ

(ред. от 08.06.2012)

"Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, N 1, ст. 1.

4. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ

(ред. от 07.02.2011)

"О военных судах Российской Федерации"

"Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3170,

5. Закон РСФСР от 08.07.1981

(ред. от 07.02.2011)

"О судоустройстве РСФСР"

Документ утрачивает силу с 1 января 2013 года в связи с принятием Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".

6. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ

(ред. от 10.07.2012)

"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

"Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 898,

7. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1

(ред. от 10.07.2012, с изм. от 19.11.2012)

"О статусе судей в Российской Федерации"

Текст редакции от 21.06.1995 опубликован в издании

"Российская юстиция", N 11, 1995.

"Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1792.

8. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 n 1-фкз

(ред. от 07.02.2011)

"О военных судах Российской Федерации"

"Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3170,

9. Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ

(ред. от 02.10.2012)

"О мировых судьях в Российской Федерации"

"Собрание законодательства РФ", 21.12.1998, N 51, ст. 6270,

1. Понятие и место судебной власти в системе разделения властей.

Концепция правового государства, воспринятая в России в 90-е гг. ХХв., предполагает реализацию ряда новых принципов существования государства, в числе которых:

• верховенство права;

• установление взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и государства;

• гарантированность общепризнанных прав и свобод человека;

• разделение властей.

Впервые конституционное закрепление правосудия как отдельной самостоятельной, отличающейся от других видов государственной власти было осуществлено в Конституции РСФСР 1978г. (с изм., доп. 1989-1992гг.). Глава называлась «Правосудие и прокурорский надзор». Но в полной мере признание судебной власти одной из равноправных ветвей власти нашло свое отражение в Конституции РФ 1993г. в Главе «Судебная власть».

Судебная власть играет важную роль в сдерживании и ограничении законодательной и исполнительной власти:

1. оказывает влияние на формирование органов законодательной власти (избирательные споры рассматриваются в судах; решения и акты представительных органов власти могут быть обжалованы в суде; КС, ВАС, ВС обладают правом законодательной инициативы; КС обладает правом толкования Конституции РФ);

2. за нарушения закона исполнительными органами, их должностными лицами наступает ответственность, устанавливаемая судом.

Однако, исполнительная и законодательная ветви власти могут оказывать влияние на судебную ветвь власти:

1. парламент РФ принимает законы о судебной системе, статусе судей и т.п., а также назначает на должность судей высших судебных органов);

2. исполнительная власть осуществляет подготовку кадров правоохранительных органов, организует материально-техническое обеспечение деятельности судов.

Социальная роль судебной власти в демократическом обществе заключается в том, чтобы в различных юридических конфликтах обеспечить господство права, выраженного в нормативных актах, принятых этим государством. Именно суду доверяется использовать государственные полномочия при осуществлении правосудия.

Кроме того, судебной власти отводится особая роль применения наказания от имени государства, в тех случаях, когда не исполняются предписания, установленные государством.

Судебная власть обладает всеми признаками государственной власти:

• публичность;

• принудительная сила;

• общеобязательность решений.

Ей присущи ряд специфических признаков:

• исключительность судебной власти;

• процессуальная форма осуществления правосудия;

• особый статус судей;

• правовой контроль за деятельностью судов исключает любое вмешательство в работу суда.

2. Конституционные гарантии правосудия

Права и свободы в области правосудия определяют статус человека как участника судопроизводства и направлены на исключение произвола и судебном разбирательстве.

Основные права в области правосудия:

• право подсудности;

• право на юридическую помощь;

• презумпция невиновности;

• запрет повторного осуждения;

• недействительность незаконно полученных доказательств;

• право на пересмотр приговора;

• отсутствие обязанности самообвинения;

• запрет обратной силы закона;

• права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью.

Каждый человек имеет право на то, чтобы его дело рассматривалось только тем судом или судьей, к подсудности которых оно относится. Под­судность - определение на основании закона суда и судьи, правомочно­го рассматривать дело. Основная масса судебных дел (уголовного харак­тера) рассматривается районными судами (судами первой инстанции) по месту совершения преступления в составе коллегии (трех профессиональных судей) либо судьей единолично. Часть дел рассматривает ми­ровой судья (единолично в пределах судебного участка). В определенных случаях (совершение тяжких и особо тяжких преступлений, например тех, за которые может быть назначена смертная казнь) дело может быть рассмотрено судом присяжных - коллегией, состоящей из рядовых, не имеющих отношения к данному делу граждан и призванной вынести вердикт (решение) о виновности или невиновности подсудимого. Учас­тие народных заседателей в уголовном судопроизводстве новым УПК не предусмотрено.

Каждый имеет право на юридическую помощь. Данное право гарантирует состязательность процесса и предусматривает наличие у подсудимого ква­лифицированного защитника - адвоката; как правило, адвокатская по­мощь осуществляется на платной основе. В ряде случаев малоимущим граж­данам адвокат должен быть предоставлен бесплатно. Принцип презумпции невиновности означает, что человек считается изначально невиновным до вынесения и вступления в силу приговора суда. Во время уголовного •процесса запрещается заведомое отношение к подозреваемому, обвиня­емому, подсудимому как к преступнику; никто не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания лежит на прокуроре, следователе и лице, производящем дознание. Приговор не может основываться только на признании подсудимым собственной вины и должен быть подтвержден совокупностью всех доказательств. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу его невиновности. Человек не может быть осужден за одно и то же преступление дважды. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению, если данный гражданин уже был судим по этому же, обвинению и суд вынес приговор или отменил дело (кроме случаев, когда решение (приговор) суда были отменены в порядке надзора). Незаконно полученные доказательства, то есть с нарушением прав и свобод человека и гражданина (например при пытках, насилии, несанкционированном прослушивании телефонных переговоров, незаконном проникновении в жилище), недействительны.

С целью защиты человека от судебных ошибок предусмотрено право на пересмотр приговора вышестоящим судом:

• в кассационном порядке (по жалобе гражданина в 10-дневный срок после вынесения приговора);

• в апелляционном порядке (проверяются законность, обоснованность и справедливость приговора и постановления мирового судьи);

• в порядке надзора (вступившие в законную силу приговоры пересмат­риваются компетентными органами и должностными лицами по пред­ставлению прокурора или жалобе других участников процесса);

• по вновь открывшимся обстоятельствам (в сходном процессуальном порядке, что и надзор).

Гарантия от самообвинения - запрет принуждения к даче показаний про­тив самого себя и признанию себя виновным. Человек может также не свидетельствовать против:

• супруга;

• родителей;

• детей;

• родных братьев и сестер;

• усыновителей и усыновленных;

• деда, бабки;

• внуков.

Уголовный закон в РФ не имеет обратной силы, то есть закон, устанав­ливающий или отягчающий ответственность за деяния, совершенные до его принятия, не применяется. Закон, отменяющий или смягчаю­щий ответственность, действует и имеет обратную силу в отношении преступлений, совершенных до принятия данного закона.

Если в результате преступления или злоупотребления властью человеку причинен моральный, физический или имущественный вред, он подле­жит возмещению. Потерпевшие имеют и иные процессуальные права: зна­комиться с материалами дела, давать показания, требовать прекращения некоторых дел (не представляющих большой общественной опасности) в случае примирения с обвиняемым